{"id":4739,"date":"2025-01-06T09:18:12","date_gmt":"2025-01-06T09:18:12","guid":{"rendered":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/?p=4739"},"modified":"2025-01-06T09:18:14","modified_gmt":"2025-01-06T09:18:14","slug":"rdc-un-bilan-politique-en-demi-teinte-en-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/2025\/01\/06\/rdc-un-bilan-politique-en-demi-teinte-en-2024\/","title":{"rendered":"RDC : un bilan politique en demi-teinte en 2024"},"content":{"rendered":"\n

L\u2019ann\u00e9e 2024 a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par plusieurs \u00e9v\u00e9nements socio-politiques en R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo (RDC). En termes de gouvernance, le bilan semble mitig\u00e9. En \u00e9conomie, l\u2019inflation a r\u00e9gn\u00e9 en ma\u00eetre. Sur le plan de la s\u00e9curit\u00e9, l\u2019Est du pays n\u2019a pas toujours retrouv\u00e9 la paix, ce qui a annihil\u00e9 les efforts r\u00e9alis\u00e9s dans d\u2019autres secteurs.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans la premi\u00e8re moiti\u00e9 de l\u2019ann\u00e9e, le pays a d\u2019abord connu un processus complexe d\u2019installation de nouvelles institutions. Apr\u00e8s les \u00e9lections pr\u00e9sidentielle et l\u00e9gislatives de d\u00e9cembre 2023, l\u2019ann\u00e9e 2024 avait d\u00e9marr\u00e9 par la mise en place de ces institutions issues des urnes. Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, F\u00e9lix Tshisekedi, r\u00e9\u00e9lu avec 73 % des voix, selon les r\u00e9sultats d\u00e9finitifs proclam\u00e9s par la Cour Constitutionnelle, a \u00e9t\u00e9 investi le 20 janvier 2024. Le Parlement, \u00e9galement renouvel\u00e9, a \u00e9lu de nouveaux dirigeants. Vital Kamerhe a retrouv\u00e9 le perchoir du bureau de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, poste qu\u2019il avait occup\u00e9 de 2006 \u00e0 2009 sous la pr\u00e9sidence de l\u2019ancien chef de l\u2019\u00c9tat, Joseph Kabila. Ce renouvellement des institutions s\u2019est poursuivi avec l\u2019\u00e9lection des gouverneurs de provinces. En ao\u00fbt, Jean-Michel Sama Lukonde, apr\u00e8s avoir quitt\u00e9 la Primature, a pris la t\u00eate du S\u00e9nat. Quant au gouvernement, un changement notable s\u2019est op\u00e9r\u00e9 \u00e0 la Primature. Judith Suminwa Tuluka, nomm\u00e9e le 1er<\/sup> avril, est devenue la premi\u00e8re femme \u00e0 occuper le poste de Premier ministre au pays. Son gouvernement a \u00e9t\u00e9 investi par l\u2019Assembl\u00e9e nationale le 12 juin.<\/p>\n\n\n\n

Un bilan mitig\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En 2024, l\u2019installation des institutions a \u00e9t\u00e9 lente, malgr\u00e9 l\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 obtenue par l\u2019Union sacr\u00e9e lors des \u00e9lections de 2023. Ce processus a pris la moiti\u00e9 de l\u2019ann\u00e9e 2024, \u00e9rodant ainsi le temps d\u2019action de F\u00e9lix Tshisekedi et de son gouvernement. Lors de son investiture, le chef de l\u2019\u00c9tat congolais avait pr\u00e9sent\u00e9 les grandes lignes de son second quinquennat, ax\u00e9 sur six engagements majeurs : la cr\u00e9ation de six millions d\u2019emplois, la protection du pouvoir d\u2019achat, l\u2019am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9, la diversification \u00e9conomique, l\u2019acc\u00e8s aux services sociaux de base et l\u2019efficacit\u00e9 des services publics. Pour l\u2019ann\u00e9e 2024, ces diff\u00e9rents secteurs n\u2019ont pas connu d\u2019avanc\u00e9es majeures.<\/p>\n\n\n\n

