Ministère du Budget : Jean-Baudouin Mayo imprime sa marque dans l’exécution de la Loi des Finances Publiques 2020

L e 18 février, Jean-Baudouin Mayo a porté un démenti au sujet des affirmations selon lesquelles le budget 2020 se rait de fait modifié. Il est à la base des innovations contenues dans la loi des finances 2020, dont l’aspect le plus important demeure l’effectivité de la gratuité de l’enseignement de base une initiative salutaire du Président de la République, Félix-Antoine
Tshisekedi Tshilombo, au bénéfice du peuple congolais.

Le souci de ce haut cadre de l’Union pour la Nation Congolaise (UNC) de Vital Kamerhe, par rapport à ce dossier, est la mécanisation des enseignants dont environ 140 000 sont à ce jour payés par le Gouvernement. Un tel exploit n’avait jamais été réalisé auparavant. D’autres aspects utiles du budget 2020 sont liés à la réhabilitation des infrastructures scolaires et la mise en place des cantines scolaires.

Pour avoir travaillé plusieurs fois comme membre du gouvernement et responsable dans plusieurs cabinets ministériels, Jean-Baudouin Mayo est pétri d’expériences.

Objectif zéro agent fictif

Moins d’un mois après la remise et reprise, le VPM Mayo a présidé une réunion avec le Comité de suivi de la paie des agents et fonctionnaires de l’Etat, au cours de laquelle il a donné des orientations précises par rapport aux stratégies à privilégier pour maîtriser la masse salariale. Il a permis à ce que 5238 comptes fictifs, sur les 10 000 qui existaient, soient immédiatement
détectés et bouchés. Cette opération de maitrise des effectifs a permis au trésor public de récupérer 6 milliards de francs.

Selon Jean-Louis Kayembe, président du CSP, 10 000 agents administratifs non identifiés ont été décelés avec un impact financier trimestriel estimé à 2,7 milliards de francs. Le devoir que le VPM Mayo a ainsi confié au CSP est de poursuivre le processus d’assainissement du fichier de la paie
jusqu’à atteindre le plus rapidement zéro fictif. Il a associé à cette opération l’intersyndicale nationale de l’Administration publique .
De la relance de la coopération avec le FMI Le Vice-Premier ministre en charge du Budget joue un rôle important dans le pilotage du programme avec le Fond Monétaire International (FMI) débuté au mois de Décembre 2019, grâce auquel la RDC a bénéficié d’une enveloppe de 368 millions de dollars américains suite à la discipline budgétaire observée.
Jean Baudoin Mayo, dans ce programme de référence avec le FMI, avait soumis tous ses services à ces mesures pour encadrer les dépenses sur base caisse afin de répondre aux critères exigés.
Plus de retard dans la rémunération des congolais et la Banque Centrale du Congo n’accorde plus des avances au gouvernement. Des efforts doivent être fournis en vue d’augmenter les recettes d’après les délégués du FMI.

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Une dernière évaluation de cette institution de Bretton Woods s’effectuera à la fin du mois de mai de l’année en cours et la RDC pourra enfin signer le Programme d’accompagnement avec le FMI .

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L’exécution du Budget 2020

Vu le caractère particulier du Budget 2020 et en vue d’atteindre les objectifs fixés dans les 15 piliers du Programme d’Action du Gouvernement Ilunga Ilunkamba, le Vice-Premier Ministre,
ministre du Budget, Jean Baudouin Mayo a donné des orientations claires aux sous-gestionnaires de crédits, aux contrôleurs budgétaires et aux enquêteurs budgétaires pour rompre avec les
mauvaises pratiques interdites dans la loi.

Le Vice-Premier ministre, ministre du Budget a saisi cette opportunité pour rappeler aux agents de son Ministère que la procédure de l’exécution du Budget 2020 pour toute dépense publique demeure standard, c’est-à-dire qu’elle se rapporte aux dossiers ordinaires émis par les Gestionnaires des crédits sectoriels en rapport avec la Chaîne de la Dépense. Et que la procé-
dure en mode d’urgence est limitative au cas par cas (catastrophes naturelles, calamités, agressions extérieures, …).

Il a, par ailleurs, exhorté les Enquêteurs budgétaires à s’assurer toujours, par des vérifications sur le terrain de la destination finale des dépenses.

Que dire de l’IPR ?

En vue d’augmenter les recettes fiscales dans l’exécution du Budget 2020, la mise en application de la circulaire interministérielle du 7 mai 2014 relative aux modalités de retenue et de reversement de l’impôt professionnel sur les rémunérations, primes, collations et autres avantages payés aux fonctionnaires et agents publics de l’Etat et aux membres des institutions
tant nationales que provinciales, mais aussi des membres des cabinets politiques, a été une décision courageuse du Gouvernement à travers le Ministère du Budget dirigé par JB Mayo. Sur ce, le Vice-Premier Ministre a été à la tête de la délégation gouvernementale à Bibwa, une cité
située dans la banlieue-Est de la ville de Kinshasa, afin de dialoguer avec le banc syndical lors d’un atelier résidentiel.

A ce jour, chaque mois le Gouvernement récupère près de 13 657 356 172 de francs congolais des recettes réelles. Un franc succès !