{"id":5417,"date":"2025-05-14T12:23:52","date_gmt":"2025-05-14T12:23:52","guid":{"rendered":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/?p=5417"},"modified":"2025-05-14T15:12:45","modified_gmt":"2025-05-14T15:12:45","slug":"ceni-rdc-entre-credibilite-et-contestation-comment-restaurer-la-confiance-electorale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/2025\/05\/14\/ceni-rdc-entre-credibilite-et-contestation-comment-restaurer-la-confiance-electorale\/","title":{"rendered":"CENI-RDC : Entre cr\u00e9dibilit\u00e9 et contestation, comment restaurer la confiance \u00e9lectorale ?"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Depuis sa cr\u00e9ation en 2006, la Commission \u00c9lectorale Nationale Ind\u00e9pendante (CENI) de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) joue un r\u00f4le cl\u00e9 dans l\u2019organisation des \u00e9lections, mais elle fait face \u00e0 des critiques r\u00e9currentes sur ses d\u00e9faillances. Malgr\u00e9 des innovations comme les technologies biom\u00e9triques, les \u00e9lections pass\u00e9es ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des probl\u00e8mes persistants : politisation, manque de transparence, retards logistiques. \u00c0 l&rsquo;approche des \u00e9lections de 2028, des r\u00e9formes sont n\u00e9cessaires pour restaurer la confiance, notamment en garantissant l\u2019impartialit\u00e9, en modernisant l&rsquo;infrastructure et en renfor\u00e7ant le contr\u00f4le citoyen.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La CENI tire sa l\u00e9gitimit\u00e9 de la Constitution du 18 f\u00e9vrier 2006, qui \u00e9tablit un organe public ind\u00e9pendant dot\u00e9 d\u2019une autonomie financi\u00e8re et administrative pour organiser les \u00e9lections nationales, provinciales, locales et les r\u00e9f\u00e9rendums. Une loi organique adopt\u00e9e en juillet 2010, amend\u00e9e en avril 2013 puis en juillet 2021, pr\u00e9cise ses missions : tenir \u00e0 jour le fichier \u00e9lectoral, superviser l\u2019organisation des scrutins, assurer le d\u00e9pouillement des votes et proclamer les r\u00e9sultats provisoires. Succ\u00e9dant \u00e0 la Commission \u00c9lectorale Ind\u00e9pendante (CEI), qui avait orchestr\u00e9 le r\u00e9f\u00e9rendum constitutionnel de 2005 et les premi\u00e8res \u00e9lections multipartites de 2006, la CENI se compose de 15 membres, d\u00e9sign\u00e9s par les forces politiques repr\u00e9sent\u00e9es \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale et la soci\u00e9t\u00e9 civile sur la base d\u2019un \u00e9quilibre.<\/p>\n\n\n\n<p>En th\u00e9orie, la composition de la CENI vise \u00e0 garantir un \u00e9quilibre entre les forces politiques et \u00e0 pr\u00e9venir toute emprise partisane. Mais dans les faits, son ind\u00e9pendance reste souvent mise \u00e0 mal. Les nominations, sous la responsabilit\u00e9 de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, sont r\u00e9guli\u00e8rement marqu\u00e9es par d\u2019intenses tractations politiques. Toutes les d\u00e9signations des pr\u00e9sidents de la CENI en portent la trace, \u00e0 l\u2019exception notable de celle de l\u2019abb\u00e9 Apollinaire Malu-Malu en 2003, fruit d\u2019un consensus entre les parties prenantes du Dialogue intercongolais de Sun City, dans le cadre de l\u2019Accord global et inclusif sign\u00e9 en d\u00e9cembre 2002.<\/p>\n\n\n\n<p>Le parcours des pr\u00e9sidents successifs de la CENI illustre les turbulences institutionnelles de l\u2019organisme. L\u2019abb\u00e9 Apollinaire Malu-Malu, premier pr\u00e9sident, est officiellement d\u00e9c\u00e9d\u00e9 en 2016 des suites d\u2019une maladie. Toutefois, certains remettent en question cette version : \u00ab Le pauvre Malu-Malu est mort d\u2019empoisonnement et non d\u2019une maladie \u00bb, affirme Yvan Kambale, ancien s\u00e9minariste devenu ing\u00e9nieur \u00e0 Kinshasa. Son successeur, Daniel Ngoy Mulunda, purge actuellement une peine de prison pour incitation \u00e0 la haine et atteinte \u00e0 la s\u00fbret\u00e9 de l\u2019\u00c9tat. Corneille Nangaa, qui lui a succ\u00e9d\u00e9, a \u00e9t\u00e9 sanctionn\u00e9 en 2019 par les \u00c9tats-Unis pour sa responsabilit\u00e9 pr\u00e9sum\u00e9e dans des actes de corruption \u00e9lectorale. En 2023, il a annonc\u00e9 la cr\u00e9ation d\u2019un mouvement arm\u00e9 et contr\u00f4le, avec l\u2019appui du Rwanda, certaines localit\u00e9s strat\u00e9giques des provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, alimentant de vives inqui\u00e9tudes quant \u00e0 ses ambitions r\u00e9elles. L\u2019actuel pr\u00e9sident, Denis Kadima, nomm\u00e9 en 2021 malgr\u00e9 les objections de plusieurs confessions religieuses, est r\u00e9guli\u00e8rement critiqu\u00e9 pour sa proximit\u00e9 suppos\u00e9e avec le pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi.<\/p>\n\n\n\n<p>La d\u00e9pendance financi\u00e8re de la CENI vis-\u00e0-vis des bailleurs internationaux, tels que l\u2019Union europ\u00e9enne, les Nations unies et les \u00c9tats-Unis, constitue une autre vuln\u00e9rabilit\u00e9. Si ces financements permettent de pallier les insuffisances budg\u00e9taires de l\u2019\u00c9tat congolais, ils exposent l\u2019institution \u00e0 des pressions externes, notamment sur les calendriers \u00e9lectoraux et les r\u00e9formes \u00e0 entreprendre. Ce paradoxe, une ind\u00e9pendance juridique mais une d\u00e9pendance financi\u00e8re, fragilise la l\u00e9gitimit\u00e9 de cette institution.