{"id":5062,"date":"2025-03-14T09:58:04","date_gmt":"2025-03-14T09:58:04","guid":{"rendered":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/?p=5062"},"modified":"2025-03-14T09:58:05","modified_gmt":"2025-03-14T09:58:05","slug":"assemblee-nationale-une-session-de-mars-potentiellement-explosive","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/2025\/03\/14\/assemblee-nationale-une-session-de-mars-potentiellement-explosive\/","title":{"rendered":"Assembl\u00e9e nationale : une session de mars potentiellement explosive"},"content":{"rendered":"\n

Le 15 mars 2025, l\u2019Assembl\u00e9e nationale de la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo (RDC) ouvrira sa session ordinaire, un moment crucial dans un contexte de crise profonde. Cette session, bien plus qu\u2019une simple formalit\u00e9, pourrait devenir un v\u00e9ritable terrain de bataille pour le pouvoir, notamment autour de la question du gouvernement d\u2019union nationale. Entre rivalit\u00e9s internes \u00e0 l\u2019Union sacr\u00e9e et tensions croissantes, elle s\u2019annonce explosive et potentiellement historique.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019approche de cette session de mars 2025, la RDC se trouve \u00e0 un carrefour politique. Au-del\u00e0 des d\u00e9bats l\u00e9gislatifs traditionnels, cette session pourrait \u00eatre le th\u00e9\u00e2tre d\u2019affrontements d\u00e9cisifs pour g\u00e9rer les multiples crises qui secouent le pays, notamment la guerre dans l\u2019Est et la crise \u00e9conomique persistante. C\u2019est dans ce contexte tendu que F\u00e9lix Tshisekedi a, pour la premi\u00e8re fois, pr\u00e9sent\u00e9 l\u2019id\u00e9e d\u2019un gouvernement d\u2019union nationale comme r\u00e9ponse aux immenses d\u00e9fis auxquels la nation est confront\u00e9e. Toutefois, derri\u00e8re cette proposition se cache un terrain min\u00e9 d\u2019ambitions rivales, de fractures politiques profondes, et d\u2019incertitudes sur sa mise en \u0153uvre. Une session ordinaire qui pourrait ainsi se transformer en rendez-vous explosif, tant pour l\u2019Assembl\u00e9e nationale que pour toute la RDC.<\/p>\n\n\n\n

Une guerre intestine qui menace l\u2019USN<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les tensions entre l\u2019UNC et l\u2019UDPS, les deux principaux piliers de la coalition au pouvoir, sont bien loin d\u2019\u00eatre nouvelles, mais elles ont atteint un point de non-retour ces derniers mois. En f\u00e9vrier dernier, un communicant autoproclam\u00e9 de l\u2019UDPS a provoqu\u00e9 un v\u00e9ritable scandale en prof\u00e9rant des menaces de mort \u00e0 l\u2019encontre de Vital Kamerhe sur les r\u00e9seaux sociaux, le qualifiant d\u2019\u00ab homme \u00e0 abattre \u00bb, d\u00e9clenchant une vague d\u2019indignation parmi les d\u00e9put\u00e9s de l\u2019UNC. Ces derniers n\u2019ont pas manqu\u00e9 de rappeler que Kamerhe avait \u00e9chapp\u00e9 de justesse \u00e0 une tentative d\u2019assassinat en mai 2024 \u00e0 Kinshasa, un \u00e9v\u00e9nement que beaucoup dans son entourage attribuent \u00e0 des rivalit\u00e9s politiques internes au sein de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 ce climat d\u00e9j\u00e0 lourd s\u2019ajoute la pol\u00e9mique d\u00e9clench\u00e9e par Christophe Mboso, deuxi\u00e8me vice-pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et figure de proue de l\u2019USN. Lors d\u2019une rencontre politique \u00e0 Kinshasa, au centre culturel des pays d\u2019Afrique centrale, le 9 mars, Mboso a l\u00e2ch\u00e9 une phrase incendiaire : \u00ab Kamerhe akufa \u00bb (que Kamerhe meure), une d\u00e9claration qui a \u00e9t\u00e9 per\u00e7ue par les d\u00e9put\u00e9s de l\u2019UNC et leurs alli\u00e9s comme un \u00ab complot ourdi \u00bb contre Vital Kamerhe. Cette sortie a intensifi\u00e9 les tensions entre les deux hommes, d\u00e9j\u00e0 en concurrence lors des primaires de l\u2019USN en avril 2024 pour la pr\u00e9sidence de l\u2019Assembl\u00e9e, une \u00e9lection remport\u00e9e par Kamerhe avec 183 voix contre 113 pour Mboso. Depuis cette d\u00e9faite, Mboso n\u2019a jamais cach\u00e9 son amertume, et ses partisans, nombreux parmi les d\u00e9put\u00e9s de la vieille garde, m\u00e8nent une guerre par procuration contre ceux de Kamerhe. Ces querelles, aliment\u00e9es par des accusations de trahison et des ambitions personnelles, risquent de transformer l\u2019h\u00e9micycle en une v\u00e9ritable ar\u00e8ne de combats fratricides, rendant toute tentative de collaboration, d\u2019abord au sein du Bureau de l\u2019Assembl\u00e9e, puis au sein de la majorit\u00e9, extr\u00eamement fragile.<\/p>\n\n\n\n

