{"id":2878,"date":"2022-06-21T06:35:08","date_gmt":"2022-06-21T06:35:08","guid":{"rendered":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/?p=2878"},"modified":"2022-06-21T06:35:11","modified_gmt":"2022-06-21T06:35:11","slug":"agression-contre-la-rdc-lintangibilite-des-frontieres-a-rude-epreuve","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/2022\/06\/21\/agression-contre-la-rdc-lintangibilite-des-frontieres-a-rude-epreuve\/","title":{"rendered":"Agression contre la RDC : l\u2019intangibilit\u00e9 des fronti\u00e8res \u00e0 rude \u00e9preuve"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">Au-del\u00e0 des pays limitrophes, la probl\u00e9matique des fronti\u00e8res se trouve \u00e0 l\u2019origine de la plupart des conflits qui secouent l\u2019Afrique et des crises humanitaires qui en d\u00e9coulent. Et pourtant, l\u2019Union Africaine (UA) et avant elle l\u2019OUA, a essay\u00e9 de pr\u00e9munir l\u2019Afrique contre ces conflits, en adoptant au milieu des ann\u00e9es soixante, des principes stabilisateurs, en mettant en place des m\u00e9canismes de gestion de ces conflits et en incitant les Etats membres \u00e0 en faire usage.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis plus de 26 ans, la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) est \u00e9prouv\u00e9e par les guerres et les violences meurtri\u00e8res dans l&rsquo;Est. Malgr\u00e9 les t\u00e9moignages et les rapports sur les massacres perp\u00e9tr\u00e9s, notamment depuis les guerres des ann\u00e9es 1990, aucun protagoniste n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9. Justice sera-t-elle un jour rendue pour les crimes commis en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo depuis les ann\u00e9es 1990 ? Depuis plus de deux d\u00e9cennies, de multiples voix s\u2019\u00e9l\u00e8vent pour r\u00e9clamer la formation d\u2019un tribunal p\u00e9nal international (TPI), \u00e0 m\u00eame de poursuivre les protagonistes des massacres.<\/p>\n\n\n\n<p>Une requ\u00eate intervenue avant l\u2019ouverture de la 76\u00e8me session de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies, le 14 septembre, la r\u00e9solution 58\/316, adopt\u00e9e le 13 juillet 2014, relative, entre autres, \u00e0 l\u2019agression arm\u00e9e contre la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, figurait \u00e0 l\u2019ordre du jour provisoire au point 45.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2020, le pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi avait pour sa part, demand\u00e9 des sanctions internationales contre les groupes arm\u00e9s qui s\u00e9vissent dans l\u2019Est du pays, afin notamment d'\u00a0\u00bb\u00e9radiquer leurs sources d\u2019approvisionnement et d\u2019appui\u00a0\u00bb. En 2021, devant l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies, le chef de l&rsquo;Etat a plaid\u00e9 pour que \u00ab\u00a0des sanctions s\u00e9v\u00e8res soient prises contre tous les r\u00e9seaux mafieux\u00a0\u00bb ou contre \u00ab\u00a0les multinationales qui exploitent ill\u00e9galement les minerais du pays et alimentent en \u00e9change les groupes arm\u00e9s en armes et munitions, p\u00e9rennisant ainsi le conflit en RDC et dans la r\u00e9gion des Grands lacs\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>L\u2019arm\u00e9e loyaliste et l\u2019ONU<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Depuis le mois de mai 2021, un \u00e9tat de si\u00e8ge est en vigueur au Kivu et en Ituri, provinces o\u00f9 s\u00e9vissent une centaine de groupes arm\u00e9s. Pas une semaine ne passe sans qu\u2019une nouvelle tuerie soit recens\u00e9e dans ces r\u00e9gions frontali\u00e8res du Rwanda et de l\u2019Ouganda.