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour comprendre les forces et les failles de la CENI, un retour sur les scrutins majeurs de 2006, 2011, 2018 et 2023 est n\u00e9cessaire. Ces \u00e9lections, organis\u00e9es dans des contextes politiques et logistiques vari\u00e9s, illustrent les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s et les d\u00e9fis persistants.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les \u00e9lections de 2006 : un tournant post-conflit<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Au terme d\u2019une transition douloureuse, les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales de 2006 ont marqu\u00e9 un moment historique pour la RDC. C\u2019\u00e9tait la premi\u00e8re fois, depuis l\u2019ind\u00e9pendance en 1960, que les Congolais votaient dans un scrutin pr\u00e9sidentiel et l\u00e9gislatif multipartite organis\u00e9 sur l\u2019ensemble du territoire. Le pays sortait \u00e0 peine de la deuxi\u00e8me guerre du Congo, la plus meurtri\u00e8re depuis la Seconde Guerre mondiale, avec un \u00c9tat fragilis\u00e9, des groupes arm\u00e9s encore actifs \u00e0 l\u2019Est, des institutions embryonnaires et une soci\u00e9t\u00e9 civile en qu\u00eate de paix.<\/p>\n\n\n\n<p>La d\u00e9signation de l\u2019abb\u00e9 Apollinaire Malu-Malu \u00e0 la t\u00eate de la Commission \u00e9lectorale ind\u00e9pendante (CEI) en juin 2003 survient dans ce contexte chaotique. Le pays est alors profond\u00e9ment divis\u00e9, et le pouvoir central n\u2019a que peu de contr\u00f4le sur l\u2019ensemble du territoire. Plusieurs provinces \u00e9chappent \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 de Kinshasa et sont sous la domination de groupes rebelles, soutenus par des puissances \u00e9trang\u00e8res comme le Rwanda et l\u2019Ouganda. L\u2019\u00c9tat, d\u00e9vast\u00e9 par plus de cinq ann\u00e9es de guerre, se trouve dans une situation d\u2019effondrement. Les milices arm\u00e9es prolif\u00e8rent, rendant difficile la mise en place de structures d\u00e9mocratiques.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est dans ce climat de fragmentation et d\u2019instabilit\u00e9 que, suite aux accords de paix sign\u00e9s \u00e0 Pretoria en d\u00e9cembre 2002, un gouvernement de transition est mis en place. L\u2019accord global et inclusif r\u00e9unit les bellig\u00e9rants, l\u2019opposition politique et la soci\u00e9t\u00e9 civile, avec l\u2019objectif d\u2019organiser des \u00e9lections libres et transparentes pour sortir le pays du chaos. La cr\u00e9ation d\u2019une CEI ind\u00e9pendante est l\u2019un des jalons essentiels de cet accord.<\/p>\n\n\n\n<p>La d\u00e9signation de Malu-Malu, pr\u00eatre catholique et universitaire respect\u00e9, \u00e0 la t\u00eate de la CEI se fait donc dans un contexte de grande fragilit\u00e9, mais aussi de besoin imp\u00e9rieux d\u2019organisation et de cr\u00e9dibilit\u00e9. Bien qu\u2019il soit per\u00e7u comme un choix neutre et respect\u00e9, sa nomination n\u2019est pas exempte de tensions. Il parvient cependant \u00e0 obtenir l\u2019adh\u00e9sion des principaux acteurs politiques et des confessions religieuses, qui voient en lui une personnalit\u00e9 impartiale, capable de mener le pays vers une transition d\u00e9mocratique. Ce choix est salu\u00e9 par la communaut\u00e9 internationale, mais reste sous haute surveillance, les d\u00e9fis logistiques et s\u00e9curitaires \u00e9tant consid\u00e9rables.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans ce contexte de reconstruction chaotique, l\u2019organisation des \u00e9lections par la CEI dirig\u00e9e par Malu-Malu relevait d\u2019un d\u00e9fi logistique monumental. Il a fallu transporter du mat\u00e9riel \u00e9lectoral dans des zones enclav\u00e9es, parfois \u00e0 dos d\u2019homme ou par voie fluviale, dans un pays grand comme l\u2019Europe de l\u2019Ouest. Malgr\u00e9 cela, la participation a d\u00e9pass\u00e9 les 70 % au premier tour, le 30 juillet, traduisant un v\u00e9ritable engouement populaire pour ce rendez-vous d\u00e9mocratique in\u00e9dit.<\/p>\n\n\n\n<p>Le 30 juillet 2006, \u00e0 la cl\u00f4ture du premier tour, l\u2019annonce imminente des r\u00e9sultats plonge Kinshasa dans une atmosph\u00e8re \u00e9lectrique. Face \u00e0 des menaces de troubles urbains, l\u2019abb\u00e9 Apollinaire Malu-Malu et plusieurs membres de la CEI doivent se rendre au palais du peuple <strong>pour<\/strong> la proclamation officielle, escort\u00e9s \u00e0 bord d\u2019un char de combat de la Mission de l\u2019ONU au Congo (MONUC), afin de garantir leur s\u00e9curit\u00e9 et de parer \u00e0 toute tentative d\u2019intimidation. Cette image, aujourd\u2019hui rest\u00e9e dans les m\u00e9moires, symbolise le pari dangereux mais r\u00e9ussi de proclamer des scores jug\u00e9s satisfaisants par plus de 70 % des \u00e9lecteurs.<\/p>\n\n\n\n<p>Jean-Pierre Bemba, arriv\u00e9 deuxi\u00e8me, a aussit\u00f4t contest\u00e9 les r\u00e9sultats, d\u00e9non\u00e7ant des irr\u00e9gularit\u00e9s dans plusieurs provinces. Le second tour, tenu le 29 octobre, a vu s\u2019affronter Joseph Kabila et Bemba dans un duel tendu, marqu\u00e9 par des discours clivants et une campagne polaris\u00e9e. Lorsque la CEI proclame la victoire de Kabila avec pr\u00e8s de 58 % des voix, les tensions politiques basculent bri\u00e8vement dans la confrontation arm\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>En novembre 2006, des affrontements violents \u00e9clatent \u00e0 Kinshasa entre la garde r\u00e9publicaine de Joseph Kabila et les forces de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9es de Jean-Pierre Bemba, install\u00e9es dans son quartier g\u00e9n\u00e9ral de la Gombe. Ces heurts, bien qu\u2019aliment\u00e9s par un climat post-\u00e9lectoral explosif, ne sont pas officiellement li\u00e9s \u00e0 une contestation directe des r\u00e9sultats, mais \u00e0 des rivalit\u00e9s de commandement et des provocations sur fond de m\u00e9fiance militaire r\u00e9ciproque. Ils soulignent toutefois combien la transition d\u00e9mocratique restait sous tension permanente, \u00e0 la merci de la moindre \u00e9tincelle.