Le 10 juin 2025, Kolwezi, chef-lieu de la province du Lualaba, s’est transformé en un carrefour national en accueillant la 12ème Conférence des Gouverneurs de la République démocratique du Congo (RDC). Présidée par le président Félix Tshisekedi, cette rencontre a réuni les gouverneurs des 26 provinces, les présidents des assemblées provinciales, des ministres sectoriels et des experts pour débattre d’un thème crucial : « La santé comme facteur de cohésion nationale et du développement durable des provinces ». Deux jours plus tard, le 12 juin, le 47ème Conseil des ministres a consolidé les discussions en adoptant des mesures concrètes pour renforcer le système de santé national. Sous la houlette de la gouverneure Fifi Masuka, le Lualaba a brillé par son organisation et son engagement, renforçant son statut de province modèle. Heshima Magazine revient sur cet événement marquant et ses retombées.
La 12e Conférence des gouverneurs, tenue à Kolwezi, capitale mondiale du cobalt, a constitué un tournant pour la gouvernance provinciale en RDC. Consacrée aux enjeux de santé publique, cette rencontre a offert aux dirigeants provinciaux une plateforme pour aborder les défis structurels et explorer de nouvelles pistes de coopération. Arrivé la veille de l’ouverture, le président Félix Tshisekedi a été accueilli par une mobilisation populaire spontanée, signe tangible de son ancrage dans cette province du Lualaba.
Sous la houlette de la gouverneure Fifi Masuka, l’organisation de l’événement s’est distinguée par sa rigueur et son efficacité. Kolwezi, dotée d’infrastructures modernes dont plusieurs ont été fraîchement inaugurées, a offert un cadre adapté à cette conférence de haut niveau. La participation du président de la République, de ministres sectoriels, de gouverneurs, de présidents d’assemblées provinciales et de hauts responsables nationaux est le signe de l’enjeu stratégique de cette rencontre, destinée à mieux aligner les priorités locales sur les objectifs nationaux.
La santé au cœur des débats
Le thème de la conférence, « La santé comme facteur de cohésion nationale et du développement durable des provinces », a placé la couverture santé universelle (CSU) au centre des discussions. Dans son discours d’ouverture, le président Tshisekedi a exhorté les gouverneurs à intégrer la santé dans leurs politiques publiques, à mobiliser les ressources locales de manière transparente et à garantir une équité territoriale exemplaire. Il a souligné que la CSU est un outil structurant pour réduire les inégalités sociales, renforcer la stabilité politique et promouvoir la cohésion nationale.
Les débats ont mis en lumière les défis persistants du système de santé congolais : infrastructures médicales insuffisantes, épidémies récurrentes et accès limité aux soins dans les zones de conflit. Cependant, des avancées notables ont été saluées, notamment la mise en œuvre de la gratuité des soins pour la maternité et les nouveau-nés dans certaines provinces. Les gouverneurs ont partagé leurs expériences, mettant en avant des initiatives locales réussies, comme celles du Lualaba, qui ont servi de modèle pour d’autres régions. « La conférence a été un moment d’inspiration. Le Lualaba montre la voie avec des projets concrets qui améliorent la vie des citoyens », a déclaré un responsable de province présent à la conférence.
Les discussions ont également abordé la nécessité d’une coordination renforcée entre le gouvernement central et les provinces pour mobiliser des fonds et optimiser les ressources. Le président de la République a annoncé le lancement progressif d’une assurance maladie obligatoire, débutant par les forces armées et la police, une mesure visant à élargir l’accès aux soins et à protéger financièrement les ménages.
Fifi Masuka : une hôte exemplaire
En sa qualité de gouverneure du Lualaba, Fifi Masuka a joué un rôle central dans le succès de la conférence. Élue en avril 2024 avec 21 voix sur 24, elle a transformé le Lualaba en un modèle de développement provincial. Son leadership a été particulièrement visible dans l’organisation de cet événement, qui a nécessité une logistique complexe pour accueillir des centaines de délégués, incluant des gouverneurs, des ministres et des experts internationaux. Les infrastructures modernes de Kolwezi, telles que le village de Congrès inauguré par le Chef de l’Etat, ont offert un cadre idéal pour les travaux.
Masuka a également saisi l’occasion pour mettre en avant les avancées de sa province en matière de santé. Le partenariat conclu en 2020 avec la Fondation Bill et Melinda Gates, visant à porter la couverture vaccinale au-delà de 90 % dans le Lualaba, a été salué par la Fondation comme un modèle de gouvernance proactive. De même, l’inauguration en 2021 du laboratoire de biologie moléculaire de l’hôpital Watu Wetu, en collaboration avec le Centers for Disease Control and Prevention (CDC) des États-Unis, a renforcé la capacité de la province à surveiller et traiter des maladies comme le VIH/SIDA. Ces initiatives ont été présentées comme des modèles réplicables, suscitant l’admiration des participants. « L’organisation était irréprochable, et les projets de santé du Lualaba sont un exemple pour nous tous », a commenté le ministre de la Santé, Samuel Roger Kamba, lors de la clôture de la conférence.
Le Conseil des Ministres : des décisions concrètes
Le 12 juin 2025, le 47ème Conseil des ministres, présidé par le président Tshisekedi à Kolwezi, a donné suite aux recommandations de la conférence. Selon le compte-rendu du ministère de la Communication, des Médias et Porte-parole du Gouvernement, le Conseil a approuvé un financement supplémentaire de 50 millions USD pour renforcer les infrastructures de santé dans les provinces avec une attention particulière portée aux régions ayant démontré une gestion efficace, comme le Lualaba. Cette décision vise à soutenir la construction de cliniques modernes et l’amélioration des équipements médicaux dans les zones rurales.
Le Conseil a également entériné le lancement d’une initiative nationale pour élargir l’accès aux soins, en s’appuyant sur les recommandations de la Conférence. Cette initiative inclut des programmes pilotes dans plusieurs provinces, dont le Lualaba, pour tester des modèles de financement de la santé basés sur des partenariats public-privé. « Le Lualaba, sous la direction de Fifi Masuka, est un exemple de ce que nous voulons voir à l’échelle nationale », a déclaré la Première ministre Judith Suminwa lors du Conseil.
Un modèle pour l’avenir
La 12ème Conférence des Gouverneurs et le Conseil des Ministres qui l’a suivie ont marqué une étape décisive dans l’engagement de la RDC à faire de la santé un pilier du développement. Le Lualaba, sous la gouvernance de Fifi Masuka, a non seulement prouvé sa capacité à accueillir un événement d’envergure nationale, mais aussi à inspirer d’autres provinces par ses initiatives innovantes. Alors que le pays continue de naviguer entre des défis complexes, comme les épidémies et les conflits dans l’Est, le succès de Kolwezi envoie un message d’espoir : une gouvernance efficace et une vision claire peuvent transformer les ambitions en réalités concrètes.
JCN
