{"id":1055,"date":"2021-01-14T09:50:29","date_gmt":"2021-01-14T09:50:29","guid":{"rendered":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/?p=1055"},"modified":"2021-01-14T09:57:19","modified_gmt":"2021-01-14T09:57:19","slug":"willy-kitobo-maitrise-le-secteur-des-mines-et-gagne-le-pari-de-la-mobilisation-des-recettes-publiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/2021\/01\/14\/willy-kitobo-maitrise-le-secteur-des-mines-et-gagne-le-pari-de-la-mobilisation-des-recettes-publiques\/","title":{"rendered":"Willy Kitobo ma\u00eetrise le secteur des mines et gagne le pari de la mobilisation des recettes publiques"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">L es annales t\u00e9moignent des r\u00e9sultats du sens \u00e9lev\u00e9 de gestion et d\u2019organisation du secteur minier de Willy Kitobo Samsoni, tant du point de vue de la production mini\u00e8re que des ressources financi\u00e8res g\u00e9n\u00e9r\u00e9es. D\u2019apr\u00e8s les donn\u00e9es statistiques de la Banque centrale du Congo (BCC), par exemple, la production du cuivre a atteint 1 322 millions de tonnes fin octobre 2020, soit une hausse de 12 % par rapport \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode en 2019. Les soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res de la RDC ont produit globalement 51 235 tonnes de cobalt fin ao\u00fbt 2020 alors qu\u2019en 2019, la production \u00e9tait de 50 714 tonnes. \u00c0 coup s\u00fbr, l\u2019impact du code minier r\u00e9vis\u00e9 sur les recettes publiques est flamboyant. Selon le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral aux Mines, Yombo Y\u2019Apeke, les op\u00e9rateurs miniers ont rapatri\u00e9 en RDC 8,81 milliards de dollars sur les recettes d\u2019exportation estim\u00e9es \u00e0 12, 567 milliards de dollars. Le prix de cobalt au 25d\u00e9cembre 2020 est de 32 190 dollars par tonne. En septembre, le cours du cuivre \u00e9tait de 6 372 dollars la tonne. D\u2019apr\u00e8s le minist\u00e8re des Finances, le secteur minier avait contribu\u00e9 au budget national \u00e0 hauteur de 1,57 milliards de dollars en 2018. La RDC \u00e9tant le premier producteur mondial du cobalt, le gouvernement par le biais du minist\u00e8re des Mines est d\u00e9termin\u00e9, avec les marques qu\u2019imprime le professeur Kitobo, \u00e0 faire mieux.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-medium-font-size\" style=\"color:#444\"><strong>Vulgarisation de la loi de 2018<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Par rapport \u00e0 ses attributions, Willy Kitobo a bien appliqu\u00e9 le programme du gouvernement en mati\u00e8re de l\u00e9gislation mini\u00e8re, renfor\u00e7ant la souverainet\u00e9 de l\u2019Etat dans ledit domaine en d\u00e9pit de l\u2019hostilit\u00e9 des multinationales sur l\u2019application du code minier de mars 2018. Depuis la promulgation de celui-ci, les g\u00e9ants miniers que sont Randgold Resources, Glencore, Ivanhoe Mines, Gold Mountain international\/Zijin Mining Group, MMG Limited, Crystal River Global&nbsp;&nbsp;Ltd and China Molybdenum Co., Ltd (CMOC) et AngloGold Ashanti, ressassent toujours l\u2019ancienne l\u00e9gislation et demandent \u00e0 l\u2019Etat congolais de revenir \u00e0 celle-ci. Ils n\u2019ont jamais dig\u00e9r\u00e9 l\u2019instauration de la redevance de 10 % sur les substances min\u00e9rales consid\u00e9r\u00e9es comme strat\u00e9giques (cobalt, germanium, coltan\u2026). En appliquant la loi, le ministre Kitobo ne fait en r\u00e9alit\u00e9 qu\u2019agir conform\u00e9ment \u00e0 la vision du chef de l\u2019Etat, F\u00e9lix Antoine Tshisekedi, qui avait d\u00e9clar\u00e9 en 2019 que : \u00ab Le code minier fait en sorte que le peuple congolais soit le premier b\u00e9n\u00e9ficiaire. J\u2019attends p\u00e9renniser cette loi \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image is-style-default\"><figure class=\"alignright size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/1bc09503d2a338ee7301a48768ea350b7f8b567b.