<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 les violences et les suspicions, les observateurs internationaux, dont l\u2019Union europ\u00e9enne, l\u2019EISA et les Nations unies, ont salu\u00e9 un scrutin jug\u00e9 globalement cr\u00e9dible. La CEI a r\u00e9ussi, dans un contexte instable, \u00e0 faire tenir un processus \u00e9lectoral in\u00e9dit, posant les premi\u00e8res bases d\u2019une l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique. Mais ces \u00e9lections, loin de marquer une rupture d\u00e9finitive avec les crises du pass\u00e9, ont aussi r\u00e9v\u00e9l\u00e9 la fragilit\u00e9 d\u2019un \u00c9tat encore en construction.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les \u00e9lections de 2011 : les premi\u00e8res controverses de la CENI<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Avant m\u00eame la tenue du scrutin, la nomination de <strong>Daniel Ngoy Mulunda<\/strong> \u00e0 la t\u00eate de la <strong>CENI<\/strong> en f\u00e9vrier 2011 cr\u00e9e une onde de choc. Pasteur m\u00e9thodiste et fondateur de l\u2019ONG LINELIT, il est \u00e9galement connu pour sa proximit\u00e9 personnelle avec Joseph Kabila, dont il a \u00e9t\u00e9 l\u2019aum\u00f4nier. Sa d\u00e9signation, valid\u00e9e par l\u2019Assembl\u00e9e nationale domin\u00e9e par la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle, est aussit\u00f4t <strong>contest\u00e9e par l\u2019opposition<\/strong><strong>, une partie de la soci\u00e9t\u00e9 civile<\/strong>, ainsi que par l\u2019<strong>\u00c9glise catholique<\/strong>. Ces voix d\u00e9noncent une mainmise du pouvoir sur une institution cens\u00e9e \u00eatre ind\u00e9pendante, compromettant d\u00e8s le d\u00e9part la confiance dans le processus \u00e9lectoral.<\/p>\n\n\n\n<p>Plusieurs organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile dont la <strong>Synergie des missions d&rsquo;observation citoyenne des \u00e9lections (SYMOCEL)<\/strong> et <strong>la Conf\u00e9rence \u00e9piscopale nationale du Congo (CENCO)<\/strong>, r\u00e9clament en vain une r\u00e9vision du choix ou, \u00e0 tout le moins, des garanties d\u2019ind\u00e9pendance. La m\u00e9fiance est install\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Organis\u00e9 le 28 novembre 2011, le double scrutin pr\u00e9sidentiel et l\u00e9gislatif vire rapidement au chaos organisationnel. Des listes \u00e9lectorales incompl\u00e8tes, des bulletins de vote \u00e9gar\u00e9s, des kits informatiques d\u00e9faillants ou absents, des retards dans l\u2019ouverture des bureaux de vote : <strong>les rat\u00e9s logistiques sont massifs<\/strong>. Dans plusieurs zones, les d\u00e9pouillements se font sans proc\u00e8s-verbal clair ou en l\u2019absence d\u2019observateurs.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Centre <strong>Carter Center<\/strong>, la <strong>SADC<\/strong>, l\u2019<strong>Union europ\u00e9enne<\/strong> et de nombreuses organisations locales rapportent des <strong>anomalies syst\u00e9matiques<\/strong>, particuli\u00e8rement dans les bastions du pr\u00e9sident sortant. Certaines circonscriptions du Katanga affichent des taux de participation proches de 100 %, soulevant des soup\u00e7ons de bourrage d\u2019urnes.<\/p>\n\n\n\n<p>La CENI proclame Joseph Kabila vainqueur avec <strong>48,95 % des voix<\/strong>, devant <strong>\u00c9tienne Tshisekedi (32,33 %)<\/strong> et <strong>Vital Kamerhe<\/strong>. \u00c9tienne Tshisekedi d\u00e9nonce aussit\u00f4t une <strong>fraude \u00e9lectorale massive<\/strong>. Il se proclame pr\u00e9sident \u00e9lu et, dans un geste sans pr\u00e9c\u00e9dent, <strong>pr\u00eate serment depuis sa r\u00e9sidence<\/strong> \u00e0 Limete, devant une foule restreinte mais symbolique. Il d\u00e9clare :<em>\u00ab C\u2019est moi le pr\u00e9sident \u00e9lu du peuple congolais. Joseph Kabila doit partir. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Le pouvoir r\u00e9agit avec fermet\u00e9 : la r\u00e9sidence de Tshisekedi est <strong>encercl\u00e9e par la police<\/strong>, transform\u00e9e de fait en prison \u00e0 ciel ouvert. Ses partisans sont emp\u00each\u00e9s de s\u2019y rendre, des journalistes sont intimid\u00e9s, et des manifestations \u00e0 Kinshasa et Mbuji-Mayi sont <strong>violemment r\u00e9prim\u00e9es<\/strong>, causant plusieurs dizaines de morts.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00c9glise catholique, \u00e0 travers la <strong>CENCO<\/strong>, ainsi que l\u2019<strong>\u00c9glise du Christ au Congo (ECC)<\/strong>, d\u00e9noncent un scrutin non cr\u00e9dible. Plusieurs \u00e9v\u00eaques appellent \u00e0 \u00ab ne pas sacrifier la v\u00e9rit\u00e9 des urnes sur l\u2019autel de la stabilit\u00e9 \u00bb. La soci\u00e9t\u00e9 civile, des organisations de jeunes, des coalitions d\u2019observation \u00e9lectorale et plusieurs chancelleries occidentales expriment des <strong>r\u00e9serves profondes sur la transparence du processus<\/strong>. L\u2019Union europ\u00e9enne d\u00e9clare que les r\u00e9sultats \u00ab manquent de cr\u00e9dibilit\u00e9 \u00bb, tandis que le Centre Carter \u00e9voque une <strong>opacit\u00e9 inqui\u00e9tante<\/strong> dans la compilation des r\u00e9sultats.