La prise de la ville de Goma par les rebelles du Mouvement du 23 mars (M23) et l\u2019arm\u00e9e rwandaise rend quasi in\u00e9vitables des discussions politiques entre Kinshasa, Kigali et m\u00eame avec les rebelles. Une d\u00e9l\u00e9gation de la Conf\u00e9rence \u00e9piscopale nationale du Congo (CENCO) pourrait rencontrer le pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi, ce lundi 3 f\u00e9vrier 2025, pour \u00e9changer probablement autour de la grave crise s\u00e9curitaire qui frappe la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC). Est-ce un d\u00e9but de discussion avec l\u2019opposition politique ? D\u00e9cryptage.<\/p>\n\n\n\n
La CENCO pourrait \u00eatre re\u00e7ue, ce lundi 3 f\u00e9vrier, par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, F\u00e9lix Tshisekedi. Si la Pr\u00e9sidence ne confirme pas la nouvelle, elle ne d\u00e9ment pas non plus l\u2019existence d\u2019une telle rencontre. Monseigneur Fulgence Muteba, \u00e9v\u00eaque du dioc\u00e8se de Lubumbashi et pr\u00e9sident de la CENCO, serait d\u00e9j\u00e0 \u00e0 Kinshasa pour ce rendez-vous. Entre F\u00e9lix Tshisekedi et les \u00e9v\u00eaques catholiques, un seul sujet pourrait dominer la rencontre : la crise s\u00e9curitaire qui s\u00e9vit dans les provinces du Nord-Kivu, Sud-Kivu et de l\u2019Ituri. Apr\u00e8s la prise de Goma par les rebelles du M23 avec l\u2019arm\u00e9e rwandaise, des discussions politiques semblent devenues in\u00e9vitables. Pour le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de cette organisation, Mgr Donatien Nshole, la CENCO est pr\u00eate \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019appel au dialogue, mais il est n\u00e9cessaire de commencer par une rencontre avec le chef de l\u2019\u00c9tat avant d\u2019entamer les consultations avec le reste de la classe politique et sociale. \u00ab \u00c0 la demande de F\u00e9lix Tshisekedi de r\u00e9unir tout le monde pour un dialogue, nous commencerons par le rencontrer afin de lui exposer la quintessence de notre d\u00e9marche. Ensuite, nous rencontrerons les autres parties prenantes. C\u2019est une r\u00e9ponse \u00e0 son appel \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Mgr Nshole. \u00c0 cette occasion, la CENCO pourrait exprimer son point de vue par rapport \u00e0 la crise s\u00e9curitaire et \u00e9voquer d\u2019\u00e9ventuelles pistes de solution.<\/p>\n\n\n\n
Dialoguer avec qui ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le gouvernement congolais avait trac\u00e9 une ligne rouge \u00e0 ne pas franchir : celle de dialoguer avec les rebelles du M23. Le pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi l\u2019a m\u00eame r\u00e9p\u00e9t\u00e9 devant les diplomates, en janvier dernier, lors de la c\u00e9r\u00e9monie d\u2019\u00e9change des v\u0153ux. Devant sa famille politique de l\u2019Union Sacr\u00e9e de la Nation, il soutenait que m\u00eame si les rebelles arrivaient devant sa r\u00e9sidence de la Cit\u00e9 de l\u2019Union africaine, il ne n\u00e9gocierait pas avec eux. Mais face \u00e0 une perc\u00e9e des rebelles dans le Nord-Kivu, notamment avec la prise de Goma et la menace qui p\u00e8se sur Bukavu, la donne pourrait bien changer. Les \u00e9v\u00eaques risquent de se voir rev\u00eatus d\u2019une mission plus large, celle de consulter toutes les parties : opposition politique, soci\u00e9t\u00e9 civile, y compris les bellig\u00e9rants.