<\/p>\n\n\n\n
A quand les relations Nord-Sud domin\u00e9es par ce qu\u2019on appelle des r\u00e8gles impersonnelles ? Telle est la question que M. Lumpali s\u2019est d\u2019embl\u00e9e pos\u00e9e. En bon scientifique, l\u2019orateur a d\u00e9velopp\u00e9 son sujet en se r\u00e9f\u00e9rant \u00e0 plusieurs grands principes et th\u00e9ories d\u2019\u00e9minents auteurs.<\/p>\n\n\n\n
Les r\u00e8gles impersonnelles<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le professeur Lumpali estime que les r\u00e8gles de jeu d\u00e9terminent les comportements des joueurs. Pour lui, lorsque les r\u00e8gles de jeu sont ouvertes, cela peut induire des collaborations positives\u2026 \u00ab Quand on parle de la RDC, pour bien d\u00e9coder les agissements de tous les acteurs qui sont devenus des brebis galeuses que l\u2019IGF doit amener au droit chemin, \u2026il faut bien p\u00e9n\u00e9trer leur motivation \u00bb, pense-t-il. La question centrale serait, a-t-il encha\u00een\u00e9, celle du r\u00f4le des institutions et de l\u2019application des r\u00e8gles qui sont les plus d\u00e9terminants pour engager des modifications profondes au sein du corps social. <\/p>\n\n\n\n En guise d\u2019illustration, Alex Lumpali \u00e9voque la pens\u00e9e d\u2019un auteur, selon laquelle le corps social est comparable au corps humain et pour l\u2019appr\u00e9hender il faut tout naturellement avoir une tr\u00e8s bonne connaissance de la biologie (les institutions) car ses r\u00e8gles sont exactement comme celles de tous les m\u00e9canismes biologiques qui permettent au m\u00e9decin de mieux comprendre le malade, d\u2019\u00e9tablir la prescription m\u00e9dicale qui soit la plus efficace possible. \u00ab Autrement dit, si on ne maitrise pas les r\u00e8gles dans une soci\u00e9t\u00e9, il est impossible de penser, voire d\u2019apporter la solution aux maux qui se posent \u00e0 cette soci\u00e9t\u00e9-l\u00e0 \u00bb, a-til expliqu\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Le triomphe de la cupidit\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n Par ailleurs, M. Lumpali fustige ce qu\u2019il qualifie de triomphe de la cupidit\u00e9, du titre du livre de l\u2019\u00e9conomiste am\u00e9ricain Joseph E. Stiglitz. Le triomphe de la cupidit\u00e9, a-t-il explicit\u00e9, veut que les r\u00e8gles soient taill\u00e9es sur mesure pour prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats de quelques personnes. \u00ab Ce n\u2019est pas anodin de rappeler que dans certains pays vous avez des chefs d\u2019Etat qui, avant d\u2019arriver au terme de leur mandat, modifient parfois des normes y compris au niveau de la constitution et s\u2019assurent au travers des r\u00e8gles plus ou moins en leur faveur, un d\u00e9part serein les prot\u00e9geant contre des actions politiques pour lesquelles ils devraient se retrouver en face de la justice \u00bb, a-t-il pris comme exemple. D\u2019o\u00f9, il affirme qu\u2019il existe en \u00e9conomie une tr\u00e8s belle th\u00e9orie d\u00e9nomm\u00e9e la th\u00e9orie des jeux. Elle d\u00e9termine comment les joueurs se comportent dans un environnement donn\u00e9.<\/p>\n\n\n\n La question fondamentale, d\u2019apr\u00e8s lui, est que ceux qui gouvernent doivent \u00eatre dispos\u00e9s \u00e0 accepter eux-m\u00eames les r\u00e8gles, sinon cr\u00e9er des r\u00e8gles qui soient de nature \u00e0 promouvoir le progr\u00e8s, et pas seulement dans le domaine \u00e9conomique parce que le progr\u00e8s doit \u00e9galement \u00eatre social. \u00ab Est-ce que ceux qui gouvernent sont dispos\u00e9s \u00e0 se soumettre \u00e0 ces r\u00e8gles ? \u00bb questionne-t-il. \u00ab Je ne dis pas que c\u2019est l\u2019IGF qui est cens\u00e9e engager la modification des r\u00e8gles dans la soci\u00e9t\u00e9. Certes, ses pratiques \u00e0 travers des exp\u00e9riences accumul\u00e9es pourraient inspirer le Parlement qui a pour r\u00f4le de produire des lois \u00e0 m\u00eame de tenir compte de ses aspects relev\u00e9s sur le terrain pour l\u00e9gif\u00e9rer en la mati\u00e8re \u00bb, a-t-il nuanc\u00e9.