<\/p>\n\n\n\n<p>La crise de l\u00e9gitimit\u00e9 n\u00e9e de ces \u00e9lections plonge la RDC dans une impasse politique durable. Le dialogue entre majorit\u00e9 et opposition est rompu, les institutions s\u2019en trouvent fragilis\u00e9es, et la polarisation du paysage politique s\u2019aggrave. C\u2019est dans ce climat tendu que Joseph Kabila convoque, en 2013, les Concertations nationales, officiellement pour apaiser les tensions et r\u00e9concilier les forces vives du pays.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais pour une large partie de l\u2019opinion, il s\u2019agit avant tout d\u2019une man\u0153uvre visant \u00e0 restaurer une l\u00e9gitimit\u00e9 contest\u00e9e depuis le scrutin de 2011. Les principaux partis de l\u2019opposition refusent d\u2019y participer, d\u00e9non\u00e7ant une op\u00e9ration de fa\u00e7ade. Le pouvoir tente alors de sauver l\u2019image du dialogue en d\u00e9bauchant quelques personnalit\u00e9s issues de l\u2019opposition, dans le but de l\u00e9gitimer la d\u00e9marche.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les \u00e9lections de 2018 : l\u2019ombre des machines \u00e0 voter et le spectre d\u2019un deal<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le scrutin pr\u00e9sidentiel du 30 d\u00e9cembre 2018 s\u2019est tenu dans un climat de m\u00e9fiance et de contestations, renforc\u00e9 par des tensions politiques et sociales qui ont marqu\u00e9 la p\u00e9riode. Ces \u00e9lections \u00e9taient cens\u00e9es marquer la premi\u00e8re alternance pacifique du pouvoir depuis l\u2019ind\u00e9pendance, mais le processus \u00e9lectoral a \u00e9t\u00e9 entach\u00e9 de nombreux d\u00e9bats et accusations. Le pays venait d\u2019\u00eatre secou\u00e9 par plusieurs reports successifs du scrutin, et une partie du territoire, notamment l\u2019Est, \u00e9tait en proie \u00e0 des \u00e9pid\u00e9mies et \u00e0 une ins\u00e9curit\u00e9 persistante. C\u2019est dans ce contexte qu\u2019a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9e la CENI, sous la pr\u00e9sidence de Corneille Nangaa, un choix qui allait rapidement devenir un point de friction majeur.<\/p>\n\n\n\n<p>La nomination de Nangaa \u00e0 la t\u00eate de la CENI en 2015 avait d\u00e9clench\u00e9 une onde de choc politique.&nbsp;D\u00e8s son arriv\u00e9e, l&rsquo;opposition et la soci\u00e9t\u00e9 civile d\u00e9nonc\u00e8rent un&nbsp;coup de force institutionnel, pointant du doigt ses \u00ab&nbsp;anciennes affiliations&nbsp;\u00bb au Parti du Peuple pour la Reconstruction et la D\u00e9mocratie (PPRD) de Joseph Kabila. Pour ses d\u00e9tracteurs, dont les poids lourds Jean-Pierre Bemba et Mo\u00efse Katumbi, cette d\u00e9signation scellait un&nbsp;sc\u00e9nario de mainmise&nbsp;sur le processus \u00e9lectoral.<\/p>\n\n\n\n<p>Les critiques fusaient sur un point central : comment un&nbsp;ancien cadre du r\u00e9gime&nbsp;pourrait-il incarner la neutralit\u00e9 requise pour organiser des scrutins cr\u00e9dibles ? Les accusations de&nbsp;partialit\u00e9 structurelle&nbsp;prenaient corps, alimentant les craintes d&rsquo;un scrutin taill\u00e9 sur mesure pour assurer la p\u00e9rennit\u00e9 du pouvoir en place. La pol\u00e9mique r\u00e9v\u00e9lait une fracture plus profonde :&nbsp;la d\u00e9fiance historique&nbsp;envers une institution \u00e9lectorale per\u00e7ue comme le prolongement de l&rsquo;appareil d&rsquo;\u00c9tat plut\u00f4t que comme son contre-pouvoir.<\/p>\n\n\n\n<p>Les confessions religieuses, en particulier l\u2019\u00c9glise catholique par l\u2019interm\u00e9diaire de la CENCO, ont \u00e9galement exprim\u00e9 leur d\u00e9saveu. Bien que l&rsquo;\u00c9glise catholique ait \u00e9t\u00e9 historiquement un acteur cl\u00e9 dans l\u2019observation des \u00e9lections, elle n\u2019a pas particip\u00e9 \u00e0 la d\u00e9signation de Nangaa, se distanciant ainsi du processus. L\u2019abb\u00e9 L\u00e9onard Santedi, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la CENCO, a clairement indiqu\u00e9 que la CENCO n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 associ\u00e9e \u00e0 la nomination, et que cette absence de consensus interreligieux \u00e9tait source de m\u00e9fiance. De nombreuses organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, quant \u00e0 elles, ont d\u00e9nonc\u00e9 la partialit\u00e9 pr\u00e9sum\u00e9e de la CENI et ont mis en doute la capacit\u00e9 de Nangaa \u00e0 organiser des \u00e9lections transparentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Le climat de tension s\u2019est intensifi\u00e9 avec l\u2019introduction des \u00ab\u00a0machines \u00e0 voter\u00a0\u00bb, pr\u00e9sent\u00e9es comme une solution moderne pour acc\u00e9l\u00e9rer et s\u00e9curiser le processus \u00e9lectoral. Mais rapidement, elles ont \u00e9t\u00e9 per\u00e7ues comme un outil de manipulation. L\u2019opposition, y compris des figures comme Martin Fayulu, a d\u00e9nonc\u00e9 ces machines comme des \u00ab\u00a0machines \u00e0 tricher\u00a0\u00bb, estimant qu\u2019elles \u00e9taient con\u00e7ues pour favoriser le candidat du pouvoir. Des observateurs ont critiqu\u00e9 leur manque de transparence et les dysfonctionnements notables qui ont accompagn\u00e9 leur d\u00e9ploiement.