{"id":5568,"date":"2025-06-10T16:02:31","date_gmt":"2025-06-10T16:02:31","guid":{"rendered":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/?p=5568"},"modified":"2025-06-10T16:02:32","modified_gmt":"2025-06-10T16:02:32","slug":"deal-minier-rdc-usa-des-doutes-sinstallent-du-cote-americain","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/2025\/06\/10\/deal-minier-rdc-usa-des-doutes-sinstallent-du-cote-americain\/","title":{"rendered":"Deal minier RDC-USA : des doutes s\u2019installent du c\u00f4t\u00e9 am\u00e9ricain"},"content":{"rendered":"\n

Depuis f\u00e9vrier, la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) est en pourparlers avec les \u00c9tats-Unis d\u2019Am\u00e9rique sur un possible accord sur les minerais strat\u00e9giques. Le pr\u00e9sident congolais, F\u00e9lix Tshisekedi, tient \u00e0 l\u2019avanc\u00e9e de ces discussions. Mais \u00e0 Washington, des doutes s\u2019installent parmi les \u00e9lus am\u00e9ricains. Certains Congressmen exigent une transparence sur le contenu des discussions entre Kinshasa et l\u2019administration Trump. Ces membres du Congr\u00e8s craignent qu\u2019un deal minier sans garantie de transparence puisse produire un effet inverse : l\u2019aggravation des conflits arm\u00e9s dans l\u2019Est du pays.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Premier pays producteur mondial de cobalt et premier producteur africain de cuivre, la RDC poss\u00e8de aussi la septi\u00e8me r\u00e9serve mondiale de lithium et ambitionne de repr\u00e9senter 30 % des exportations mondiales de germanium. Tous ces minerais sont cruciaux pour la transition \u00e9nerg\u00e9tique, notamment pour la fabrication de batteries \u00e9lectriques, de t\u00e9l\u00e9phones portables, ainsi que pour les industries a\u00e9ronautique et militaire.<\/p>\n\n\n\n

Ces ressources congolaises continuent d\u2019attiser les convoitises. Alors que la Chine contr\u00f4le la plus grande partie de la production mondiale de terres rares, les \u00c9tats-Unis semblent \u00eatre \u00e0 la tra\u00eene \u00e0 cet \u00e9gard. D\u2019o\u00f9 l\u2019int\u00e9r\u00eat que porte l\u2019administration Trump aux n\u00e9gociations d\u2019un \u00ab deal minier \u00bb avec la RDC en \u00e9change notamment de la s\u00e9curit\u00e9 dans l\u2019Est du pays min\u00e9 par des conflits arm\u00e9s souvent soutenus par le Rwanda ou l\u2019Ouganda. Seulement, les doutes commencent \u00e0 appara\u00eetre chez certains Am\u00e9ricains. Il y a quelques jours, cinq membres du Congr\u00e8s ont adress\u00e9 une correspondance \u00e0 Massad Boulos, le conseiller sp\u00e9cial pour l\u2019Afrique \u00e0 la Maison Blanche. Dans cette missive, r\u00e9v\u00e8le RFI, ils expriment leur inqui\u00e9tude sur la transparence dans les discussions en cours. Ces \u00e9lus veulent savoir ce que contiennent pr\u00e9cis\u00e9ment les discussions entre les \u00c9tats-Unis et la RDC sur ces minerais.<\/p>\n\n\n\n

Risques d\u2019aggravation des conflits en RDC<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ces Am\u00e9ricains craignent que si les clauses de cet accord en discussion ne sont pas rendues publiques, cela pourrait aggraver les conflits arm\u00e9s dans l\u2019Est de la RDC. Ces \u00e9lus sont donc inquiets en raison du manque de transparence des discussions, notamment sur les conditions d\u2019acc\u00e8s aux ressources congolaises, mais aussi sur la mani\u00e8re dont ces richesses seront g\u00e9r\u00e9es. Les \u00e9lus am\u00e9ricains demandent aussi un briefing officiel sur les n\u00e9gociations en cours. Ils veulent des pr\u00e9cisions sur la \u00ab D\u00e9claration de principes \u00bb sign\u00e9e en avril dernier entre Kinshasa et Kigali sous m\u00e9diation am\u00e9ricaine, mais aussi sur la mani\u00e8re dont les questions humanitaires seront prises en compte dans ce deal. Pour ces \u00e9lus, sans garanties claires, ce partenariat pourrait aggraver les conflits et la corruption, au lieu d\u2019apporter la paix et le d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n

