{"id":1601,"date":"2021-05-20T07:36:25","date_gmt":"2021-05-20T07:36:25","guid":{"rendered":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/?p=1601"},"modified":"2021-05-20T07:38:16","modified_gmt":"2021-05-20T07:38:16","slug":"les-ambassades-fantomes-congolaises","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/2021\/05\/20\/les-ambassades-fantomes-congolaises\/","title":{"rendered":"Les ambassades fant\u00f4mes congolaises"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">D\u00e9but avril, la ministre d\u2019Etat aux Affaires \u00e9trang\u00e8res du gouvernement Ilunga Ilunkamba sortant, Marie Ntumba Nzeza d\u00e9clare \u00e0 radio Top Congo qu\u2019en raison de l\u2019absence de disponibilit\u00e9 emp\u00eachant le paiement des loyers des ambassades congolaises pr\u00e9sentes \u00e0 travers le monde, sans compter les loyers des habitations des diplomates, la menace de d\u00e9guerpissement p\u00e8se s\u00e9rieusement sur elle.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019information de la ministre renseigne ainsi que son minist\u00e8re ne b\u00e9n\u00e9ficie plus de dotation depuis huit mois pour approvisionner les&nbsp;&nbsp;postes diplomatiques en frais de fonctionnement, contrairement \u00e0 ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs. Aurait-elle agit de guerre lasse apr\u00e8s avoir \u00ab tout fait \u00bb pour r\u00e9gler ce litige \u00e0 m\u00eame faire subir \u00ab une grande humiliation pour la RDC \u00bb pour porter l\u2019affaire sur la place publique.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette sortie m\u00e9diatique donne \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir lorsqu&rsquo;on sait que la diplomatie rel\u00e8ve du domaine de collaboration entre le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et le gouvernement et que la cheffe de secteur appartient comme le chef de l\u2019Etat au m\u00eame parti politique, \u00e0 savoir l\u2019UDPS. Dans ces conditions, depuis la chute du gouvernement Ilunga par motion&nbsp;de censure d\u00e8s le premier mois de l\u2019ann\u00e9e, la gestion de l\u2019Etat est du ressort exclusif de la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique.<\/p>\n\n\n\n<p>Au moins cette intervention aura eu le m\u00e9rite de faire bouger les choses, car \u00e0 peine le cri d\u2019alarme de la ministre lanc\u00e9, d\u00e8s les jours suivants l\u2019ordre de d\u00e9caissement des fonds est tomb\u00e9 pour d\u00e9sint\u00e9resser les diff\u00e9rents bailleurs des ambassades congolaises locataires. Cette d\u00e9marche aura \u00e9galement eu le m\u00e9rite de mettre le doigt sur le laxisme dans la conduite de la machine \u00e9tatique de la part de certains services qui font porter leur manquement sur leur hi\u00e9rarchie quitte \u00e0 ternir l\u2019image&nbsp;de marque du pays \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. En m\u00eame temps, elle rappelle la situation r\u00e9currente de nos ambassades que l\u2019on pensait pourtant r\u00e9gl\u00e9e un tant soit peu.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-medium-font-size\" style=\"color:#ba2358\"><strong>Splendeurs et mis\u00e8res<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Au lendemain de l\u2019ind\u00e9pendance, la diplomatie est \u00e0 l\u2019instar d\u2019autres pays un corps prestigieux plac\u00e9 en ordre utile dans la nomenclature des fonctions de l\u2019Etat. Avec la touche particuli\u00e8re congolaise.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;En recouvrant sa souverainet\u00e9 nationale et internationale, le Congo cherche \u00e0 se faire valoir \u00e0 travers le monde et ne l\u00e9sine pas de doter ses ambassades du personnel et des moyens cons\u00e9quents pour son rayonnement. Il s\u2019agit pour le pays de faire bonne impression sur l\u2019\u00e9chiquier international. Chaque ambassade compte en moyenne un peu moins de dix effectifs, mut\u00e9s avec leur famille qu\u2019il faut loger et qui sont rapatri\u00e9s dans une p\u00e9riodicit\u00e9 triennale bien r\u00e9glement\u00e9e \u00e0 la Centrale avec de nombreux biens acquis \u00e0 l\u2019occasion de leur s\u00e9jour professionnel, avant de recevoir une nouvelle mutation.<\/p>\n\n\n\n<p>En ces heures de gloire, l\u2019ambassade et la r\u00e9sidence du chef de mission diplomatique brillent de tous leurs feux : le drapeau hiss\u00e9 aux deux endroits porte haut la puissance pr\u00e9tendue du pays qui n\u2019en tire que respect et consid\u00e9ration partant de cette enclave du Congo \u00e0 l\u2019\u00e9tranger ;&nbsp;des r\u00e9ceptions y ont lieu&#8230; Le prestige du Congo, puis apr\u00e8s du Za\u00efre est d\u2019autant renforc\u00e9 que le pouvoir en place ne l\u00e9sine par sur les moyens pour effectuer des dons dans le cadre de la coop\u00e9ration sud-sud.