<\/p>\n\n\n\n<p>Quelques jours avant le vote, un incendie criminel a ravag\u00e9 un entrep\u00f4t de la CENI \u00e0 Kinshasa, d\u00e9truisant une partie du mat\u00e9riel \u00e9lectoral, dont des machines \u00e0 voter destin\u00e9es \u00e0 la capitale. Cet incident a aliment\u00e9 les soup\u00e7ons de sabotage et de manipulation politique. Le 3 janvier 2019, la CENCO a rendu public un communiqu\u00e9 o\u00f9 elle a d\u00e9nonc\u00e9 des incoh\u00e9rences entre les r\u00e9sultats compil\u00e9s par son r\u00e9seau d&rsquo;observateurs et ceux annonc\u00e9s par la CENI. La CENCO a exprim\u00e9 des r\u00e9serves sur la transparence du processus, mais n\u2019a pas directement contest\u00e9 la victoire de F\u00e9lix Tshisekedi. Toutefois, ces pr\u00e9occupations ont contribu\u00e9 \u00e0 exacerber la polarisation du climat politique.<\/p>\n\n\n\n<p>Lorsque la CENI a annonc\u00e9 la victoire de F\u00e9lix Tshisekedi avec 38,57 % des voix, devant Martin Fayulu (34,83 %) et Emmanuel Ramazani Shadary (23,84 %), la contestation a \u00e9t\u00e9 imm\u00e9diate. Fayulu a qualifi\u00e9 cette victoire de \u00ab\u00a0vol\u00e9e\u00a0\u00bb, et a affirm\u00e9 que des arrangements avaient \u00e9t\u00e9 conclus entre Kabila et Tshisekedi pour \u00e9carter l\u2019opposition radicale. Bien que cet appel \u00e0 la mobilisation populaire n\u2019ait pas eu le m\u00eame impact qu\u2019escompt\u00e9, il a toutefois mis en lumi\u00e8re la fracture persistante entre les soutiens de Tshisekedi et ceux de Fayulu. En parall\u00e8le, les observations de missions internationales telles que le Centre Carter ont soulign\u00e9 les irr\u00e9gularit\u00e9s dans la centralisation des r\u00e9sultats, mais ont estim\u00e9 que ces probl\u00e8mes n\u2019\u00e9taient pas suffisants pour remettre en cause l&rsquo;issue du scrutin.<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 ces critiques, la Cour constitutionnelle a valid\u00e9 la victoire de Tshisekedi, et la communaut\u00e9 internationale, dans un souci de stabilisation, a largement accept\u00e9 les r\u00e9sultats. Toutefois, les \u00e9lections de 2018, bien qu&rsquo;elles marquent un tournant historique en raison de la passation pacifique du pouvoir, ont laiss\u00e9 le pays profond\u00e9ment divis\u00e9, et la question de la transparence des \u00e9lections demeure une pr\u00e9occupation centrale pour une partie de la population congolaise. L\u2019ombre du deal politique et des manipulations \u00e9lectorales a plan\u00e9 sur ce processus, alimentant des doutes quant \u00e0 l\u2019avenir de la d\u00e9mocratie en RDC.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les \u00e9lections de 2023 : entre chaos logistique et victoire incontest\u00e9e de Tshisekedi<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le scrutin du 20 d\u00e9cembre 2023, organis\u00e9 sous la pr\u00e9sidence de Denis Kadima \u00e0 la t\u00eate de la CENI, s\u2019est tenu dans un climat lourd de tensions et de m\u00e9fiance, malgr\u00e9 l\u2019enjeu crucial de consolider la jeune d\u00e9mocratie congolaise.<\/p>\n\n\n\n<p>Bien avant cette \u00e9ch\u00e9ance, la d\u00e9signation de Denis Kadima \u00e0 la t\u00eate de la Commission \u00e9lectorale cristallise les tensions. Expert \u00e9lectoral au profil internationalement reconnu, Kadima est n\u00e9anmoins accus\u00e9 par plusieurs figures politiques et religieuses congolaises d\u2019entretenir des liens \u00e9troits avec le pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi. Sa nomination, ent\u00e9rin\u00e9e en octobre 2021 par l\u2019Assembl\u00e9e nationale dans un climat d&rsquo;absence de consensus, suscite une forte controverse.<\/p>\n\n\n\n<p>Deux grandes confessions religieuses, la CENCO&nbsp; et l\u2019ECC, rejettent fermement ce choix. Elles d\u00e9noncent un \u00ab passage en force \u00bb orchestr\u00e9 sous pression du pouvoir ex\u00e9cutif, et pointent un processus de d\u00e9signation entach\u00e9 d\u2019irr\u00e9gularit\u00e9s. L\u2019abb\u00e9 Donatien Nshole, porte-parole de la CENCO, parle d\u2019un \u00ab processus biais\u00e9 d\u00e8s le d\u00e9part \u00bb, tandis que le pr\u00e9sident de l\u2019ECC alerte sur une nomination qui \u00ab compromet la transparence du processus \u00e9lectoral \u00bb. Cette rupture du consensus, pourtant indispensable \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 de la CENI, installe une m\u00e9fiance durable chez de nombreux Congolais \u00e0 l\u2019approche du vote.<\/p>\n\n\n\n<p>Le jour du scrutin, le pays fait face \u00e0 une s\u00e9rie de dysfonctionnements in\u00e9dits : pr\u00e8s de 25 % des bureaux de vote n\u2019ouvrent pas \u00e0 l\u2019heure, voire pas du tout, et de nombreux \u00e9lecteurs peinent \u00e0 retrouver leurs noms sur les listes. La CENI d\u00e9cide de prolonger le vote sur plusieurs jours dans certaines circonscriptions, une d\u00e9cision vivement critiqu\u00e9e par des missions d\u2019observation telles que le Centre Carter, qui y voit une entorse aux standards \u00e9lectoraux internationaux. Malgr\u00e9 ces probl\u00e8mes logistiques majeurs, la participation s\u2019\u00e9tablit \u00e0 environ 43 %, un recul notable par rapport aux scrutins pr\u00e9c\u00e9dents.