Protection du pouvoir d\u2019achat<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En 2024, comme bien avant, F\u00e9lix Tshisekedi a fait face \u00e0 une inflation galopante. Cette \u00e9rosion de la monnaie nationale a absorb\u00e9 des efforts \u00e9conomiques r\u00e9alis\u00e9s par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique depuis son arriv\u00e9e \u00e0 la t\u00eate du pays. Parmi ces prouesses, il y a notamment l\u2019accroissement du budget national, passant de 4 milliards \u00e0 plus de 16 milliards de dollars. Lors de son discours bilan sur l\u2019\u00e9tat de la nation en d\u00e9cembre, il a reconnu que l\u2019inflation en 2024 a d\u00e9pass\u00e9 les pr\u00e9visions. \u00ab Je reconnais cependant que l\u2019inflation constitue une pr\u00e9occupation r\u00e9elle pour nos concitoyens. Elle a d\u00e9pass\u00e9, au premier semestre, le seuil annuel pr\u00e9vu de 11,3 % \u00bb<\/em>, a not\u00e9 F\u00e9lix Tshisekedi.<\/p>\n\n\n\n

Il a justifi\u00e9 cette situation notamment par la hausse des tarifs de transport, une hausse elle-m\u00eame li\u00e9e au rationnement des produits p\u00e9troliers, ainsi que l\u2019augmentation du prix des denr\u00e9es alimentaires et des boissons non alcoolis\u00e9es. \u00ab Le franc congolais a \u00e9galement subi une d\u00e9pr\u00e9ciation de 4,2 % par rapport au dollar am\u00e9ricain depuis la fin d\u00e9cembre 2023, rench\u00e9rissant le co\u00fbt des biens import\u00e9s et accentuant ainsi la pression inflationniste \u00bb, a-t-il ajout\u00e9. Face \u00e0 ce tableau, l\u2019engagement pris dans son programme sur la protection du pouvoir d\u2019achat des Congolais reste encore un mirage pour la majorit\u00e9 de la population. Pour faire face \u00e0 la vie ch\u00e8re, due notamment \u00e0 l\u2019inflation, F\u00e9lix Tshisekedi a rappel\u00e9 l\u2019instruction donn\u00e9e \u00e0 la Premi\u00e8re ministre, Judith Suminwa, pour prendre des mesures sur la baisse des prix des biens de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 afin d\u2019inverser la tendance. Mais les Congolais ont pass\u00e9 les f\u00eates de fin d\u2019ann\u00e9e avec les prix des biens de consommation toujours en hausse. Les n\u00e9gociations avec les importateurs de ces produits n\u2019ont pas abouti \u00e0 la baisse des prix chez les consommateurs congolais.<\/p>\n\n\n\n

Pas d\u2019am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La s\u00e9curit\u00e9 au pays a constitu\u00e9 un des probl\u00e8mes majeurs en 2024. Le bilan dans ce secteur reste tr\u00e8s pr\u00e9occupante. Dans l\u2019Est de la R\u00e9publique, les offensives r\u00e9p\u00e9t\u00e9es du groupe arm\u00e9 M23, soutenu par le Rwanda, ont aggrav\u00e9 une situation humanitaire d\u00e9j\u00e0 d\u00e9sastreuse au Nord-Kivu. Cette ins\u00e9curit\u00e9 a provoqu\u00e9 le d\u00e9placement de pr\u00e8s de 7 millions de Congolais, dont la plupart vivent dans des conditions pr\u00e9caires, dans des camps de d\u00e9plac\u00e9s. La rencontre entre le pr\u00e9sident congolais, F\u00e9lix Tshisekedi, et son homologue rwandais, Paul Kagame, qui avait suscit\u00e9 un espoir de paix, le 15 d\u00e9cembre, a \u00e9t\u00e9 annul\u00e9e. Le cessez-le-feu, en vigueur depuis le 4 ao\u00fbt, n\u2019est plus respect\u00e9 par les rebelles qui continuent de b\u00e9n\u00e9ficier du soutien militaire de l\u2019arm\u00e9e rwandaise. Au cours de la m\u00eame ann\u00e9e, ces rebelles ont \u00e9largi leur zone d\u2019influence, prenant le contr\u00f4le d\u2019une partie du territoire de Lubero et de Walikale, apr\u00e8s Masisi, Rutshuru et Nyiragongo. Sur ce sujet, F\u00e9lix Tshisekedi a soulign\u00e9 les efforts des Forces arm\u00e9es de la RDC (FARDC) ainsi que la mission militaire de la SADC (SAMIDRC) dans les efforts de r\u00e9tablissement de la paix dans cette partie du territoire national. Malgr\u00e9 cette volont\u00e9, la RDC fait toujours face \u00e0 des d\u00e9fis s\u00e9curitaires majeurs. L\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge dans les provinces de l\u2019Ituri et du Nord-Kivu reste un sujet de controverse, bien que des efforts soient faits pour ramener la paix, comme en t\u00e9moignent les visites fr\u00e9quentes de la Premi\u00e8re ministre, Judith Suminwa, dans ces zones.<\/p>\n\n\n\n

