Au travers de son cursus professionnel, Denis Kadima a certifi\u00e9 sa qualit\u00e9 d\u2019expert \u00e9lectoral incontest\u00e9. Son savoir-faire s\u2019est d\u00e9montr\u00e9 dans une centaine des pays dont le Soudan, la Tunisie, le Nig\u00e9ria, le Lesotho, l\u2019Afrique du sud, Madagascar, le Niger, la C\u00f4te d\u2019Ivoire et la Somalie, en travaillant principalement pour le compte de l\u2019Electoral Institute for SustainableDemocracy in Africa (EISA). Bourr\u00e9 de comp\u00e9tencesen mati\u00e8re \u00e9lectorale, Denis Kadima tend \u00e0 r\u00e9ussir sa mission, celle d\u2019organiser des \u00e9lections libres, d\u00e9mocratiques et transparentes dans le d\u00e9lai constitutionnel en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. Lui qui est aussi vice-pr\u00e9sident du Forum des commissions \u00e9lectorales de la SADC (ECF-SADC) a pu r\u00e9aliser en un temps record des op\u00e9rations d\u2019identification et enr\u00f4lement des \u00e9lecteurs qui, par le pass\u00e9, ont pris plus d\u2019une ann\u00e9e. C\u2019est ce qui arrive quand ce praticien africain chevronn\u00e9, ayant notamment conduit en C\u00f4te d\u2019Ivoire la mission conjointe de EISA avec le Centre Carter lors de la pr\u00e9sidentielle d’octobre 2020, d\u00e9cide de prouver son exp\u00e9rience de 30 ans chez lui, en RDC.<\/p>\n\n\n\n
Ainsi, l\u2019engagement de Denis Kadima dans le processus \u00e9lectoral en RDC se d\u00e9cline en six actes.<\/p>\n\n\n\n
Acte 1 : <\/strong>S<\/strong>a d\u00e9signation<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le 22 octobre 2021, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, F\u00e9lix Tshisekedi, a confirm\u00e9 Denis Kadima \u00e0 la t\u00eate de la CENI. Cet homme, la soixantaine, avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9 quelques jours plus t\u00f4t \u00e0 la t\u00eate de cette institution d\u2019appui \u00e0 la d\u00e9mocratie par six confessions religieuses sur les huit que compte cette plateforme d\u00e9cisionnelle au sein de la CENI. Les catholiques et protestants avaient refus\u00e9 le choix de Denis Kadima, le jugeant trop proche du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, F\u00e9lix Tshisekedi, uniquement parce qu\u2019il est originaire du Kasa\u00ef Oriental. Pourtant, aucune de ces confessions religieuses n\u2019avait remis en doute ses comp\u00e9tences en mati\u00e8re \u00e9lectorale. <\/p>\n\n\n\n Acte 2 : F<\/strong>inancement <\/strong><\/p>\n\n\n\n Apr\u00e8s le d\u00e9fi li\u00e9 \u00e0 la composition du bureau de la CENI, le nouveau pr\u00e9sident a fait face au probl\u00e8me de financement. Pour des scrutins cens\u00e9s \u00eatre financ\u00e9s enti\u00e8rement par le gouvernement, sans apport ext\u00e9rieur, Denis Kadima a d\u00fb parfois secouer l\u2019ex\u00e9cutif congolais pour recevoir des paliers de fonds destin\u00e9s au processus \u00e9lectoral. Cela, au point qu\u2019en mars 2023, il s\u2019\u00e9tait trouv\u00e9 oblig\u00e9 d\u2019alerter haut et fort que la CENI ne recevait plus de financement <\/em>du gouvernement depuis six mois. Le budget allou\u00e9 \u00e0 la CENI en 2022 se chiffrait \u00e0 680 millions de dollars et contre 474 millionsen 2023. Cependant, malgr\u00e9 un d\u00e9caissement qui tombait \u00e0 compte-gouttes, l\u2019\u00e9quipe Kadima a tenu \u00e0 respecter sa feuille de route. Dans ce plan strat\u00e9gique et op\u00e9rationnel, la CENI a r\u00e9alis\u00e9 toutes les grandes op\u00e9rations du processus \u00e9lectoral, notamment la cartographie op\u00e9rationnelle, la r\u00e9vision du fichier \u00e9lectoral et bient\u00f4t la r\u00e9ception et le traitement des candidatures aux \u00e9lections