Session de septembre 2024 : un avant-go\u00fbt du chaos \u00e0 venir ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pour saisir l\u2019enjeu de la session de mars, un retour sur la session ordinaire de septembre 2024 s\u2019impose. Cette p\u00e9riode avait \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par une agitation sans pr\u00e9c\u00e9dent au sein de l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Des joutes verbales acerbes avaient oppos\u00e9 Vital Kamerhe \u00e0 plusieurs \u00e9lus de l\u2019UDPS, notamment l\u2019influent d\u00e9put\u00e9 national Daniel Aselo, ancien ministre de l\u2019Int\u00e9rieur. Ces affrontements, qui avaient d\u00e9but\u00e9 sur des questions de gestion parlementaire, avaient rapidement d\u00e9g\u00e9n\u00e9r\u00e9 en attaques personnelles, Kamerhe \u00e9tant accus\u00e9 par ses d\u00e9tracteurs de manquer de respect envers les \u00e9lus de l\u2019UDPS et de se comporter en \u00ab pr\u00e9sident bis \u00bb vis-\u00e0-vis de Tshisekedi. Le point culminant de ces tensions fut le d\u00e9p\u00f4t d\u2019une p\u00e9tition par le d\u00e9put\u00e9 Willy Mishiki, membre de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle, visant \u00e0 destituer Kamerhe de son poste de pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e. Bien que cette initiative ait \u00e9chou\u00e9 faute de soutien suffisant, elle a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 les fractures profondes au sein de l\u2019USN.<\/p>\n\n\n\n

Cette session de septembre avait \u00e9galement \u00e9t\u00e9 domin\u00e9e par des d\u00e9bats houleux sur la situation s\u00e9curitaire \u00e0 l\u2019Est du pays. Les \u00e9checs r\u00e9p\u00e9t\u00e9s des FARDC face aux rebelles du M23, malgr\u00e9 les promesses de F\u00e9lix Tshisekedi de restaurer la paix, ont aliment\u00e9 les critiques contre Kamerhe. Originaire du Sud-Kivu, Kamerhe d\u00e9fend depuis longtemps une approche bas\u00e9e sur le dialogue avec les groupes arm\u00e9s, une position qui lui a valu d\u2019\u00eatre accus\u00e9 de \u00ab mollesse \u00bb par l\u2019UDPS, davantage encline \u00e0 une r\u00e9ponse militariste ou \u00e0 un dialogue restreint entre Tshisekedi et Paul Kagame.<\/p>\n\n\n\n