Dans d\u2019autres parties du pays, la s\u00e9curit\u00e9 n\u2019a pas non plus \u00e9t\u00e9 totale. \u00c0 Kinshasa, le banditisme urbain a atteint des proportions inqui\u00e9tantes. Une journaliste de la cha\u00eene nationale a succomb\u00e9 \u00e0 ses blessures apr\u00e8s une violente agression de la part de pr\u00e9sum\u00e9s bandits appel\u00e9s commun\u00e9ment \u00ab Kuluna \u00bb. La tentative de coup d\u2019\u00c9tat men\u00e9e par Christian Malanga, en 2024, au Palais de la Nation, a aussi r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des failles s\u00e9curitaires. Cette ins\u00e9curit\u00e9 n\u2019a pas \u00e9pargn\u00e9 les villes de Lubumbashi et Kolwezi o\u00f9 la s\u00e9curit\u00e9 des personnes et de leurs biens n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 totalement garantie, avec des vols \u00e0 main arm\u00e9e \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition.<\/p>\n\n\n\n

Cr\u00e9ation d\u2019emplois<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s avoir pris l\u2019engagement de cr\u00e9er 6 millions d\u2019emplois lors de la campagne \u00e9lectorale, F\u00e9lix Tshisekedi a chang\u00e9 son langage lors de ses meetings devant les Congolais en provinces. \u00c0 Tshikapa, chef-lieu de la province du Kasa\u00ef, le chef de l\u2019\u00c9tat n\u2019est pas all\u00e9 par quatre chemins pour appeler les jeunes \u00e0 se d\u00e9brouiller pour cr\u00e9er des emplois. \u00ab D\u00e9brouillez-vous pour cr\u00e9er de l\u2019emploi, l\u2019\u00c9tat ne peut pas en donner \u00e0 tout le monde \u00bb<\/em>, a-t-il balanc\u00e9. Une phrase qui d\u00e9montre la difficult\u00e9 pour son gouvernement de cr\u00e9er les conditions propices \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019emplois afin d\u2019atteindre le chiffre de 6 millions d\u2019emplois promis aux Congolais.<\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 ce d\u00e9fi majeur sur l\u2019emploi des jeunes, F\u00e9lix Tshisekedi note cependant \u00ab des progr\u00e8s notables \u00bb<\/em><\/strong> r\u00e9alis\u00e9s par le pays. Il a vant\u00e9 des r\u00e9alisations \u00e9conomiques en d\u00e9pit de ce contexte \u00e9conomique difficile. C\u2019est notamment le cas de la construction de la Zone \u00e9conomique sp\u00e9ciale de Maluku, o\u00f9 une usine de fabrication de carreaux emploie plus de 1 000 Congolais et produit environ 50 000 m\u00e8tres carr\u00e9s de carreaux. Cela a permis d\u2019arr\u00eater l\u2019importation de ce mat\u00e9riau de construction. Il a aussi \u00e9voqu\u00e9 le cas de l\u2019usine de Pepsi qui produit \u00e0 ce jour 1,2 million de bouteilles de boisson non alcoolis\u00e9e. Ce qui renforce, selon lui, le concept de \u00ab made in RDC \u00bb<\/em><\/strong>. Il a aussi mis en avant la mine de zinc de Kipushi, dans le Haut-Katanga, qu\u2019il a inaugur\u00e9e r\u00e9cemment apr\u00e8s plus de 30 ans d\u2019arr\u00eat. Cette mine a la capacit\u00e9 de produire 45 000 tonnes de zinc.<\/p>\n\n\n\n

Acc\u00e8s aux services sociaux de base<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement, sous la pr\u00e9sidence de F\u00e9lix Tshisekedi, a poursuivi ses efforts pour garantir la mise en \u0153uvre du Programme de d\u00e9veloppement local des 145 territoires (PDL-145T). La mise en \u0153uvre de ce projet a \u00e9t\u00e9 ralentie notamment suite \u00e0 l\u2019effort de guerre, les agences habilit\u00e9es pour l\u2019ex\u00e9cution de ce projet n\u2019ont plus re\u00e7u le reste des fonds pour le financement des travaux. Ce programme permet entre autres l\u2019acc\u00e8s aux services sociaux de base, tels que la sant\u00e9, l\u2019administration et l\u2019\u00e9ducation, \u00e0 travers la construction des centres de sant\u00e9, \u00e9coles et bureaux des territoires.<\/p>\n\n\n\n