<\/p>\n\n\n\n<p>Surtout, la tension ne baisse pas car Kinshasa accuse toujours le Rwanda de vouloir conserver une emprise sur la RDC. Selon le sp\u00e9cialiste de la r\u00e9gion Pierre Boisselet, plusieurs r\u00e9bellions, et pas seulement le M23, ont \u00e9t\u00e9 soutenues par Kigali, comme le RCD-Goma (le Rassemblement Congolais pour la D\u00e9mocratie) et le CNDP (le Congr\u00e8s national pour la d\u00e9fense du peuple). \u00ab\u00a0L\u2019accusation \u00e0 l\u2019\u00e9gard du Rwanda de vouloir conserver une emprise sur le Congo n\u2019a jamais v\u00e9ritablement cess\u00e9\u00a0\u00bb. Les relations entre les deux pays voisins sont rest\u00e9es tendues.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le trafic illicite de minerais&nbsp;: enjeux de taille<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les FDLR (Forces d\u00e9mocratiques de lib\u00e9ration du Rwanda) ne repr\u00e9sentent plus grand-chose. Le vrai enjeu pour Kigali, c\u2019est de garder la mainmise sur le Nord-Kivu, un grand territoire voisin que le pouvoir rwandais exploite illicitement depuis des ann\u00e9es. Le Rwanda profite de la contrebande mini\u00e8re et de celle du bois. Le pays&nbsp; exporte plus de mati\u00e8res premi\u00e8res et notamment de minerais que ce qu\u2019il produit. Comme le rappelle Pierre Boisselet, \u00ab\u00a0des r\u00e9seaux \u00e9chappent \u00e0 l\u2019\u00c9tat congolais. Des minerais en provenance du Congo passent au Rwanda au moyen de la contrebande. Il s&rsquo;agit de taxes qui \u00e9chappent \u00e0 l\u2019\u00e9tat congolais. Souvent, cela se fait en complicit\u00e9 avec des membres des autorit\u00e9s de la RDC.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Une issue politique est-elle possible ? Oui, mais sous certaines conditions, estime Jason Stearns. \u00ab\u00a0Il faut mettre la pression sur les pays voisins, surtout le Rwanda et l\u2019Ouganda, et r\u00e9gler d\u00e9finitivement cette question du M23 qui menace la r\u00e9gion. La France, qui a de bonnes relations avec ces deux pays, pourrait jouer un r\u00f4le. Les \u00c9tats-Unis et la Grande Bretagne aussi, peut-\u00eatre \u00e0 l&rsquo;occasion du sommet du Commonwealth, le 20 juin 2022 \u00e0 Kigali. Sans oublier des pays de la r\u00e9gion comme le Kenya et l\u2019Angola qui ont d\u00e9j\u00e0 entrepris des m\u00e9diations.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Continent aux nombreux conflits<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Des conflits arm\u00e9s en Afrique ont troubl\u00e9 l\u2019\u00e9volution d\u2019un nombre important de pays sub-sahariens : guerres frontali\u00e8res comme celles opposant la R\u00e9publique de Somalie et l\u2019Ethiopie d\u2019une part, la R\u00e9publique de Somalie et le Kenya d\u2019autre part, ou l\u2019Ethiopie et le Soudan ; luttes entre maquisards et gouvernements africains, comme au cours des ann\u00e9es 1961-1966 au Congo-Kinshasa, au Cameroun et au Tchad ; guerres de lib\u00e9ration contre les derni\u00e8res puissances coloniales, en Guin\u00e9e portugaise, en Angola, au Mozambique, et plus r\u00e9cemment en Rhod\u00e9sie ; enfin, guerres civiles comme au Soudan et au Nig\u00e9ria.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignright size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/WhatsApp-Image-2022-06-20-at-22.53.43-1.