<\/p>\n\n\n\n<p>F\u00e9lix Tshisekedi a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 vainqueur de l&rsquo;\u00e9lection pr\u00e9sidentielle avec plus de 73% des suffrages, distan\u00e7ant largement ses principaux concurrents Mo\u00efse Katumbi et Martin Fayulu. Cette victoire \u00e9crasante, bien que marqu\u00e9e par des irr\u00e9gularit\u00e9s localis\u00e9es signal\u00e9es par les observateurs, n&rsquo;a pas suscit\u00e9 de contestation majeure quant \u00e0 la l\u00e9gitimit\u00e9 du r\u00e9sultat final. Les missions d&rsquo;observation tant nationales qu&rsquo;internationales, y compris le monitoring conjoint de la CENCO et de l&rsquo;ECC, ont certes relev\u00e9 des cas de bourrages d&rsquo;urnes et des dysfonctionnements organisationnels, mais sans remettre en cause l&rsquo;issue globale du scrutin. Aucune institution internationale ni capitale \u00e9trang\u00e8re n&rsquo;a \u00e9mis de doute s\u00e9rieux sur la proclamation du vainqueur ou avanc\u00e9 de r\u00e9sultats alternatifs, confirmant ainsi une acceptation g\u00e9n\u00e9rale du verdict des urnes malgr\u00e9 les imperfections du processus.<\/p>\n\n\n\n<p>Toutefois, l\u2019opposition rejette le processus \u00e9lectoral dans son ensemble, d\u00e9non\u00e7ant un scrutin entach\u00e9 d\u2019irr\u00e9gularit\u00e9s et le qualifiant de \u00ab parodie \u00e9lectorale \u00bb. Elle exige l\u2019annulation des r\u00e9sultats, pointant notamment l\u2019opacit\u00e9 du d\u00e9pouillement et l\u2019absence de publication des r\u00e9sultats dans certains bureaux. Ces critiques ravivent le d\u00e9bat sur la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l\u2019organisation, mais elles n\u2019\u00e9branlent pas la reconnaissance du gagnant. En d\u00e9pit du climat chaotique ayant entour\u00e9 le scrutin, cette \u00e9lection consacre la r\u00e9\u00e9lection de F\u00e9lix Tshisekedi.<\/p>\n\n\n\n<p>Encore une fois, et en d\u00e9pit de tout, cette \u00e9lection a davantage divis\u00e9 que rassembl\u00e9 les Congolais. Certains candidats de l\u2019opposition continuent de rejeter cette victoire et appellent toujours \u00e0 son annulation.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Politisation et manque d\u2019ind\u00e9pendance<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La politisation de la CENI est un probl\u00e8me central. Les nominations de ses membres et du pr\u00e9sident, bien que pr\u00e9vues pour refl\u00e9ter un \u00e9quilibre politique, sont souvent le fruit de marchandages entre la majorit\u00e9 et l\u2019opposition. La d\u00e9signation de Denis Kadima en 2021, malgr\u00e9 l\u2019opposition des confessions religieuses, illustre cette probl\u00e9matique. La d\u00e9pendance financi\u00e8re vis-\u00e0-vis des bailleurs internationaux expose l\u2019institution \u00e0 des pressions externes, tandis que les pressions internes, notamment de la part du pouvoir ex\u00e9cutif, limitent son autonomie. Cette perception de partialit\u00e9 \u00e9rode la confiance des \u00e9lecteurs et des partis d\u2019opposition.<strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Contraintes logistiques dans un pays immense<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La RDC, avec sa superficie comparable \u00e0 celle de l\u2019Europe occidentale, pose des d\u00e9fis logistiques uniques. L\u2019acheminement du mat\u00e9riel \u00e9lectoral&nbsp;: urnes, bulletins, machines \u00e0 voter, vers des zones recul\u00e9es est une t\u00e2che complexe, aggrav\u00e9e par des infrastructures routi\u00e8res souvent impraticables. En 2023, de nombreux bureaux de vote n\u2019ont pas re\u00e7u le mat\u00e9riel \u00e0 temps, et la formation des agents \u00e9lectoraux reste insuffisante, entra\u00eenant des erreurs dans le d\u00e9pouillement et la transmission des r\u00e9sultats. Ces probl\u00e8mes logistiques, bien que partiellement dus \u00e0 la g\u00e9ographie du pays, refl\u00e8tent \u00e9galement un manque de planification et de coordination.<strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Opacit\u00e9 et manque de transparence<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Si la CENI a progress\u00e9 en publiant les r\u00e9sultats bureau de vote par bureau de vote, une avanc\u00e9e notable par rapport aux scrutins de 2011 et 2018, elle reste loin des standards de transparence en vigueur dans d\u2019autres d\u00e9mocraties africaines.<\/p>\n\n\n\n<p>Au&nbsp;Ghana, par exemple, les r\u00e9sultats sont accessibles&nbsp;en temps r\u00e9el&nbsp;sur des plateformes publiques, permettant un suivi citoyen et une v\u00e9rification ind\u00e9pendante. En RDC, en revanche, la CENI maintient un syst\u00e8me&nbsp;centralis\u00e9 et opaque, o\u00f9 la compilation des donn\u00e9es \u00e9chappe \u00e0 tout contr\u00f4le ext\u00e9rieur. Cette opacit\u00e9 nourrit&nbsp;les soup\u00e7ons de fraude, comme lors des \u00e9lections de&nbsp;2011, 2018 et 2023, o\u00f9 des \u00e9carts inexplicables ont \u00e9t\u00e9 relev\u00e9s entre les chiffres officiels et ceux recueillis par les observateurs. Un&nbsp;manque de transparence&nbsp;qui, \u00e0 chaque scrutin, alimente la d\u00e9fiance et les contestations.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Exclusion r\u00e9gionale et ins\u00e9curit\u00e9<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les conflits arm\u00e9s dans l\u2019Est de la RDC, notamment au Nord-Kivu et en Ituri, privent des millions de citoyens de leur droit de vote. En 2018, le report du scrutin \u00e0 Beni, Butembo et Yumbi, officiellement pour des raisons sanitaires et s\u00e9curitaires, a, en d\u00e9pit de tout, \u00e9t\u00e9 per\u00e7u comme une exclusion strat\u00e9gique par l\u2019opposition. En 2023, des r\u00e9gions enti\u00e8res n\u2019ont pas pu voter en raison de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9, accentuant le sentiment d\u2019injustice parmi les populations des provinces les plus touch\u00e9es. Cette exclusion r\u00e9gionale compromet l\u2019inclusivit\u00e9 des \u00e9lections et renforce la perception d\u2019un syst\u00e8me \u00e9lectoral in\u00e9galitaire.