<\/p>\n\n\n\n<p>A cette belle \u00e9poque du Congo, relay\u00e9e par celle du r\u00e9gime de Mobutu o\u00f9 la fonction, de plus en plus politis\u00e9e devient victime du favoritisme, du n\u00e9potisme et du tribalisme. Dans l\u2019entretemps, la gabegie financi\u00e8re qui commence \u00e0 ronger le pays a pour r\u00e9percussion de r\u00e9duire en portion congrue le budget allou\u00e9 \u00e0 la diplomatie.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0\u00a0A l\u2019\u00e9poque fastueuse, succ\u00e8de la descente aux enfers \u00e0 partir des ann\u00e9es \u201880. L<a href=\"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/2021\/05\/13\/christophe-lutundula-un-eternel-parlementaire-a-la-tete-de-la-diplomatie\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">a diplomatie congolaise jusqu\u2019alors rayonnante ne cesse de perdre en \u00e9clat. Les salaires des diplomates et des engag\u00e9s locaux ne sont plus vers\u00e9s.<\/a> Les loyers de la chancellerie et des habitations ne le sont pas non plus et les arri\u00e9r\u00e9s s\u2019accumulent jusqu\u2019\u00e0 conduire aux menaces de d\u00e9guerpissement avant que cela ne se concr\u00e9tise. Avant cela, ce sont les charges locatives qui p\u00e9nalisent les diplomates devant endurer pour ceux mut\u00e9s dans les pays du Nord, les rigueurs du froid lorsque le chauffage est coup\u00e9. Le rapatriement des diplomates et de leur famille devient difficile.<\/p>\n\n\n\n<p>Faute de moyens pour le fonctionnement, le mot d\u2019ordre pour chaque ambassade est&nbsp;\u00ab d\u00e9brouillez-vous \u00bb article 15 \u00e0 qui mieux mieux, m\u00eame s\u2019il est vrai que toutes les ambassades ne sont pas log\u00e9es \u00e0 la m\u00eame enseigne, certaines \u00e9tant plus choy\u00e9es que d\u2019autres pour des raisons politiques ou parce qu\u2019elles sont g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus par la vente des visas et autres documents.<\/p>\n\n\n\n<p>Par la force des choses, les diplomates deviennent des commer\u00e7ants d\u2019imprim\u00e9s de valeur, voire de certaines marchandises parfois prohib\u00e9es comme les cigarettes sous le couvert de la valise ou de l\u2019immunit\u00e9 diplomatique. D\u2019autres diplomates doivent se reconvertir frauduleusement en nouvelles professions comme celle de taximan, de femmes de m\u00e9nage\u2026 Un autre t\u00e9moignage porte m\u00eame sur la spoliation du patrimoine de l\u2019ambassade dont le plus c\u00e9l\u00e8bre est celle de la vente du b\u00e2timent situ\u00e9 au Japon par son ambassadeur de l\u2019\u00e9poque.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-medium-font-size\" style=\"color:#a61e59\"><strong>&nbsp;Tentative de renouveau<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le retour d\u2019une stabilit\u00e9 relative dans la marche du pays s\u2019observe au d\u00e9but de la premi\u00e8re d\u00e9cennie de ce si\u00e8cle. A l\u2019\u00e9poque du gouvernement Matata, le gouvernement d\u00e9cide d\u2019\u00e9ponger les importants arri\u00e9r\u00e9s afin de redorer l\u2019image fortement ternie de la diplomatie congolaise durant de longues d\u00e9cades.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;En 2010, une conf\u00e9rence diplomatique se tient. Afin&nbsp;d\u2019endiguer toutes d\u00e9convenues, le gouvernement arr\u00eate des r\u00e9solutions pour r\u00e9ussir le renforcement de la diplomatie congolaise et la rendre plus dynamique. Parmi les r\u00e9solutions circonstancielles, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 de proc\u00e9der \u00e0 la fermeture des repr\u00e9sentations diplomatiques de moindre importance et se concentrer sur celles qui sont d\u00e9terminantes pour la coop\u00e9ration, Il \u00e9tait \u00e9galement question de diminuer sensiblement les effectifs et envisager le rapatriement du personnel.<\/p>\n\n\n\n<p>En outre, l\u2019option de l\u2019acquisition d\u2019un patrimoine propre est lev\u00e9e. Tel est le cas de la chancellerie de Berlin qui se voit dot\u00e9e en propre d\u2019un b\u00e2timent dans le quartier cossu des ambassades. Il n\u2019emp\u00eache, le constat de quelque r\u00e9cidive d\u2019expulsion s\u2019observe. C\u2019est ainsi qu\u2019en ao\u00fbt 2015, \u00e0 l\u2019\u00e9poque o\u00f9 Thambwe Mwamba tr\u00f4nait \u00e0 la t\u00eate des Affaires \u00e9trang\u00e8res en tant que ministre, l\u2019ambassade de la RDC \u00e0 Tripoli en Lybie se voit mise en demeure de d\u00e9logement pour non-paiement de trois ans de loyer. Et comme toujours, ce n\u2019est qu\u2019\u00e0 la suite de la d\u00e9cision comminatoire du bailleur que la r\u00e9action congolaise intervient pour enclencher le processus de d\u00e9sint\u00e9ressement.