Au pays, des doutes l\u00e9gitimes apparaissent \u00e9galement. \u00ab Nous constatons que le point de d\u00e9part, ce n’est pas la reconnaissance de l’agression de la RDC par le Rwanda. Donc, on fait fi d’une r\u00e9alit\u00e9 incontestable et on veut b\u00e2tir une autre r\u00e9alit\u00e9 partant d’autres consid\u00e9rations essentiellement d’ordre \u00e9conomique. \u00bb, fait observer Martin Ziakwau, professeur de l\u2019Universit\u00e9 catholique du Congo. M\u00eame si l\u2019accord en discussion parait vital pour le gouvernement congolais qui esp\u00e8re obtenir au-del\u00e0 des capitaux frais am\u00e9ricains, une garantie s\u00e9curitaire notamment contre le Rwanda dans l\u2019est du pays, le doute ne quitte pas encore les esprits des Congolais apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 t\u00e9moins de 30 ans d\u2019instabilit\u00e9 dans l\u2019Est du pays. Mais pour trouver un tel accord, Washington associe Kigali dans les discussions. Au terme des n\u00e9gociations, il est fort probable qu\u2019il y ait trois accords. Le premier concernera la RDC et le Rwanda, le deuxi\u00e8me portera sur les rebelles du Mouvement du 23 mars (AFC\/M23) \u00e0 Doha, au Qatar, et, enfin, un troisi\u00e8me accord liera Washington et Kinshasa sur les minerais strat\u00e9giques.<\/p>\n\n\n\n

Quelles mines \u00e0 offrir aux Am\u00e9ricains ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Une autre pr\u00e9occupation dans ce deal, c\u2019est l\u2019acc\u00e8s des Am\u00e9ricains aux mines congolaises. La plupart des mines au pays sont tenues par des soci\u00e9t\u00e9s chinoises ou europ\u00e9ennes. En dehors de la mine de Bisie g\u00e9r\u00e9e par l\u2019Am\u00e9ricain \u00ab Alphamin \u00bb, troisi\u00e8me producteur mondial d\u2019\u00e9tain, situ\u00e9e dans le territoire de Walikale au Nord-Kivu, les Am\u00e9ricains n\u2019ont plus un acc\u00e8s suffisant aux gisements du pays. Ils contr\u00f4laient les mines de Tenke Fungurume Mining (TFM) via Freeport McMoRan au Lualaba, mais elles ont \u00e9t\u00e9 rachet\u00e9es en 2016 par le Chinois \u00ab China Molybdenum \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Pour r\u00e9soudre ce probl\u00e8me d\u2019acc\u00e8s aux mines, le gouvernement congolais inventorie les gisements dans lesquels l\u2019\u00c9tat a des parts pour, peut-\u00eatre, les confier aux Am\u00e9ricains. Au sein de l\u2019opinion congolaise, les interrogations se multiplient. Quelles sont les offres faites aux Am\u00e9ricains ? Et \u00e0 quelles conditions ? Pour Jean-Pierre Okenda, chercheur sur la gouvernance mini\u00e8re, il faut conna\u00eetre les intentions du gouvernement en mati\u00e8re d\u2019offre. \u00ab Quelles sont les principales articulations de cette offre adress\u00e9e aux Am\u00e9ricains sur l\u2019exploitation des ressources naturelles ? \u00bb, s’interroge-t-il. Pour le professeur Martin Ziakwau, le premier probl\u00e8me est \u00ab l\u2019opacit\u00e9 \u00bb autour des discussions qui engagent des \u00c9tats.<\/p>\n\n\n\n

Avant le d\u00e9but des discussions autour de ce possible deal, l\u2019administration am\u00e9ricaine avait d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 \u00e0 s\u2019int\u00e9resser aux gisements miniers de la RDC. Elle pourrait m\u00eame n\u00e9gocier des mines d\u00e9j\u00e0 occup\u00e9es par d\u2019autres op\u00e9rateurs. Sous sanctions am\u00e9ricaines depuis 2017, Dan Gertler pourrait c\u00e9der certains de ses actifs miniers aux Am\u00e9ricains en contrepartie de la lev\u00e9e ou de l\u2019all\u00e8gement des sanctions qui p\u00e8sent contre lui. Proche de l\u2019ancien pr\u00e9sident Joseph Kabila, le magnat isra\u00e9lien des mines en RDC pourrait n\u00e9gocier un tel accord. Ce qui pourrait permettre aux Am\u00e9ricains de revenir dans la course aux minerais critiques face \u00e0 une Chine qui a suffisamment marqu\u00e9 des pas.<\/p>\n\n\n\n