<\/p>\n\n\n\n L\u2019autre difficult\u00e9, c\u2019est celle de voir le M23 accepter cette offre de dialogue. Alors qu\u2019il r\u00e9clamait des discussions directes avec Kinshasa, ce mouvement rebelle a, depuis un certain temps, chang\u00e9 de cap. Les rebelles affichent pour objectif de continuer leur offensive militaire dans l\u2019Est de la RDC. Ce qui signifie que l\u2019ouverture d\u2019une n\u00e9gociation directe avec le gouvernement congolais, qui \u00e9tait jusqu\u2019ici une exigence phare des rebelles et de leur protecteur rwandais, n\u2019est apparemment plus consid\u00e9r\u00e9e comme d\u2019actualit\u00e9. Corneille Nangaa affiche son d\u00e9sir de marcher sur Kinshasa.<\/p>\n\n\n\n Dialogue apr\u00e8s un lourd bilan humain \u00e0 Goma<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les consultations de la CENCO veulent s\u2019ouvrir apr\u00e8s que le pays a perdu des centaines de ses fils et filles, tomb\u00e9s essentiellement entre le 28 et le 30 janvier lors des affrontements entre l\u2019arm\u00e9e rwandaise en appui au M23 et les Forces arm\u00e9es de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (FARDC) pour le contr\u00f4le de Goma. Le bilan de ce carnage s\u2019\u00e9l\u00e8ve jusque-l\u00e0 \u00e0 773 morts et 2 880 bless\u00e9s recens\u00e9s dans des structures sanitaires, selon le porte-parole du gouvernement. Ces chiffres ont \u00e9t\u00e9 rendus publics au cours d’un briefing presse co-anim\u00e9 avec le ministre de la Sant\u00e9, Samuel Roger Kamba. Selon Patrick Muyaya, les corps sont entass\u00e9s dans les tiroirs des morgues des h\u00f4pitaux.<\/p>\n\n\n\n Le ministre de la Communication et des M\u00e9dias a martel\u00e9 le fait que ces chiffres repr\u00e9sentent le minimum de ce qui s’est pass\u00e9. \u00ab On a enregistr\u00e9 des attaques contre des enfants, des nouveau-n\u00e9s, la maternit\u00e9. Les capacit\u00e9s de chirurgie sont r\u00e9duites et ils re\u00e7oivent un nombre plus \u00e9lev\u00e9 de malades, sans oublier la coupure d’eau et d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. \u00c0 c\u00f4t\u00e9 de cela, la fatigue et le stress dans lequel le personnel m\u00e9dical travaille. Et dans un \u00e9lan de solidarit\u00e9, il a \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 \u00e0 la population de donner de son sang. Cette campagne de collecte de sang a pour but d’aider ces militaires, des Wazalendo \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Le pays et sa tradition de dialogue<\/strong><\/p>\n\n\n\n L’histoire des dialogues politiques en RDC face \u00e0 la crise s\u00e9curitaire ou politique est marqu\u00e9e par une s\u00e9rie d’initiatives et de n\u00e9gociations visant \u00e0 r\u00e9soudre des conflits internes et \u00e0 r\u00e9tablir la paix dans un contexte de violences arm\u00e9es r\u00e9currentes. La RDC, avec ses nombreuses r\u00e9gions affect\u00e9es par des groupes arm\u00e9s, a \u00e9t\u00e9 le th\u00e9\u00e2tre de multiples dialogues au fil des d\u00e9cennies.<\/p>\n\n\n\n Le dialogue inter-congolais (2002-2003)<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ce dialogue est l’un des plus importants de l’histoire politique r\u00e9cente du pays. Il a \u00e9t\u00e9 initi\u00e9 apr\u00e8s la guerre du Congo (1998-2003) qui a oppos\u00e9 plusieurs factions, soutenues par des puissances \u00e9trang\u00e8res, principalement le Rwanda, l\u2019Ouganda et certaines multinationales. Le dialogue inter-congolais, facilit\u00e9 par l’Organisation des Nations Unies (ONU) et d’autres partenaires internationaux, a abouti \u00e0 un accord de partage du pouvoir avec la formule d\u2019un pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et de quatre vice-pr\u00e9sidents (1+4), qui a form\u00e9 un gouvernement de transition dirig\u00e9 par le pr\u00e9sident Joseph Kabila, de 2003 \u00e0 2006.