Tout au long de cet entretien, Jules Alingete Key a d\u00e9fendu l\u2019existence l\u00e9gale de la patrouille financi\u00e8re et d\u00e9montr\u00e9 son bien-fond\u00e9 dans le contr\u00f4le des actes de gestion en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. \u00ab La patrouille financi\u00e8re est une op\u00e9ration de surveillance des d\u00e9penses de l\u2019Etat ainsi que des recettes. C\u2019est un contr\u00f4le pr\u00e9ventif des finances publiques, un contr\u00f4le a priori de la d\u00e9pense \u00bb, a-t-il expliqu\u00e9 avec des termes simples. <\/p>\n\n\n\n
Son existence l\u00e9gale est fond\u00e9e sur l\u2019article 140 du r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral sur la comptabilit\u00e9 publique qui stipule que le contr\u00f4le de l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale des fiances (IGF) peut \u00eatre a priori, concomitant ou a posteriori. \u00ab Donc nous avons trois types de contr\u00f4le que l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale des finances peut faire \u00bb Pour lui, le contr\u00f4le a posteriori est celui qui porte sur les actes de gestion d\u2019une p\u00e9riode d\u00e9j\u00e0 pass\u00e9e. C\u2019est ce \u00e0 quoi beaucoup de mandataires publics sont habitu\u00e9s, a-t-il rappel\u00e9. Le contr\u00f4le concomitant est celui qui se fait au m\u00eame moment que les actes de gestion sont en train d\u2019\u00eatre pos\u00e9s et le contr\u00f4le a priori est celui qui se fait avant que les actes de gestion ne puisse \u00eatre mat\u00e9rialis\u00e9s. \u00ab C\u2019est au fait un contr\u00f4le pr\u00e9ventif \u00bb, a-t-il fait savoir. Ce contr\u00f4le se fait sur la programmation des d\u00e9penses. Ce n\u2019est pas une invention de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, pr\u00e9vient Jules Alingete. Il a soulign\u00e9 que cette mission a donc \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e \u00e0 l\u2019IGF par l\u2019article 121 de la loi des finances publiques. <\/p>\n\n\n\n
Pour lui, c\u2019est un contr\u00f4le qui se fait partout, dans toutes les nations civilis\u00e9es qui ont atteint la bonne gouvernance. Le contr\u00f4le permanent ou concomitant permet d\u2019emp\u00eacher la commission des mauvais actes de gestion parce que le contr\u00f4le a posteriori est un contr\u00f4le qui vient constater les d\u00e9g\u00e2ts et tirer les conclusions, a-t-il diff\u00e9renci\u00e9. <\/p>\n\n\n\n
Tshisekedi, l\u2019acteur principal\u2026 <\/strong><\/p>\n\n\n\n Le patron de l\u2019IGF note que ce qui est en train d\u2019\u00eatre fait dans le cadre de la bonne gouvernance est l\u2019\u0153uvre du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, F\u00e9lix Tshisekedi, dans sa vison de lutter contre la corruption. \u00ab Vous devez savoir que ce qui est en train d\u2019\u00eatre fait dans le cadre de la bonne gouvernance n\u2019est pas un travail de Jules Alingete. En r\u00e9alit\u00e9, c\u2019est le travail du chef de l\u2019Etat. C\u2019est lui au fait qui est l\u2019acteur principal de l\u2019impl\u00e9mentation de la bonne gouvernance, l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale des finances n\u2019est qu\u2019un service \u00e0 sa disposition, un instrument qu\u2019il a choisi pour mat\u00e9rialiser sa vision de la bonne gouvernance \u00bb, a pr\u00e9cis\u00e9 le chef de service de l\u2019IGF. <\/p>\n\n\n\n Jules Alingete a aussi expliqu\u00e9 comment l\u2019IGF est pass\u00e9e du contr\u00f4le a posteriori au contr\u00f4le concomitant ou la patrouille financi\u00e8re. Le contr\u00f4le a posteriori a beaucoup de limites en ce qui concerne la r\u00e9cup\u00e9ration des fonds d\u00e9tourn\u00e9s, a-t-il r\u00e9v\u00e9l\u00e9. \u00ab Depuis que nous sommes l\u00e0, nous n\u2019avons pas encore obtenu la r\u00e9cup\u00e9ration des biens vol\u00e9s et m\u00eame pour obtenir la sanction administrative de quelqu\u2019un qui a d\u00e9tourn\u00e9, c\u2019est un parcours de combattant. Et pour obtenir sa condamnation, c\u2019est tout un probl\u00e8me. Et parfois ces gens sont condamn\u00e9s et par la suite ils ne le sont plus. Donc, pour pallier ces insuffisances du