En parall\u00e8le, un autre \u00e9v\u00e9nement marquant a eu lieu en septembre 2024 : le boycott des prolongations de l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge. Les d\u00e9put\u00e9s des provinces de l\u2019Ituri, du Nord-Kivu, du Sud-Kivu et de la Tshopo ont d\u00e9cid\u00e9 de ne pas participer aux sessions parlementaires visant \u00e0 prolonger l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge, qualifiant cette mesure de \u00ab haute trahison \u00bb. Bien que cette action ait \u00e9t\u00e9 men\u00e9e principalement par des \u00e9lus de l\u2019Est du pays, elle a eu des r\u00e9percussions sur l\u2019ensemble de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, exacerbant les tensions interpartisanes, notamment entre l\u2019UNC et l\u2019UDPS. Ce boycott a mis en lumi\u00e8re le foss\u00e9 grandissant entre le pouvoir central et les provinces affect\u00e9es par l\u2019ins\u00e9curit\u00e9, exacerbant le sentiment de rupture de confiance entre les \u00e9lus de l\u2019Est et la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n\n\n\n

La session de septembre a aussi \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par des querelles sur la composition des commissions parlementaires. Le 18 septembre 2024, Augustin Kabuya, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019UDPS, a tenu une r\u00e9union avec les d\u00e9put\u00e9s de son parti et leurs alli\u00e9s pour discuter de la r\u00e9partition des postes au sein des commissions parlementaires. L\u2019UDPS et ses alli\u00e9s ont revendiqu\u00e9 sept des dix commissions permanentes, arguant de leur majorit\u00e9 num\u00e9rique. Cette revendication a \u00e9t\u00e9 fermement contest\u00e9e par l\u2019UNC, ce qui a exacerb\u00e9 les tensions au sein de l\u2019Assembl\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Ces tensions, loin d\u2019\u00eatre apais\u00e9es, annoncent une session de mars 2025 encore plus explosive, o\u00f9 les ranc\u0153urs accumul\u00e9es risquent de se transformer en une confrontation ouverte.<\/p>\n\n\n\n

Mars 2025 : une session \u00e0 haut risque<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Avec l\u2019annonce de la probable investiture d\u2019un gouvernement d\u2019union nationale par F\u00e9lix Tshisekedi le 22 f\u00e9vrier devant les \u00e9lus et cadres de l\u2019USN, la session de mars 2025 s\u2019annonce comme un v\u00e9ritable moment de v\u00e9rit\u00e9 pour la RDC. Si ce gouvernement voit le jour pendant cette session, son investiture par l\u2019Assembl\u00e9e nationale marquera l\u2019un des moments cl\u00e9s de cette p\u00e9riode parlementaire. Toutefois, cette initiative, cens\u00e9e renforcer la coh\u00e9sion nationale, se heurtera \u00e0 des obstacles consid\u00e9rables. Les relations entre le parti pr\u00e9sidentiel, qui domine l\u2019h\u00e9micycle avec pr\u00e8s de 70 si\u00e8ges, et son alli\u00e9 l\u2019UNC, sont aujourd\u2019hui au bord de la rupture. Une r\u00e9partition in\u00e9gale des portefeuilles minist\u00e9riels pourrait transformer cette session en une guerre ouverte entre alli\u00e9s, mettant en p\u00e9ril l\u2019union sacr\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Vital Kamerhe, fid\u00e8le \u00e0 Tshisekedi depuis leur rupture avec Joseph Kabila en 2018, restera-t-il fid\u00e8le au pr\u00e9sident ou tentera-t-il d\u2019utiliser cette situation pour renforcer sa propre stature politique ? De son c\u00f4t\u00e9, l\u2019UDPS, forte de sa domination num\u00e9rique, pourrait voir dans cette session l\u2019opportunit\u00e9 de marginaliser l\u2019UNC et de reprendre le contr\u00f4le d\u2019une majorit\u00e9 devenue ingouvernable. Une rupture entre les deux partis n\u2019est pas une hypoth\u00e8se farfelue. Les ambitions pr\u00e9sidentielles de Kamerhe, jamais \u00e9teintes depuis sa candidature avort\u00e9e en 2018, pourraient refaire surface, en particulier si Tshisekedi appara\u00eet affaibli par les revers militaires et les critiques sur sa gestion de la crise.<\/p>\n\n\n\n