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La soci\u00e9t\u00e9 civile : un appel \u00e0 la transparence<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La soci\u00e9t\u00e9 civile congolaise, repr\u00e9sent\u00e9e par des organisations comme la CENCO, l\u2019ECC et plusieurs dizaines d\u2019autres, milite pour des \u00e9lections libres, transparentes et inclusives. En 2022, une d\u00e9claration conjointe de 61 organisations a appel\u00e9 \u00e0 une CENI ind\u00e9pendante, une r\u00e9vision du fichier \u00e9lectoral et un acc\u00e8s \u00e9largi aux observateurs. Ces organisations jouent un r\u00f4le crucial dans l\u2019observation \u00e9lectorale, mais leur acc\u00e8s aux donn\u00e9es reste limit\u00e9 par la CENI, ce qui entrave leur capacit\u00e9 \u00e0 v\u00e9rifier les r\u00e9sultats. La soci\u00e9t\u00e9 civile insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une r\u00e9forme institutionnelle pour garantir l\u2019impartialit\u00e9 et la transparence.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Un rejet \u00e9ternel des r\u00e9sultats&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les leaders de l\u2019opposition congolaise ont r\u00e9guli\u00e8rement contest\u00e9 les r\u00e9sultats \u00e9lectoraux, accusant les r\u00e9gimes successifs de frauder avec la complicit\u00e9 de la CENI. En 2023, ils ont r\u00e9clam\u00e9 de nouvelles \u00e9lections sous une direction diff\u00e9rente pour l&rsquo;institution \u00e9lectorale, arguant que celle-ci manquait de l\u00e9gitimit\u00e9. Ces critiques, profond\u00e9ment enracin\u00e9es, t\u00e9moignent d\u2019une d\u00e9fiance persistante \u00e0 l\u2019\u00e9gard du processus \u00e9lectoral en RDC.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les observateurs internationaux : un regard critique<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les rapports du Centre Carter, de l\u2019Union europ\u00e9enne et d\u2019autres missions internationales ont constamment point\u00e9 du doigt les irr\u00e9gularit\u00e9s dans les processus \u00e9lectoraux congolais. En 2023, l\u2019Union europ\u00e9enne a d\u00e9plor\u00e9 un manque de transparence et des irr\u00e9gularit\u00e9s dans la collecte, la compilation et la publication des r\u00e9sultats. Ces critiques soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une r\u00e9forme structurelle pour aligner la CENI sur les normes internationales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Mod\u00e8les africains inspirants<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Pour r\u00e9former la CENI, la RDC pourrait puiser dans les exp\u00e9riences de pays africains ayant r\u00e9ussi \u00e0 instaurer la confiance dans leurs processus \u00e9lectoraux. Au Ghana, la Commission \u00e9lectorale est salu\u00e9e pour sa transparence, en particulier gr\u00e2ce \u00e0 la publication en temps r\u00e9el des r\u00e9sultats bureau par bureau via des plateformes telles que LiveResult, g\u00e9r\u00e9e par CivicHive. Cette d\u00e9marche permet \u00e0 la population et aux observateurs d&rsquo;acc\u00e9der aux r\u00e9sultats, r\u00e9duisant ainsi les risques de contestation. La RDC pourrait s&rsquo;inspirer de ce mod\u00e8le en mettant en place une plateforme num\u00e9rique s\u00e9curis\u00e9e, accessible \u00e0 tous, pour publier les r\u00e9sultats des \u00e9lections.<\/p>\n\n\n\n<p>En Afrique du Sud, l\u2019Electoral Commission of South Africa (IEC) constitue un mod\u00e8le d\u2019ind\u00e9pendance institutionnelle. Ses membres sont d\u00e9sign\u00e9s par un comit\u00e9 parlementaire multipartite, et son financement est garanti par l\u2019\u00c9tat, minimisant ainsi la d\u00e9pendance aux bailleurs externes. Un m\u00e9canisme similaire pourrait \u00eatre envisag\u00e9 en RDC, en \u00e9tablissant un processus de nomination des membres de la CENI bas\u00e9 sur un large consensus, tout en renfor\u00e7ant l&rsquo;autonomie budg\u00e9taire de l&rsquo;institution.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Independent National Electoral Commission (INEC) du Nigeria, quant \u00e0 elle, a instaur\u00e9 un syst\u00e8me biom\u00e9trique avanc\u00e9 pour l&rsquo;enregistrement des \u00e9lecteurs, r\u00e9duisant les risques de doublons et de fraudes. Bien qu&rsquo;il puisse \u00eatre perfectionn\u00e9, ce syst\u00e8me a contribu\u00e9 \u00e0 am\u00e9liorer la cr\u00e9dibilit\u00e9 des \u00e9lections nig\u00e9rianes. La RDC pourrait adopter une infrastructure biom\u00e9trique similaire, accompagn\u00e9e d&rsquo;un plan de maintenance et de formation pour en assurer la fiabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Des r\u00e9formes pour restaurer la confiance<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Des experts s&rsquo;accordent sur l&rsquo;urgence de repenser le processus \u00e9lectoral congolais en profondeur. Le politologue Christian Mulumba, de l\u2019Universit\u00e9 de Kinshasa, estime que <em>\u00ab la CENI ne redeviendra cr\u00e9dible que si ses membres sont nomm\u00e9s selon une proc\u00e9dure transparente, reposant sur un consensus \u00e9largi et valid\u00e9e par des instances ind\u00e9pendantes telles que la soci\u00e9t\u00e9 civile et les \u00c9glises \u00bb<\/em>. Il propose un mod\u00e8le inspir\u00e9 de l&rsquo;Afrique du Sud, o\u00f9 un comit\u00e9 multipartite \u00e9labore une liste de candidats, valid\u00e9e par le Parlement.