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Cependant avec le temps qui passe, la question des ambassades ne cesse de hanter les esprits. Elle est d\u2019ailleurs revenue sur le tapis \u00e0 l\u2019occasion des conclusions de l\u2019Union sacr\u00e9e de la Nation. En effet, \u00e9voquant le point de l\u2019am\u00e9lioration des finances publiques et du climat des affaires, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique n\u2019a pas manqu\u00e9 de souligner les revendications de&nbsp;ses interlocuteurs sur la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00ab r\u00e9duire le nombre et le volume de nos repr\u00e9sentations diplomatiques \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et les renforcer en capacit\u00e9s humaines en mati\u00e8re de coop\u00e9ration et de partenariats \u00e9conomiques. \u00bb<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-medium-font-size\" style=\"color:#b2244e\"><strong>Des repr\u00e9sentations fantomatiques<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La cause est entendue. En r\u00e9alit\u00e9, le diagnostic port\u00e9 sur l\u2019efficacit\u00e9 de la diplomatie congolaise a toujours donn\u00e9 des r\u00e9sultats peu reluisants car le probl\u00e8me de la gestion et de l\u2019utilit\u00e9 des repr\u00e9sentations diplomatiques reste d\u2019actualit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Si \u00e0 son \u00e9poque fastueuse, le monde diplomatique pouvait faire la fiert\u00e9 du pays, la vraie interrogation est de m\u00e9diter sur son r\u00f4le : il ne s\u2019agit en rien de faire de la figuration mais de servir utilement \u00e0 la R\u00e9publique. Il s\u2019agit dans cet ordre d\u2019id\u00e9es d\u2019examiner si les deux grands axes de la diplomatie sont bien men\u00e9s, \u00e0 savoir d\u2019une part celle de pr\u00e9server les int\u00e9r\u00eats des Congolais vivants dans les pays o\u00f9 sont localis\u00e9s leurs ambassades et d\u2019autre part, les contacts que ces derni\u00e8res sont cens\u00e9es nouer avec les partenaires et autres investisseurs des pays d\u2019accueil.<\/p>\n\n\n\n<p>Sur les deux registres, les postes diplomatiques ne parviennent pas \u00e0 r\u00e9pondre aux espoirs plac\u00e9s en eux au point de donner image des repr\u00e9sentations fantomatiques. Avec la pr\u00e9sence massive des Congolais dans plusieurs pays du monde nos ambassades sont suppos\u00e9es \u00eatre en mesure de les prendre en charge comme il se doit. Certes, bon nombre de Congolais ont fait le choix d\u2019une autre nationalit\u00e9 ce qui ne rend pas leur pr\u00e9sence chez elles n\u00e9cessaire. Mais pour beaucoup,&nbsp;celles-ci repr\u00e9sentent un lieu de refuge, qui malheureusement ne r\u00e9agit pas \u00e0 leurs attentes. On se souviendra \u00e0 cet effet de l\u2019absence de l\u2019ambassade congolais en RSA lors de la chasse aux autres nationalit\u00e9s il y a quelques ann\u00e9es. Le cas est d\u2019ailleurs r\u00e9current dans beaucoup d\u2019autres pays. Sur le registre de la recherche des partenariats \u00e0 conclure en faveur du d\u00e9veloppement du pays, la critique indique que les actions ne sont pas concluantes.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est dans cet ordre d\u2019id\u00e9es, qu\u2019une collaboration institutionnelle peut \u00eatre projet\u00e9e et la r\u00e9action de la s\u00e9natrice Francine Muyumba, par ailleurs pr\u00e9sidente de la commission des relations ext\u00e9rieures \u00e0 la chambre haute du parlement \u00e0 l\u2019annonce par la ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res du d\u00e9guerpissement des chancelleries congolaises \u00e0 l\u2019\u00e9tranger donne un \u00e9clairage dans ce sens.<\/p>\n\n\n\n<p>Face au scandale du d\u00e9guerpissement, la s\u00e9natrice pr\u00e9conise en effet une collaboration avec le parlement. \u00ab les membres du gouvernement doivent comprendre que la repr\u00e9sentation nationale est l\u00e0 pour les accompagner, les assister afin de faire avancer des dossiers (\u2026) car le parlement d\u00e9tient le pouvoir de contr\u00f4le sur le gouvernement \u00bb. Certainement que cette voie pourra aider \u00e0 fortifier la mission des ambassades congolaises et ranger au pass\u00e9 leur image d\u00e9sastreuse.<\/p>\n\n\n\n<p>No\u00ebl NTETE&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019information du d\u00e9guerpissement des ambassades congolaises \u00e0 travers le monde par la ministre sortante des Affaires \u00e9trang\u00e8res remet sur le tapis les difficult\u00e9s de ces chancelleries, les conduisant \u00e0 faire de la figuration \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. 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