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-2879\" width=\"371\" height=\"209\" srcset=\"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/WhatsApp-Image-2022-06-20-at-22.53.43-1.jpeg 640w, https:\/\/heshimardc.net\/v1\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/WhatsApp-Image-2022-06-20-at-22.53.43-1-300x169.jpeg 300w, https:\/\/heshimardc.net\/v1\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/WhatsApp-Image-2022-06-20-at-22.53.43-1-18x10.jpeg 18w\" sizes=\"(max-width: 371px) 100vw, 371px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Ainsi, tout en ignorant les conflits de port\u00e9e internationale, comme ceux du Vietnam ou du Moyen-Orient, le continent africain n\u2019en est pas moins le th\u00e9\u00e2tre d\u2019\u00e9v\u00e9nements tragiques, souvent ignor\u00e9s de l\u2019opinion mondiale en d\u00e9pit de la gravit\u00e9 de certains d\u2019entre eux et des lourdes menaces qu\u2019ils font peser sur des populations civiles innocentes.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est ainsi que d\u00e8s l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019Alg\u00e9rie, des incidents frontaliers sporadiques avaient \u00e9clat\u00e9 entre ce pays et le Maroc avant que les arm\u00e9es r\u00e9guli\u00e8res des deux Etats maghr\u00e9bins en viennent \u00e0 s\u2019affronter \u00e0 l\u2019occasion de la \u00ab petite guerre des sables \u00bb en octobre 1963. Ce conflit int\u00e9resse l\u2019Afrique noire dans la mesure o\u00f9, apr\u00e8s les \u00e9checs des tentatives de m\u00e9diation de la Ligue arabe, ceux de l\u2019empereur Ha\u00efl\u00e9 S\u00e9lassi\u00e9 et de M. Modibo Keita, chef de l\u2019Etat du Mali \u2014 effectu\u00e9s dans le cadre de l\u2019OUA \u2014 furent couronn\u00e9s de succ\u00e8s \u00e0 la rencontre conciliatrice de Bamako du 29 octobre 1963.<\/p>\n\n\n\n<p>La situation est sensiblement identique en ce qui concerne les rapports entre la Somalie et le Kenya. Cependant, \u00e0 aucun moment il n\u2019y a eu dans cette r\u00e9gion du continent d\u2019affrontements entre arm\u00e9es r\u00e9guli\u00e8res. Ici ce sont des bandes de rebelles arm\u00e9s soutenus par la Somalie \u2014 les shiftas \u2014 qui op\u00e8rent en territoire kenyan, dans la r\u00e9gion du Northern Frontier District (NFD), avec la complicit\u00e9 de la population locale. Depuis juin 1963, les attaques de shiftas n\u2019ont pratiquement jamais cess\u00e9, et les troupes kenyanes, trop peu nombreuses, ne sont jamais parvenues \u00e0 r\u00e9duire les incursions.<\/p>\n\n\n\n<p>Au Tchad s\u00e9vit une grave tension interne opposant les populations noires animistes ou chr\u00e9tiennes du sud du pays aux tribus arabes islamis\u00e9es du nord-est. Ces derni\u00e8res re\u00e7oivent un appui moral, mat\u00e9riel et militaire de la part des populations qui leur sont apparent\u00e9es et qui vivent au Soudan occidental.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/WhatsApp-Image-2022-06-20-at-22.53.43.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-2880\" width=\"471\" height=\"265\" srcset=\"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/WhatsApp-Image-2022-06-20-at-22.53.43.jpeg 700w, https:\/\/heshimardc.net\/v1\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/WhatsApp-Image-2022-06-20-at-22.53.43-300x169.jpeg 300w, https:\/\/heshimardc.net\/v1\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/WhatsApp-Image-2022-06-20-at-22.53.43-18x10.jpeg 18w\" sizes=\"(max-width: 471px) 100vw, 471px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>En Guin\u00e9e-Bissau, en Angola et au Mozambique, les nationalistes ont engag\u00e9 le combat avec les autorit\u00e9s coloniales, avec des fortunes diverses. Leurs initiatives paraissent couronn\u00e9es de succ\u00e8s en Guin\u00e9e o\u00f9 la gu\u00e9rilla est permanente, mais en Angola et au Mozambique le gouvernement de Lisbonne conserve l\u2019initiative.