<\/p>\n\n\n\n Les Accords de Lusaka (1999)<\/strong><\/p>\n\n\n\n Bien que pr\u00e9c\u00e9dant le dialogue inter-congolais, ces accords ont \u00e9t\u00e9 un autre moment cl\u00e9 de l\u2019histoire de la RDC. En r\u00e9ponse \u00e0 l’intensification des conflits internes, la RDC a sign\u00e9 les Accords de Lusaka avec plusieurs groupes rebelles, dont le Rassemblement Congolais pour la D\u00e9mocratie (RCD) dirig\u00e9 par Azarias Ruberwa, le RCD\/KML (Kisangani Mouvement de Lib\u00e9ration) d\u2019Antipas Mbusa Nyamwisi et des puissances \u00e9trang\u00e8res impliqu\u00e9es dans le conflit. Ces accords ont cherch\u00e9 \u00e0 instaurer un cessez-le-feu et ont ouvert la voie \u00e0 des n\u00e9gociations pour r\u00e9soudre la crise s\u00e9curitaire.<\/p>\n\n\n\n Accords de Nairobi 2013-2014<\/strong><\/p>\n\n\n\n Face \u00e0 l’expansion territoriale du groupe rebelle M23 dans l’Est du pays, un nouveau dialogue a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9, soutenu par la communaut\u00e9 internationale. Le gouvernement congolais et les rebelles ont n\u00e9goci\u00e9 \u00e0 Nairobi, ce qui a permis de mettre fin \u00e0 la r\u00e9bellion en 2013, bien que les tensions s\u00e9curitaires dans la r\u00e9gion soient rest\u00e9es persistantes, marqu\u00e9es par la pr\u00e9sence de divers groupes arm\u00e9s. Mais huit ans plus tard, le mouvement a resurgi avec les m\u00eames parrains.<\/p>\n\n\n\n Le dialogue politique national (2016)<\/strong><\/p>\n\n\n\n La crise s\u00e9curitaire, coupl\u00e9e aux tensions politiques internes concernant la fin du mandat de l’ancien pr\u00e9sident Joseph Kabila, a conduit \u00e0 un autre dialogue en 2016. Ce dernier, surnomm\u00e9 \u00ab dialogue de la Cit\u00e9 de l\u2019Union africaine \u00bb et facilit\u00e9 par l\u2019ancien Premier ministre togolais, Edem Kodjo, visait \u00e0 r\u00e9soudre la crise \u00e9lectorale et \u00e0 trouver un consensus sur la gestion de la transition. Mais l\u2019accord n\u2019avait pas permis de f\u00e9d\u00e9rer toute l\u2019opposition. Un autre round a \u00e9t\u00e9 ouvert, en d\u00e9cembre 2016, sous la m\u00e9diation de la CENCO. Un accord de transition a \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9, permettant de prolonger le mandat de Joseph Kabila jusqu\u2019\u00e0 l’\u00e9lection de 2018. La crise s\u00e9curitaire, quant \u00e0 elle, a continu\u00e9 de se renforcer avec les rebelles ADF au Nord-Kivu et en Ituri, mais aussi avec la CODECO. Toutefois, le dialogue a permis de stabiliser la situation politique \u00e0 court terme.<\/p>\n\n\n\n Les initiatives r\u00e9centes et le r\u00f4le de la MONUSCO<\/strong><\/p>\n\n\n\n Avec l’intensification des violences dans l’Est de la RDC, des dialogues se poursuivent, mais sont de plus en plus complexes. L’ONU, \u00e0 travers la Mission de l’Organisation des Nations Unies pour la Stabilisation en RDC (MONUSCO), intervient militairement et diplomatiquement pour essayer d’apaiser les tensions. Le gouvernement congolais et les groupes rebelles continuent de participer \u00e0 des pourparlers de paix, bien que les r\u00e9sultats restent fragiles. Comme c\u2019est le cas avec le processus de Nairobi, qui avait r\u00e9uni plusieurs groupes arm\u00e9s, notamment le M23. Mais ce dernier avait quitt\u00e9 la table de discussion pour reprendre les armes jusqu\u2019\u00e0 ce jour.<\/p>\n\n\n\n Heshima<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La prise de la ville de Goma par les rebelles du Mouvement du 23 mars (M23) et l\u2019arm\u00e9e rwandaise rend quasi in\u00e9vitables des discussions politiques entre Kinshasa, Kigali et m\u00eame avec les rebelles. 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