contr\u00f4le a posteriori\u2026, nous avons fait des propositions \u00e0 la hi\u00e9rarchie pour passer au contr\u00f4le a priori pr\u00e9vu dans les textes de l\u2019IGF parce que ce contr\u00f4le a l\u2019avantage d\u2019emp\u00eacher les actes de d\u00e9tournement des deniers publics \u00bb, a-t-il relat\u00e9. <\/p>\n\n\n\n Et ce contr\u00f4le se place avant la programmation des actes de d\u00e9pense. \u00ab Et on se place \u00e0 ce niveau l\u00e0 pour d\u00e9celer les irr\u00e9gularit\u00e9s, la surfacturation, les faits de corruption et emp\u00eacher ces antivaleurs de se r\u00e9aliser. C\u2019est avec \u00e7a que de moins en moins on parle de quelqu\u2019un qui a d\u00e9tourn\u00e9 et qui a disparu, c\u2019est avec la patrouille financi\u00e8re. \u00bb, a-t-il fait remarquer. <\/p>\n\n\n\n Des r\u00e9sultats positifs\u2026 <\/strong> <\/strong><\/p>\n\n\n\n Ce contr\u00f4le concomitant a produit des r\u00e9sultats positifs au niveau des entreprises de l\u2019Etat et m\u00eame dans des provinces. Jules Alingete a cit\u00e9, entre autres, le cas de la Caisse nationale de s\u00e9curit\u00e9 sociale (CNSS) dont la tr\u00e9sorerie est pass\u00e9e de 108 \u00e0 450 millions de dollars suite \u00e0 la patrouille financi\u00e8re. Il y a aussi le CEEC qui a am\u00e9lior\u00e9 sa tr\u00e9sorerie. \u00ab Il n\u2019y a pas d\u2019arri\u00e9r\u00e9 de salaire \u00bb, a tranch\u00e9 le patron de l\u2019IGF. Il en est de m\u00eame \u00e0 l\u2019Office congolais de Contr\u00f4le (OCC) o\u00f9 il n\u2019y a plus d\u2019arri\u00e9r\u00e9 de salaire. La Soci\u00e9t\u00e9 nationale d\u2019assurance (SONAS) a aussi am\u00e9lior\u00e9 sa tr\u00e9sorerie. Il n\u2019y a pas d\u2019arri\u00e9r\u00e9 de salaire au niveau de l\u2019administration centrale. \u00ab Le FPI nous r\u00e9clame pour que les inspecteurs les accompagne \u00bb dans l\u2019encadrement des d\u00e9penses, a-t-il r\u00e9v\u00e9l\u00e9 pour prouver le bien-fond\u00e9 de ce contr\u00f4le. <\/p>\n\n\n\n A la REGIDESO, il y a soit un retard d\u2019un mois soit z\u00e9romois. Ce qui prouve que les tr\u00e9soreries de ces entreprises se sont am\u00e9lior\u00e9es avec ce contr\u00f4le permanent. La province du Lualaba est arriv\u00e9e au point d\u2019apurer toutes ses dettes. La dette li\u00e9e \u00e0 la construction des infrastructures a\u00e9roportuaire et routi\u00e8re a \u00e9t\u00e9 aussi pay\u00e9e gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019accompagnement de l\u2019IGF dans sa patrouille financi\u00e8re. Jules Alingete annonce placer d\u00e9sormais son curseur dans les trois Kasa\u00ef pour contr\u00f4ler les actes de gestion dans ces provinces. <\/p>\n\n\n\n Pourquoi combat-on l\u2019IGF ? <\/strong> <\/strong><\/p>\n\n\n\n Face \u00e0 ces r\u00e9sultats positifs, d\u2019aucuns se demandent pourquoi l\u2019IGF est au tant combattu avec sa patrouille financi\u00e8re ? Mais Jules Alingete semble avoir compris le pourquoi : \u00ab Si vous voyez le policier \u00eatre applaudi par le Kuluna alors c\u2019est le monde \u00e0 l\u2019envers \u00bb. Selon le patron de l\u2019IGF, son institution est combattue parce qu\u2019elle emp\u00eache aux inciviques de faire les affaires avec l\u2019Etat. \u00ab Nous les obligeons de se mettre en r\u00e8gle, voil\u00e0 pourquoi on combat l\u2019IGF \u00bb, a-t-il l\u00e2ch\u00e9. <\/p>\n\n\n\n A ceux qui le pr\u00eatent des ambitions politiques, Jules Alingete, qui a \u00ab horreur \u00bb des pratiques politiques, n\u2019entend pas rejoindre cette classe politique. Son v\u0153u est de terminer sa carri\u00e8re en tant que haut fonctionnaire de l\u2019Etat, lui qui est entr\u00e9 \u00e0 l\u2019IGF par le plus bas des \u00e9chelons il y a de cela 34 ans. <\/p>\n\n\n\n Heshima<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Au cours d\u2019une \u00e9mission en direct organis\u00e9e, lundi 29 ao\u00fbt, par T\u00e9l\u00e9 50, l\u2019Inspecteur g\u00e9n\u00e9ral des finances et chef de service de l\u2019IGF s\u2019est \u00e9tendu sur le bien-fond\u00e9 de la patrouille financi\u00e8re qui produit des r\u00e9sultats positifs. 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