nationales, provinciales et locales et autres activit\u00e9s connexes. <\/p>\n\n\n\n Dans le cadre de la dotation en moyens, l\u2019\u00e9quipe Kadima a m\u00eame acquis pour la premi\u00e8re fois dansl\u2019histoire de la CENI un entrep\u00f4t situ\u00e9 dans le quartier Kingabwa, dans la commune de Limete, \u00e0 Kinshasa.Selon le pr\u00e9sident de la CENI qui a effectu\u00e9 une visite sur ce site, ce nouvel entrep\u00f4t a l\u2019avantage de d\u00e9sengorger celui install\u00e9 aux abords de l\u2019a\u00e9roport de N\u2019Djili. Il sert \u00e0 stocker en toute s\u00e9curit\u00e9 des kits \u00e9lectoraux et autres mat\u00e9riels connexes de la CENI.C\u2019est \u00e0 ce jour la plus grande surface de stockage des mat\u00e9riels \u00e9lectoraux d\u2019Afrique centrale. <\/p>\n\n\n\n Acte 3 : Calendrier \u00e9lectoral <\/strong><\/p>\n\n\n\n L\u2019autre grande \u00e9tape de cette marche vers les \u00e9lections, est le calendrier \u00e9lectoral. <\/strong>Le pr\u00e9sident de la CENI avait pr\u00e9sent\u00e9, le 26 novembre 2022, les grandes lignes de ce calendrier \u00e9lectoral 2022-2027 devant notamment les acteurs politiques, les parties prenantes au processus \u00e9lectoral et la presse. Parmi les grandes dates de ce calendrier, on note entre autres, qu\u2019\u00e0 partir du 24 d\u00e9cembre 2022 devrait d\u00e9buter l\u2019op\u00e9ration d\u2019identification et enr\u00f4lement des \u00e9lecteurs. Ce qui fut fait ! Cette op\u00e9ration s\u2019est cl\u00f4tur\u00e9e en avril dernier en r\u00e9ussissant \u00e0 enr\u00f4ler les Congolais dans les diff\u00e9rentes provinces regroup\u00e9es dans les trois aires op\u00e9rationnelles en RDC, y compris les cinq pays pilotes\u00e0 l\u2019\u00e9tranger. <\/p>\n\n\n\n Quant \u00e0 l\u2019enregistrement des candidatures aux diff\u00e9rentes \u00e9lections \u00e0 diff\u00e9rents niveaux, la CENI a convoqu\u00e9 le corps \u00e9lectoral le 25 juin 2023 pour les postulants \u00e0 la d\u00e9putation nationale, et ouvert les bureaux de r\u00e9ception et de traitement de leur candidature d\u00e8s le lendemain. Puis suivront le 2 ao\u00fbt suivant, pour ceux des scrutins de la d\u00e9putation provinciale ainsi que des conseillers communaux, et le 1er<\/sup> septembre pour ceux \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n\n\n\n L\u2019\u00e9lection du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, des d\u00e9put\u00e9s nationaux et provinciaux ainsi que des conseillers communaux pour leur part est pr\u00e9vue le 20 d\u00e9cembre 2023. Par la m\u00eame occasion, Denis Kadima avait rappel\u00e9 les contraintes li\u00e9es au d\u00e9roulement de ce processus \u00e9lectoral pr\u00e9sent\u00e9es d\u00e9j\u00e0 dans la feuille de route que la CENI avait publi\u00e9e en f\u00e9vrier 2022.<\/p>\n\n\n\n Acte 4 : <\/strong>Enr\u00f4lement des \u00e9lecteurs <\/strong><\/p>\n\n\n\n Depuis l\u2019instauration du cycle \u00e9lectoral en 2006, la CENI, pilot\u00e9e par Denis Kadima, a battu le record du temps dans l\u2019enr\u00f4lement des \u00e9lecteurs. Le bureau Kadima a r\u00e9alis\u00e9 cette op\u00e9ration dans un laps de temps tr\u00e8s court. Les op\u00e9rations de r\u00e9vision du fichier \u00e9lectoral se sont \u00e9tal\u00e9es de fin d\u00e9cembre 2022 \u00e0 avril 2023, soit 4 mois sans phase pilote. Ce qui est historique ! Apr\u00e8s cette phase d\u2019identification et d\u2019enr\u00f4lement des \u00e9lecteurs, la CENI a d\u00e9nombr\u00e9 environ 44 millions d\u2019\u00e9lecteurs d\u2019apr\u00e8s l\u2019audit externe du fichier \u00e9lectoral. Sur ce volet, le d\u00e9fi reste \u00e0 couvrir les zones en proie \u00e0 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 