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1056\" width=\"438\" height=\"279\" srcset=\"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/1bc09503d2a338ee7301a48768ea350b7f8b567b.jpg 512w, https:\/\/heshimardc.net\/v1\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/1bc09503d2a338ee7301a48768ea350b7f8b567b-300x191.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 438px) 100vw, 438px\" \/><figcaption><span style=\"color:#2b00a3\" class=\"has-inline-color\">Photo de pr\u00e9paration de la 4\u00e8me \u00e9dition de la conf\u00e9rence mini\u00e8re de la RDC<\/span><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Toujours dans le m\u00eame cadre de la vulgarisation du code minier r\u00e9vis\u00e9, le ministre Willy Kitobo a effectu\u00e9 plusieurs de descentes sur le terrain pour parler aux miniers de l\u2019application effective du nouveau code ainsi que de la loi sur la sous-traitance et le paiement de la r\u00e9trocession due aux entit\u00e9s territoriales d\u00e9centralis\u00e9es. Tour \u00e0 tour, en tant que ministre national des Mines, il s\u2019\u00e9tait rendu \u00e0 Kolwezi, Lubumbashi, Kambove, Goma, Watsa, Doko\u2026 Une t\u00e2che ardue quand on sait que certains op\u00e9rateurs d\u00e9sob\u00e9issent aux dispositions l\u00e9gales et plusieurs autres ne s\u2019acquittent pas du paiement de leurs obligations dans le d\u00e9lai l\u00e9gal. Sur le terrain, il est arriv\u00e9 au ministre d\u2019arbitrer certains litiges opposant les communaut\u00e9s d\u00e9localis\u00e9es ou affect\u00e9es par de projets miniers aux entreprises mini\u00e8res. Certaines missions, il les a effectu\u00e9es conjointement avec ses coll\u00e8gues dont le ministre de l\u2019Emploi, Travail et Pr\u00e9voyance sociale et celui de l\u2019Industrie, en vue de sauvegarder les activit\u00e9s mini\u00e8res pendant la p\u00e9riode de coronavirus.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-medium-font-size\" style=\"color:#444\"><strong>Des mesures importantes de redynamisation<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le 15 septembre 2020, Willy Kitobo Samsoni a sign\u00e9 deux arr\u00eat\u00e9s minist\u00e9riels, l\u2019un portant restructuration de la mise en place des chefs de divisions provinciales des Mines et G\u00e9ologie du secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral de son minist\u00e8re. L\u2019autre, sur la restructuration de l\u2019installation des directeurs-chefs de services.<\/p>\n\n\n\n<p>En novembre 2019, le gouvernement avait pris deux d\u00e9crets \u00e9dictant des mesures de renforcement de la r\u00e8glementation de l\u2019activit\u00e9 artisanale des&nbsp;substances min\u00e9rales strat\u00e9giques et cr\u00e9ant l\u2019ARECOMS (Autorit\u00e9 de r\u00e9gulation et contr\u00f4le des march\u00e9s des substances min\u00e9rales strat\u00e9giques) et l\u2019EGC (Entreprise G\u00e9n\u00e9rale du Cobalt), deux structures d\u2019assainissement et de formalisation de l\u2019exploitation du cobalt artisanal. Concernant la proc\u00e9dure de tra\u00e7abilit\u00e9 et certification des gisements des minerais, tous les contrats miniers sont rendus publics dans le site web du minist\u00e8re et de la cellule technique de la coordination et de planification.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image is-style-default\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/b3d5a0546816726a8cbf9dd3481eda728a736137.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1057\" width=\"595\" height=\"353\" srcset=\"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/b3d5a0546816726a8cbf9dd3481eda728a736137.jpg 512w, https:\/\/heshimardc.net\/v1\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/b3d5a0546816726a8cbf9dd3481eda728a736137-300x178.