<\/p>\n\n\n\n N\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9laborer des lois impersonnelles<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le professeur Lumpali a insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 de voir les r\u00e8gles impersonnelles prendre le dessus. \u00ab Les r\u00e8gles impersonnelles doivent pr\u00e9valoir sur les r\u00e8gles personnelles et ce sont ces r\u00e8gles impersonnelles qui en r\u00e9alit\u00e9 visent la mission premi\u00e8re de l\u2019Etat. Il y va quand m\u00eame de l\u2019int\u00e9r\u00eat collectif \u00bb, a-t-il avanc\u00e9. Il faut que les lois, a-t-il insist\u00e9, transcendent les \u00e9gocentrismes des uns et des autres, qui poussent parfois \u00e0 une forme de tyrannie de pr\u00e9dation, sinon \u00e0 imposer des institutions qui sont inop\u00e9rantes. \u00ab Il faut que ces lois soient connues, il faut que personne n\u2019y \u00e9chappe, elles doivent s\u2019appliquer r\u00e9ellement. Je crois qu\u2019on est en train de faire du chemin mais je ne peux pas dire que ces lois s\u2019appliquent r\u00e9ellement \u00bb, a-til conclu.<\/p>\n\n\n\n Changement de mentalit\u00e9s<\/strong><\/p>\n\n\n\n Par ailleurs, il a appel\u00e9 \u00e0 la r\u00e9flexion sur les mentalit\u00e9s des citoyens. \u00ab Il existe des mentalit\u00e9s, peut-\u00eatre, qui ont \u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par des syst\u00e8mes de pr\u00e9dation depuis des longues ann\u00e9es, mentalit\u00e9s qui se sont \u00e9rig\u00e9es en habitudes et qui sont difficiles \u00e0 modifier \u00bb, a-t-il fait remarquer avant de regretter : \u00ab On va jusqu\u2019\u00e0 consid\u00e9rer que le niveau de la corruption est corr\u00e9l\u00e9 \u00e0 une dimension instrumentale de la personne humaine c\u2019est-\u00e0-dire reposant fondamentalement sur les traditions, les us et coutumes \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Etat de droit<\/strong>\u00a0<\/p>\n\n\n\n Avant de clore son propos, le professeur Alex Lumpali a abord\u00e9 la question de l\u2019Etat de droit \u00ab Le sphynx (surnom donn\u00e9 \u00e0 Etienne Tshisekedi, Ndlr) de Limete (sa commune de r\u00e9sidence, Ndlr) a forg\u00e9 ce concept jusqu\u2019au plus profond, je crois, de chacun de nous \u00bb, a-t-il affirm\u00e9. Fondamentalement, a-t-il encha\u00een\u00e9, l\u2019Etat de droit signifie que les pouvoirs publics doivent exercer leurs fonctions dans les balises d\u00e9finies par l\u2019ensemble de normes juridiques. En d\u2019autres termes, la loi est au-dessus des consid\u00e9rations des uns et des autres.<\/p>\n\n\n\n Hubert MWIPATAYI<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Vent debout contre les r\u00e8gles personnelles qui ouvrent la porte \u00e0 la pr\u00e9dation, laquelle laisse la population congolaise dans la mis\u00e8re la plus indescriptible, cet enseignant a expos\u00e9 sur les d\u00e9fis de l\u2019Etat de droit dans la bonne gouvernance et l\u2019assainissement des finances publiques.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3805,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[173],"tags":[],"class_list":["post-3804","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dossier"],"yoast_head":"\n