telles que Rutshuru, Masisi et Kwamouth. <\/p>\n\n\n\n Acte 5 : Fichier \u00e9lectoral <\/strong><\/p>\n\n\n\n Malgr\u00e9 les pas de g\u00e9ant accomplis par l\u2019\u00e9quipe Kadima, l\u2019opposition congolaise, qui d\u00e9nonce des irr\u00e9gularit\u00e9s dans le processus d\u2019enregistrement des \u00e9lecteurs, demeure convaincue que le patron de la CENI ne sera pas en mesure d\u2019organiser les scrutins dans les d\u00e9lais. Pourtant, Denis Kadima continue d\u2019affirmer que sa machine \u00e9lectorale a atteint la vitesse de croisi\u00e8re et que les scrutins sont in\u00e9vitables. Apr\u00e8s la consolidation du fichier \u00e9lectoral, la loi sur la r\u00e9partition des si\u00e8ges par circonscription pour les \u00e9lections l\u00e9gislatives, provinciales et communales a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e au Parlement et promulgu\u00e9e le 15 juin par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. <\/p>\n\n\n\n Acte 6 : Convocation de l\u2019\u00e9lectorat <\/strong><\/p>\n\n\n\n Le 25 juin dernier, la CENI a annonc\u00e9 la convocation de l\u2019\u00e9lectorat pour les \u00e9lections l\u00e9gislatives. Ce qui signifie que cette institution ouvre la voie \u00e0 l\u2019op\u00e9ration du d\u00e9p\u00f4t et traitement des candidatures \u00e0 la d\u00e9putation nationale. D\u2019apr\u00e8s la CENI, au total 171 bureaux de r\u00e9ception et traitement des candidatures (BRTC) sont ouverts \u00e0 partir du 26 juin jusqu\u2019au 15 juillet. Une \u00e9tape qui consolide davantage la marche vers les \u00e9lections du 20 d\u00e9cembre 2023. Ce processus, Denis Kadima le conduit avec professionnalisme et maestria. <\/p>\n\n\n\n \u00ab Nous voulons \u00eatre jug\u00e9s sur nos actions depuis notre installation. L\u2019organisation des \u00e9lections des gouverneurs de certaines provinces est un t\u00e9moignage concret de notre professionnalisme.\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident de la CENI dans son discours tenu en marge de la convocation de l\u2019\u00e9lectorat, le 25 juin. \u00ab Nous avons \u00e9galement organis\u00e9 l\u2019identification et l\u2019enr\u00f4lement des \u00e9lecteurs en seulement quatre mois. Plusieurs observateurs nationaux et internationaux du processus \u00e9lectoral en cours ont salu\u00e9 publiquement ces avanc\u00e9es \u00bb, a-t-il ajout\u00e9. <\/p>\n\n\n\n Denis Kadima s\u2019est dit aussi pr\u00eat \u00e0 discuter avec l’opposition pour un processus \u00e9lectoral apais\u00e9 en RDC. \u00ab Cette d\u00e9marche vise \u00e0 conscientiser les opposants en leur rassurant de la cr\u00e9dibilit\u00e9 des \u00e9lections de 2023. \u00bb, a-t-il promis. Il a m\u00eame appel\u00e9 l\u2019opposition et d\u2019autres parties prenantes au processus \u00e0 ne pas avoir peur, promettant que la CENI ne va pas \u00eatre le grand \u00e9lecteur pour changer le contenu des suffrages. Afin d\u2019apaiser les esprits, Denis Kadimas\u2019est clairement exprim\u00e9 en ces termes : \u00ab Nous sommes conscients que, pour certains, les \u00e9lections peuvent effrayer. N\u2019ayez pas peur, vos voix seront prot\u00e9g\u00e9es ! Mais avant cela, nous allons d\u00e9j\u00e0 traiter toutes les candidatures et tous les candidats de mani\u00e8re \u00e9gale. J\u2019aimerais rappeler que nous continuerons \u00e0 travailler avec int\u00e9grit\u00e9 et honn\u00eatet\u00e9. La CENI ne va pas s\u2019\u00e9riger en grand \u00e9lecteur c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019\u00e9lue des \u00e9lecteurs mais plut\u00f4t, nous allons respecter scrupuleusement le choix des \u00e9lecteurs. Nous sommes \u00e0 votre