Dans le volet de la sant\u00e9, il a vant\u00e9 la construction de 300 centres de sant\u00e9, dont un \u00e0 Kalemie, inaugur\u00e9 par lui-m\u00eame apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 \u00e9quip\u00e9. Il y a \u00e9galement la couverture sant\u00e9 universelle, dont le programme de la gratuit\u00e9 de la maternit\u00e9 couvre d\u00e9sormais 13 provinces dans son impl\u00e9mentation. Parall\u00e8lement, le gouvernement renforce l\u2019efficacit\u00e9 des services publics avec les r\u00e9formes au sein de la Fonction publique, notamment avec la ma\u00eetrise des effectifs des fonctionnaires et agents de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

Diversification \u00e9conomique<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le pays d\u00e9pend en majorit\u00e9 des ressources issues des minerais. F\u00e9lix Tshisekedi s\u2019est battu, en 2024, pour commencer \u00e0 concr\u00e9tiser son slogan sur la \u00ab revanche du sol sur le sous-sol \u00bb<\/strong> afin de diversifier l\u2019\u00e9conomie nationale. En octobre 2024, dans le cadre de la coop\u00e9ration avec la Banque africaine de d\u00e9veloppement (BAD), la RDC avait lanc\u00e9, par l\u2019entremise du Fonds social de la RDC (FSRDC), le Programme de transformation de l\u2019Agriculture (PTA-RDC), b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019un financement de 6,6 milliards de dollars am\u00e9ricains sur dix ans. \u00ab L\u2019autosuffisance alimentaire ne doit pas demeurer un slogan. Elle doit devenir une r\u00e9alit\u00e9. Et nous avons les moyens \u00bb<\/em>, insistait F\u00e9lix Tshisekedi. Il promet d\u2019engager les moyens suppl\u00e9mentaires pour l\u2019encadrement et l\u2019accompagnement des p\u00eacheurs et des \u00e9leveurs. Une campagne agricole 2024-2025 a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e au cours du m\u00eame mois pour permettre d\u2019exploiter d\u2019autres richesses du pays, notamment ses terres arables.<\/p>\n\n\n\n

Pour mieux diversifier l\u2019\u00e9conomie, F\u00e9lix Tshisekedi sait combien les routes sont importantes. Au cours de l\u2019ann\u00e9e 2024, des avanc\u00e9es significatives ont \u00e9t\u00e9 constat\u00e9es dans les relations sino-congolaises avec la modification du contrat chinois. Une n\u00e9gociation men\u00e9e avec le concours de l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale des finances (IGF). Parmi les points d’accord figure la r\u00e9vision \u00e0 la hausse du montant d’investissement pour les infrastructures, passant de 3,2 \u00e0 7 milliards de dollars suppl\u00e9mentaires. Une grande partie de ce montant est affect\u00e9e \u00e0 la construction des routes aussi bien \u00e0 Kinshasa qu\u2019\u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays. F\u00e9lix Tshisekedi a d\u2019ailleurs lanc\u00e9 les travaux de construction des rocades dans l\u2019Ouest de la ville de Kinshasa pour notamment mettre fin aux embouteillages gr\u00e2ce aux fonds issus de ce contrat ren\u00e9goci\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Fayulu dresse un tableau sombre<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De son c\u00f4t\u00e9, l\u2019opposition peint un tableau sombre de la gestion de F\u00e9lix Tshisekedi. Le leader de la coalition Lamuka, Martin Fayulu, a dress\u00e9 un bilan sans complaisance en 2024. Infrastructures inexistantes, situation humanitaire dramatique et une faible diplomatie, l\u2019ancien candidat \u00e0 la pr\u00e9sidentielle de 2018 et 2023 a accus\u00e9 le r\u00e9gime de F\u00e9lix Tshisekedi de mauvaise gestion et de complaisance face \u00e0 la mis\u00e8re des Congolais, alors que, selon lui, le camp au pouvoir vide les caisses de l\u2019\u00c9tat. \u00ab La pauvret\u00e9 explose. L\u2019\u00e9ducation et la sant\u00e9 s\u2019effondrent, les gr\u00e8ves de fonctionnaires, de m\u00e9decins et d\u2019enseignants se multiplient. La gratuit\u00e9 de l\u2019enseignement demeure un mirage, le ch\u00f4mage est \u00e0 son comble, la jeunesse abandonn\u00e9e \u00e0 elle-m\u00eame voit son avenir compromis. <\/em>\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Martin Fayulu. Il a aussi mis en garde contre un projet de changement ou de modification de la Constitution initi\u00e9 par F\u00e9lix Tshisekedi, un d\u00e9bat qui a occup\u00e9 la seconde moiti\u00e9 de l\u2019ann\u00e9e 2024. Pour Fayulu, \u00ab un r\u00e9gime incomp\u00e9tent peut changer la Constitution 100 fois, les m\u00eames maux produiront les m\u00eames effets<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Sayiba d\u00e9nonce des \u00ab promesses trompeuses \u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans son message de v\u0153ux, Patient Sayiba, ancien directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OGEFREM, para\u00eet choqu\u00e9 par des promesses qu\u2019il qualifie de \u00ab trompeuses \u00bb de la part du r\u00e9gime de F\u00e9lix Tshisekedi. \u00ab Le peuple congolais, abandonn\u00e9 \u00e0 son triste sort, vit au rythme des promesses trompeuses et d\u2019une gouvernance centr\u00e9e sur les int\u00e9r\u00eats personnels des dirigeants. Les cons\u00e9quences de cette gestion irresponsable sont nombreuses et tragiques pour le pays et son peuple \u00bb<\/em>, a-t-il d\u00e9clar\u00e9. Pour Patient Sayiba, la r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9montre que la descente aux enfers continue de mani\u00e8re fatale et ce, sur fond d\u2019une incomp\u00e9tence criante et d\u2019un manque flagrant de vision. \u00ab Il n\u2019est un secret pour personne que depuis 2019, la situation socio-\u00e9conomique, environnementale, professionnelle, s\u00e9curitaire et politique n\u2019a cess\u00e9 de se d\u00e9t\u00e9riorer gravement. \u00bb<\/em> Il cite au passage la baisse \u00ab drastique \u00bb<\/em> du pouvoir d\u2019achat des populations, des gr\u00e8ves r\u00e9p\u00e9t\u00e9es des enseignants et m\u00e9decins, et une fracture sociale aggrav\u00e9e par \u00ab un tribalisme d\u00e9vastateur jamais v\u00e9cu dans l\u2019histoire de notre pays. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