<\/p>\n\n\n\n<p>De son c\u00f4t\u00e9, la juriste Fatuma Kanyamanza souligne que <em>\u00ab tant que la CENI sera per\u00e7ue comme un instrument politique, les doutes subsisteront \u00bb<\/em>. Elle pr\u00e9conise l\u2019inscription dans la loi d\u2019un processus de validation des nominations par une instance ad hoc r\u00e9unissant ONG, confessions religieuses et observateurs internationaux.<\/p>\n\n\n\n<p>Sur le plan technologique, l\u2019\u00e9conomiste Jean-Baptiste Nzuzi, de l\u2019Observatoire de la Gouvernance en Afrique, plaide pour l\u2019utilisation de plateformes en ligne permettant la diffusion instantan\u00e9e des r\u00e9sultats, \u00e0 l\u2019instar du Ghana. <em>\u00ab Un syst\u00e8me s\u00e9curis\u00e9, h\u00e9berg\u00e9 sur des serveurs tiers, offrirait un acc\u00e8s libre aux proc\u00e8s-verbaux, r\u00e9duisant ainsi le risque de manipulation \u00bb<\/em>, explique-t-il. Quant \u00e0 Sarah Mbuyi, experte en innovations \u00e9lectorales, elle propose d&rsquo;explorer l&rsquo;utilisation de la blockchain pour assurer la tra\u00e7abilit\u00e9 du d\u00e9pouillement des votes, comme cela est fait par la Commission \u00e9lectorale k\u00e9nyane.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019un point de vue logistique, l\u2019ing\u00e9nieur Patrick Luhaka recommande \u00e0 la CENI de collaborer avec le PNUD et la MONUSCO pour acheminer le mat\u00e9riel \u00e9lectoral vers les zones les plus recul\u00e9es. <em>\u00ab Un partenariat durable serait la cl\u00e9 pour \u00e9viter les retards et garantir le bon d\u00e9roulement des scrutins \u00bb<\/em>, souligne-t-il.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour renforcer le suivi citoyen, l\u2019ONG Regard Citoyen, repr\u00e9sent\u00e9e par Ma\u00eetre Gloria Lisenga, appelle \u00e0 l&rsquo;agr\u00e9ment automatique des observateurs nationaux et internationaux, sans quotas ni entraves. Enfin, l\u2019ex-colonel Albert Mwamba, ancien responsable logistique de la MONUSCO, plaide pour des formations r\u00e9guli\u00e8res \u00e0 destination des personnels de terrain, indispensables pour assurer le bon fonctionnement des \u00e9lections.<\/p>\n\n\n\n<p>Comme le souligne Christian Mulumba, <em>\u00ab si ces recommandations sont mises en \u0153uvre, la RDC pourrait tourner d\u00e9finitivement la page des scrutins contest\u00e9s \u00bb. <\/em>Toutefois, il met en garde :<em> \u00ab tout d\u00e9pendra de la volont\u00e9 politique de rompre une fois pour toutes avec les pratiques pass\u00e9es \u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Entre progr\u00e8s et \u00e9checs&nbsp;<\/strong><strong>: le temps des r\u00e9formes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 l&rsquo;approche des \u00e9ch\u00e9ances de 2028, la RDC se trouve confront\u00e9e \u00e0 une urgence d\u00e9mocratique. Les ombres des scrutins contest\u00e9s de 2018 et 2023 planent toujours sur la CENI, \u00e9rodant chaque jour un peu plus la confiance des citoyens dans le processus \u00e9lectoral. Sans une refonte en profondeur du syst\u00e8me, le spectre de nouvelles violences post-\u00e9lectorales menace de replonger le pays dans le cycle infernal des crises politiques.<\/p>\n\n\n\n<p>La construction d&rsquo;une d\u00e9mocratie \u00e9lectorale cr\u00e9dible exige une mobilisation sans pr\u00e9c\u00e9dent. Autorit\u00e9s politiques, soci\u00e9t\u00e9 civile, confessions religieuses et partenaires internationaux doivent conjuguer leurs efforts pour transformer la CENI en une institution r\u00e9ellement ind\u00e9pendante et transparente. Cet imp\u00e9ratif d\u00e9passe les simples ajustements techniques : il appelle un dialogue national inclusif capable de d\u00e9finir de nouvelles r\u00e8gles du jeu accept\u00e9es par tous.<\/p>\n\n\n\n<p>Si les \u00e9lections pass\u00e9es de 2006 \u00e0 2023 ont permis certaines avanc\u00e9es, comme l&rsquo;introduction de la biom\u00e9trie, elles ont aussi expos\u00e9 des failles criantes : instrumentalisation politique, manque de transparence, dysfonctionnements logistiques et marginalisation de certaines r\u00e9gions. Pourtant, des solutions existent. En s&rsquo;inspirant des r\u00e9ussites ghan\u00e9enne et sud-africaine o\u00f9 transparence des r\u00e9sultats et ind\u00e9pendance institutionnelle font loi, la RDC pourrait r\u00e9inventer son mod\u00e8le \u00e9lectoral.<\/p>\n\n\n\n<p>La voie est \u00e9troite mais claire : seule une CENI profond\u00e9ment r\u00e9form\u00e9e, dot\u00e9e de moyens techniques modernes et soumise au contr\u00f4le citoyen, pourra restaurer la confiance. Les \u00e9lections de 8 repr\u00e9senteront alors bien plus qu&rsquo;une simple consultation, elles deviendront l&rsquo;expression authentique de la souverainet\u00e9 populaire. Le d\u00e9fi est immense, mais le prix de l&rsquo;\u00e9chec le serait encore plus.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Heshima Magazine<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Depuis sa cr\u00e9ation en 2006, la Commission \u00c9lectorale Nationale Ind\u00e9pendante (CENI) de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) joue un r\u00f4le cl\u00e9 dans l\u2019organisation des \u00e9lections, mais elle fait face \u00e0 des critiques r\u00e9currentes sur ses d\u00e9faillances. 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