service. \u00bb. <\/p>\n\n\n\n Il faut souligner qu\u2019apr\u00e8s chaque succ\u00e8s engrang\u00e9 par la CENI dans ce processus, l\u2019opposition ne fait que d\u00e9placer ses inqui\u00e9tudes. \u00ab Depuis que j’ai \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9, les angles d’attaque contre ma personne n’ont cess\u00e9 de changer. Au d\u00e9but, on a dit que j’avais \u00e9t\u00e9 plac\u00e9 l\u00e0 par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique avec l\u2019intention d\u2019organiser un glissement du processus \u00e9lectoral\u00bb, avait d\u00e9plor\u00e9 Denis Kadima dans une interview, relevant les attaques de l\u2019opposition et d\u2019une partie de la soci\u00e9t\u00e9 civileinjustement dirig\u00e9es contre lui.<\/p>\n\n\n\n D\u2019octobre 2021 \u00e0 juin 2023, la machine CENI a tourn\u00e9 \u00e0 plein r\u00e9gime pour r\u00e9aliser ce parcours. D\u00e9j\u00e0 fin juin, la centrale \u00e9lectorale pourrait r\u00e9cup\u00e9rer des zones qui n\u2019ont pas connu l\u2019enr\u00f4lement cons\u00e9cutif \u00e0 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9. Pour ce qui concerne, le territoire de Kwamouth, dans le Ma\u00ef-Ndombe, o\u00f9 devait commencer l\u2019enr\u00f4lement, Denis Kadima a annonc\u00e9 le report de cette op\u00e9ration en attendant que la s\u00e9curit\u00e9 soit consolid\u00e9e dans cette partie ouest de la RDC. Les territoires de Rutshuru et Masisi aussi, dans le Nord-Kivu, attendent une normalisation de la situation s\u00e9curitaire. Etant donn\u00e9 que les Congolais habitant les trois territoires n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 enr\u00f4l\u00e9s \u00e0 cause de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9, la CENI avait sugg\u00e9r\u00e9 et obtenu du Parlement que ces entit\u00e9s gardent leur nombre de si\u00e8ges du cycle \u00e9lectoral pass\u00e9. <\/p>\n\n\n\n Il convient en outre de signaler que r\u00e9cemment, son institution et l’Office national d’identification de la population (ONIP) ont sign\u00e9 un protocole d’accord. Cet \u00e9v\u00e9nement a symbolis\u00e9 le transfert des dispositifs d’enr\u00f4lement, des donn\u00e9es cartographiques et du mat\u00e9riel de collecte des donn\u00e9es par la centrale \u00e9lectorale \u00e0 l’ONIP et \u00e0 l’INS (Institut national de la statistique). Cela, en vue de proc\u00e9der \u00e0 la poursuite de l\u2019identification et l\u2019enregistrement de la population pour l\u2019obtention de la carte d\u2019identit\u00e9 congolaise. <\/p>\n\n\n\n Face \u00e0 une conduite tr\u00e8s professionnelle de ce processus \u00e9lectoral, Denis Kadima a d\u00e9montr\u00e9 que son exp\u00e9rience de 30 ans dans ce domaine a eu raison des critiques contre sa personne. Une belle fa\u00e7on de venger les pr\u00e9jug\u00e9s sur ce processus qui amorce d\u00e9j\u00e0 sa derni\u00e8re ligne droite avec la loi sur la r\u00e9partition des si\u00e8ges et l\u2019ouverture des bureaux de r\u00e9ception et traitement des candidatures pour les l\u00e9gislatives ! <\/p>\n\n\n\n Heshima<\/strong><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Pendant qu\u2019une partie de l\u2019opinion nationale et internationale doutait du processus \u00e9lectoral en cours, le pr\u00e9sident de la Commission \u00e9lectorale nationale ind\u00e9pendante (CENI) a mis sa technicit\u00e9 en jeu pour r\u00e9aliser plusieurs \u00e9tapes pr\u00e9\u00e9lectorales en un temps record. Retour sur les \u00e9tapes de ce processus en 5 actes.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3559,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-3558","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nation"],"yoast_head":"\n