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 595px) 100vw, 595px\" \/><figcaption><span style=\"color:#0013a3\" class=\"has-inline-color\">La r\u00e9union de davos en suisse<\/span><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-medium-font-size\" style=\"color:#444\"><strong>Ouverture du secteur des mines aux investisseurs<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Durant une ann\u00e9e, Willy Kitobo a abattu un grand travail pour l\u2019attractivit\u00e9 de son secteur. Le 07 octobre 2019, l\u2019ambassadeur des \u00c9tats-Unis en RDC, Mike Hammer \u00e9tait son h\u00f4te. Avec le diplomate am\u00e9ricain, le professeur Willy Kitobo a parl\u00e9 de l\u2019investissement des entrepreneurs am\u00e9ricains au Congo, notamment dans le domaine minier. Apr\u00e8s la visite du Pr\u00e9sident Tshisekedi \u00e0 Bruxelles, il avait \u00e9chang\u00e9 avec l\u2019ambassadeur du Royaume de Belgique en RDC, Jo Indekeu.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Il a \u00e9galement eu une s\u00e9ance de travail avec l\u2019ambassadeur de Suisse en RDC, Roger Denzer et ainsi qu\u2019avec une d\u00e9l\u00e9gation de la R\u00e9publique de l\u2019Inde, conduite par son ambassadeur Nina Tshering.<\/p>\n\n\n\n<p>En octobre 2020, le professeur Kitobo \u00e9tait en visite, \u00e0 Gen\u00e8ve, en Suisse, au Centre pour la gouvernance du secteur de s\u00e9curit\u00e9 (DCAFF). Le DCAFF est une structure d\u2019accompagnement au processus d\u2019adh\u00e9sion aux principes volontaires de respect des droits et de s\u00e9curit\u00e9 dans le secteur extractif. Aussi, il s\u2019\u00e9tait entretenu avec les membres de Global Battery Alliance, autour de la lutte contre le travail des enfants dans les mines de cobalt artisanal en RDC, secteur dans lequel il existe plusieurs centaines de milliers de creuseurs.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-medium-font-size\" style=\"color:#444\"><strong>Redynamisation du secteur<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Concernant la relance des entreprises mini\u00e8res du portefeuille de l\u2018Etat dont la Soci\u00e9t\u00e9 Mini\u00e8re de Bakwanga (MIBA) et la SOKIMO, le ministre Willy Kitobo a \u00e9chang\u00e9 respectivement avec les caucus des d\u00e9put\u00e9s du Kasa\u00ef Oriental et de l\u2019Ituri. A son arriv\u00e9e \u00e0 la t\u00eate du minist\u00e8re, il s&rsquo;\u00e9tait pench\u00e9 sur le dossier de la relance de la Soci\u00e9t\u00e9 des Mines d\u2019or de Kilo-Moto (SOKIMO). Les autres services d\u00e9pendant des mines comme le Centre d\u2019expertise d\u2019\u00e9valuation et de certification des substances min\u00e9rales&nbsp;pr\u00e9cieuses et semi-pr\u00e9cieuses (CEEC) ont \u00e9t\u00e9 aussi redynamis\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-medium-font-size\" style=\"color:#444\"><strong>Forums, ateliers et conf\u00e9rences<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Outre le fait d\u2019assurer le suivi et les contr\u00f4les techniques des activit\u00e9s mini\u00e8res sur toute l\u2019\u00e9tendue de la R\u00e9publique, le ministre des Mines a particip\u00e9 \u00e0 plusieurs forums et a initi\u00e9 ou lanc\u00e9 de nombreux ateliers et conf\u00e9rences. Il a organis\u00e9 des formations avec plusieurs modules pour faire comprendre les dispositions du code minier qui garantissent les int\u00e9r\u00eats de l\u2019Etat, propri\u00e9taire de l\u2019ensemble de g\u00eetes des substances min\u00e9rales, les int\u00e9r\u00eats des entreprises mini\u00e8res et aussi les int\u00e9r\u00eats des communaut\u00e9s locales affect\u00e9es par les projets miniers. Une formation de renforcement des capacit\u00e9s des agents du secteur minier ayant comme attribution la r\u00e9pression des infractions mini\u00e8res a aussi \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e pendant quatre jours \u00e0 l\u2019intention des OPJ et APJ.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Olyncia MUHONG&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En prenant les r\u00eanes du minist\u00e8re strat\u00e9gique des Mines le 9 septembre 2019, le professeur Willy Kitobo Samsoni avait promis d\u2019impulser le secteur minier congolais en y imposant une nouvelle dynamique en termes de mobilisation des recettes publiques. 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