Une telle fracture aurait des r\u00e9percussions majeures. L\u2019USN, d\u00e9j\u00e0 fragilis\u00e9e par des alliances opportunistes, risquerait de s\u2019effondrer, entra\u00eenant une recomposition des forces politiques \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e. Dans un sc\u00e9nario extr\u00eame, cette session pourrait marquer l\u2019\u00e9chec du projet du gouvernement d\u2019union nationale, plongeant la RDC dans une instabilit\u00e9 institutionnelle encore plus profonde. Les d\u00e9bats promettent d\u2019\u00eatre houleux, les alliances incertaines, et les luttes de pouvoir pourraient redessiner l\u2019avenir du pays pour les ann\u00e9es \u00e0 venir. \u00c0 Kinshasa, les rumeurs vont bon train et la session de mars semble plus que jamais un moment o\u00f9 chaque camp jouera son va-tout.<\/p>\n\n\n\n

Un pays en attente, une Assembl\u00e9e au bord du pr\u00e9cipice<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Alors que des milliers de jeunes congolais s\u2019enr\u00f4lent pour d\u00e9fendre la patrie contre les avanc\u00e9es du M23, et que des populations des provinces du Nord et du Sud-Kivu fuient les violences qui ravagent leurs villages, les attentes de la population sont immenses. Les Congolais esp\u00e8rent des r\u00e9ponses concr\u00e8tes : la fin de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9, une \u00e9conomie revitalis\u00e9e, et un leadership unifi\u00e9 face \u00e0 la crise. Mais \u00e0 Kinshasa, une guerre des \u00e9gos pourrait bien voler la vedette. Sous la direction d\u2019un Vital Kamerhe contest\u00e9 mais d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 conserver son influence, l\u2019Assembl\u00e9e nationale se pr\u00e9pare \u00e0 un rendez-vous politique \u00e0 tr\u00e8s haut risque.<\/p>\n\n\n\n

Entre l\u2019espoir d\u2019un gouvernement d\u2019union nationale et la menace d\u2019une rupture au sein de la majorit\u00e9, la session de mars 2025 ne sera pas seulement explosive : elle pourrait red\u00e9finir les contours de la gouvernance congolaise pour les ann\u00e9es \u00e0 venir. Les jours qui viennent pourraient d\u00e9terminer si cette session marquera le d\u00e9but d\u2019une nouvelle \u00e8re de collaboration ou si elle pr\u00e9cipitera la RDC dans un chaos politique encore plus profond. Une chose est s\u00fbre : ce choc des titans ne laissera personne indiff\u00e9rent et ses r\u00e9percussions se feront sentir bien au-del\u00e0 des murs de l\u2019h\u00e9micycle.<\/p>\n\n\n\n

Appel \u00e0 la retenue<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019approche de cette session cruciale, il est imp\u00e9ratif que les acteurs politiques de la R\u00e9publique privil\u00e9gient avant tout l\u2019unit\u00e9 et la stabilit\u00e9 de la nation. En p\u00e9riode de crise, les divisions internes ne font que renforcer les ennemis du pays, \u00e0 commencer par ceux qui cherchent \u00e0 d\u00e9stabiliser la r\u00e9gion, tels que Paul Kagame et ses alli\u00e9s. Dans ce contexte, une crise politique majeure ne ferait qu\u2019ouvrir la voie \u00e0 la manipulation de ces ennemis. La priorit\u00e9 doit \u00eatre donn\u00e9e aux int\u00e9r\u00eats sup\u00e9rieurs de la nation, et non \u00e0 des ambitions personnelles ou partisanes. C\u2019est dans l\u2019unit\u00e9 et la retenue que la R\u00e9publique pourra surmonter les d\u00e9fis qui l\u2019attendent, tout en pr\u00e9servant sa souverainet\u00e9 face aux menaces ext\u00e9rieures.<\/p>\n\n\n\n

Heshima<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Le 15 mars 2025, l\u2019Assembl\u00e9e nationale de la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo (RDC) ouvrira sa session ordinaire, un moment crucial dans un contexte de crise profonde. Cette session, bien plus qu\u2019une simple formalit\u00e9, pourrait devenir un v\u00e9ritable terrain de bataille pour le pouvoir, notamment autour de la question du gouvernement d\u2019union nationale. 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