Sur le plan s\u00e9curitaire, ce proche de Joseph Kabila critique le traitement de faveur r\u00e9serv\u00e9 aux mercenaires et aux arm\u00e9es \u00e9trang\u00e8res au d\u00e9triment des Forces arm\u00e9es de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (FARDC). \u00ab L\u2019arm\u00e9e, jadis symbole de fiert\u00e9 et de coh\u00e9sion nationale, est aujourd\u2019hui humili\u00e9e, remplac\u00e9e par des milices improvis\u00e9es. Au moment o\u00f9 nos vaillants militaires survivent avec des soldes de mis\u00e8re, les troupes \u00e9trang\u00e8res et les mercenaires du gouvernement b\u00e9n\u00e9ficient de traitements ind\u00e9cents, tels des princes dans le palais d\u2019un roi fain\u00e9ant \u00bb<\/em>, a-t-il d\u00e9nonc\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

En 2025, Kabila veut signer un retour politique<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans un message adress\u00e9 aux Congolais, le 4 janvier, Raymond Tshibanda, coordonnateur de la cellule de crise du FCC, la plateforme politique de Joseph Kabila, a d\u00e9clar\u00e9 que l’ancien pr\u00e9sident de la R\u00e9publique n\u2019avait jamais pris sa retraite politique, mais qu\u2019il \u00e9tait en \u00ab cong\u00e9 sabbatique \u00bb, pr\u00eat \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 l’appel du peuple congolais afin de relever les d\u00e9fis de la RDC.<\/p>\n\n\n\n

Face \u00e0 ce qu\u2019il qualifie de \u00ab dictature \u00bb<\/em> du r\u00e9gime actuel, Raymond Tshibanda a indiqu\u00e9 que le devoir du Front Commun pour le Congo est de faire de chaque foyer, quartier et village, une \u00ab cellule de r\u00e9sistance \u00bb<\/em> afin de rester digne des martyrs de l\u2019ind\u00e9pendance. Il a assur\u00e9 que l\u2019ancien pr\u00e9sident reste encore dans le jeu politique malgr\u00e9 son silence. \u00ab Que ceux qui prennent le taiseux pour un muet et donnent le lion au repos pour mort se d\u00e9trompent \u00bb,<\/em> a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Heshima<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019ann\u00e9e 2024 a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par plusieurs \u00e9v\u00e9nements socio-politiques en R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo (RDC). En termes de gouvernance, le bilan semble mitig\u00e9. En \u00e9conomie, l\u2019inflation a r\u00e9gn\u00e9 en ma\u00eetre. Sur le plan de la s\u00e9curit\u00e9, l\u2019Est du pays n\u2019a pas toujours retrouv\u00e9 la paix, ce qui a annihil\u00e9 les efforts r\u00e9alis\u00e9s dans d\u2019autres secteurs. 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