<\/p>\n\n\n\n<p>Parmi tous les conflits qui troublent la paix en Afrique, deux sont d\u2019une gravit\u00e9 exceptionnelle : il s\u2019agit des guerres civiles du Soudan et du Nig\u00e9ria, dont l\u2019opinion internationale ignore \u00e0 peu pr\u00e8s tout. Il est vrai que, dans un cas comme dans l\u2019autre, il existe un accord tacite entre dirigeants africains \u00e0 la fois pour ne pas encourager les initiatives des s\u00e9paratistes et pour \u00e9viter que soit publiquement \u00e9voqu\u00e9 tel ou tel aspect de ces deux conflits.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La Charte de l\u2019OUA<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Lorsque l\u2019Empereur Hail\u00e9 S\u00e9lassi\u00e9 d\u2019Ethiopie d\u00e9cida en 1963 d\u2019appeler \u00e0 un Sommet africain pour mettre en place une instance continentale, sa d\u00e9marche visait en priorit\u00e9 la r\u00e9alisation d\u2019un compromis entre les approches diam\u00e9tralement oppos\u00e9es des groupes de Casablanca et de Monrovia. Cet objectif strat\u00e9gique a fait rel\u00e9guer au second plan le d\u00e9bat sur la question des fronti\u00e8res m\u00eame si, par ailleurs, cette probl\u00e9matique occupait les esprits de tous les Chefs d\u2019Etats pr\u00e9sents \u00e0 Addis-Abeba. De ce fait, les dispositions sur les fronti\u00e8res qui ont \u00e9t\u00e9 incluses dans le texte de la Charte sur cette question cruciale avaient un caract\u00e8re g\u00e9n\u00e9rique et reprenaient pratiquement les formulations de la Charte des Nations Unies.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est ainsi, que dans son pr\u00e9ambule, la Charte Africaine \u00e9nonce la ferme r\u00e9solution des Chefs d\u2019Etats \u00e0 \u00ab sauvegarder et \u00e0 consolider l\u2019ind\u00e9pendance et la souverainet\u00e9 durement acquises, ainsi que l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale de nos Etats \u00bb et \u00e0 \u00ab combattre le n\u00e9o-colonialisme sous toutes ses formes \u00bb. Ces m\u00eames pr\u00e9occupations ont \u00e9t\u00e9 reprises dans l\u2019Article 2 relatif aux objectifs de l\u2019Organisation et l\u2019Article 3 traitant des principes sur lesquelles elle \u00e9tait fond\u00e9e. \u00ab Ce dernier affirme \u00bb le respect de la souverainet\u00e9 et de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale de chaque Etat et de son droit inali\u00e9nable \u00e0 une existence ind\u00e9pendante \u00bb. En d\u00e9pit de tentatives pour induire ces dispositions, une r\u00e9f\u00e9rence implicite au principe de l\u2019intangibilit\u00e9 des fronti\u00e8res, il reste que ces articles ne constituent ni plus ni moins qu\u2019un rappel de principes g\u00e9n\u00e9raux destin\u00e9s \u00e0 prot\u00e9ger les Etat souverains et \u00e0 promouvoir des relations pacifiques entre eux. Il en est autrement de la r\u00e9solution du Caire de 1964.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Raymond Okeseleke<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Longtemps domin\u00e9e par des guerres par procuration suscit\u00e9es par les deux superpuissances durant la p\u00e9riode situ\u00e9e entre la moiti\u00e9 des ann\u00e9es soixante et le d\u00e9but des ann\u00e9es quatre-vingt-dix, la RDC a vu rejaillir, au lendemain de la guerre froide, des conflits internes de plus en plus meurtriers et de plus en plus complexes, combinant parfois les causes identitaires, \u00e9conomiques et politiques. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2881,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-2878","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nation"],"yoast_head":"<!-- This site is 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