Interrog\u00e9 par Le Monde en octobre 2024, Jean Claude Mputu, directeur adjoint de l\u2019ONG Resource Matters et porte-parole de la plateforme \u00ab Le Congo n\u2019est pas \u00e0 vendre \u00bb (CNPAV), estimait d\u00e9j\u00e0 que cette logique \u00e9tait plausible avant m\u00eame la proposition du deal minier entre Kinshasa et Washington. Pour lui, Dan Gertler cherche \u00e0 convaincre le gouvernement am\u00e9ricain de signer l\u2019accord qui conduira \u00e0 un all\u00e9gement des sanctions du Tr\u00e9sor qui le visent. Refus d\u2019un partage des richesses avec le Rwanda Le Rwanda est accus\u00e9 de participer \u00e0 un commerce transfrontalier illicite de min\u00e9raux en provenance de la RDC. Des experts des Nations Unies ont rapport\u00e9 que d\u2019importantes quantit\u00e9s de coltan, en particulier, ont \u00e9t\u00e9 export\u00e9es clandestinement de la RDC vers le Rwanda. Il en est de m\u00eame pour l\u2019or et d\u2019autres minerais. Pour faire prosp\u00e9rer cette contrebande, Kigali est accus\u00e9 de contribuer au soutien et au financement de groupes arm\u00e9s qui pillent les minerais congolais notamment l\u2019AFC\/M23 qui contr\u00f4le la mine de Rubaya, dans le territoire de Masisi, au Nord-Kivu. Ces accusations ont conduit \u00e0 des tensions diplomatiques et \u00e0 des appels \u00e0 la suspension de certains accords entre l’Union europ\u00e9enne et le Rwanda sur les mati\u00e8res premi\u00e8res. Une bonne partie de l\u2019opinion congolaise refuse de voir la RDC partager ses richesses avec le Rwanda, comme l\u2019avait sugg\u00e9r\u00e9 l\u2019ancien pr\u00e9sident fran\u00e7ais Nicolas Sarkozy.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce deal, les d\u00e9tracteurs du pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi parmi lesquels Claudel Lubaya et Seth Kikuni l\u2019accusent de vouloir devenir l\u2019agent des Am\u00e9ricains dans les Grands Lacs, comme au temps de Mobutu. \u00ab Il voudrait ainsi, \u00e0 l\u2019instar de Mobutu durant les ann\u00e9es sombres de la guerre froide, devenir le nouvel agent am\u00e9ricain \u00bb, ont-ils \u00e9crit dans un communiqu\u00e9 en mars. F\u00e9lix Tshisekedi a rejet\u00e9 ces accusations de bradage des minerais pour s\u2019attirer les faveurs des Am\u00e9ricains. Lors d\u2019une interview accord\u00e9e le 19 mars \u00e0 la cha\u00eene am\u00e9ricaine Fox News, un m\u00e9dia r\u00e9put\u00e9 proche de l\u2019administration actuelle de la Maison Blanche, le chef de l\u2019Etat congolais avait rejet\u00e9 toute accusation de bradage pour sauver son fauteuil. D\u2019ailleurs, pour faire acc\u00e9l\u00e9rer les discussions, la pr\u00e9sidence congolaise a mis en place \u2013 fin mai \u2013 une cellule de coordination afin de suivre les n\u00e9gociations autour de cet accord sur les m\u00e9taux critiques avec les \u00c9tats-Unis. Un deal qui peut peser jusqu\u2019\u00e0 500 milliards de dollars, sans compter des avantages en termes de s\u00e9curit\u00e9 pour l\u2019Est du pays. Le plus important pour le pays, c\u2019est d\u2019\u00e9viter de r\u00e9p\u00e9ter les erreurs du pass\u00e9, notamment avec le contrat chinois de 2008, sign\u00e9 sous la pr\u00e9sidence de Joseph Kabila.<\/p>\n\n\n\n

Heshima<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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