{"id":5609,"date":"2025-06-18T16:26:44","date_gmt":"2025-06-18T16:26:44","guid":{"rendered":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/?p=5609"},"modified":"2025-06-18T16:26:45","modified_gmt":"2025-06-18T16:26:45","slug":"rdc-lartisanat-minier-toujours-au-coeur-des-vives-tensions","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/2025\/06\/18\/rdc-lartisanat-minier-toujours-au-coeur-des-vives-tensions\/","title":{"rendered":"RDC : l\u2019artisanat minier toujours au c\u0153ur des vives tensions"},"content":{"rendered":"\n

Qualifi\u00e9e de scandale g\u00e9ologique, la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) ne capte pas encore son plein potentiel dans le secteur des mines. Si au niveau de la production industrielle les choses s\u2019am\u00e9liorent, l\u2019artisanat reste cependant un terrain o\u00f9 l\u2019anarchie r\u00e8gne en ma\u00eetre malgr\u00e9 la r\u00e9glementation en vigueur. Dans les Kivu, les minerais sont exploit\u00e9s en plein conflit arm\u00e9, dans certaines r\u00e9gions comme le grand Katanga, la concurrence avec les industriels cr\u00e9e souvent des tensions. Ce qui influe sur la rentabilit\u00e9 du secteur.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En 2024, le secteur minier a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 4,36 milliards de dollars, selon l\u2019agence de notation financi\u00e8re standard & Poor\u2019s (S&P). Cela repr\u00e9sente environ 41,3% des recettes courantes de la RDC, estim\u00e9es \u00e0 10 milliards de dollars en 2024. \u00ab Notre pays d\u00e9tient 80 % des r\u00e9serves mondiales de cobalt. Il repr\u00e9sente actuellement autour de 65 % de la production mondiale, soit 95 000 tonnes par an, dont 18 000 tonnes, soit 800 millions de dollars de revenus au cours actuel, proviennent de sites miniers artisanaux \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Albert Yuma, alors pr\u00e9sident de la G\u00e9camines, lors d\u2019un forum en Afrique du Sud.<\/p>\n\n\n\n

Dans ces recettes, boost\u00e9es par la production de cobalt et de cuivre, l\u2019artisanat repr\u00e9sente une part non n\u00e9gligeable, mais le secteur reste d\u00e9sorganis\u00e9 et marqu\u00e9 par des tensions quasi permanentes. Pourtant, le Code minier de 2002, r\u00e9vis\u00e9 en 2018, consacre une section enti\u00e8re \u00e0 l\u2019exploitation artisanale. Cette loi impose aux mineurs artisanaux de se regrouper en coop\u00e9ratives agr\u00e9\u00e9es afin de solliciter une licence d\u2019exploitation artisanale. L\u2019\u00c9tat a aussi l\u2019obligation de cr\u00e9er des Zones d\u2019exploitation artisanale (ZEA) supervis\u00e9es par des coop\u00e9ratives mini\u00e8res agr\u00e9\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Depuis un temps, dans le Lualaba et le Haut-Katanga, des milliers de coop\u00e9ratives se sont cr\u00e9\u00e9es, mais beaucoup ne sont que des fa\u00e7ades pour acc\u00e9der \u00e0 des licences. Peu de coop\u00e9ratives assurent un encadrement r\u00e9el, technique ou social des creuseurs. \u00ab Certaines coop\u00e9ratives sont contr\u00f4l\u00e9es par des \u00e9lites politiques ou militaires. Elles cr\u00e9ent des coop\u00e9ratives juste pour faire main basse sur les mines artisanales sans se soucier des creuseurs artisanaux \u00bb, affirme Moise Kapia, un creuseur vivant \u00e0 Kolwezi, chef-lieu du Lualaba.<\/p>\n\n\n\n

Les creuseurs accusent \u00e9galement les industriels de ne pas respecter les limites de leurs sites et d\u2019empi\u00e9ter r\u00e9guli\u00e8rement sur les carr\u00e9s miniers artisanaux. D\u2019apr\u00e8s un rapport de l\u2019ONG Crisis Group publi\u00e9 en 2020, les industriels reprochent \u00e0 leur tour aux creuseurs artisanaux d\u2019occuper leurs mines. Par exemple, lorsque les activit\u00e9s industrielles ont repris \u00e0 Tenke Fungurume Mining (TFM), \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1990, le nouvel op\u00e9rateur a trouv\u00e9 environ 20 000 mineurs artisanaux, selon certaines estimations, sur le site pour lequel il d\u00e9tenait un permis.  Ceci a men\u00e9 \u00e0 plus de vingt ans de tensions et \u00e0 des violences intermittentes entre les mineurs artisanaux, l\u2019arm\u00e9e et la police des mines. Cette derni\u00e8re a r\u00e9guli\u00e8rement proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l\u2019expulsion des mineurs artisanaux de certaines parties de TFM, mais n\u2019a pas pu les emp\u00eacher de revenir sur le site de mani\u00e8re durable.<\/p>\n\n\n\n

En 2019, note la m\u00eame source, l\u2019arm\u00e9e est intervenue pour expulser plus de 10 000 mineurs artisanaux qui empi\u00e9taient sur deux des plus grands sites industriels miniers dans le Haut-Katanga et au Lualaba.<\/p>\n\n\n\n

Tensions communautaires entre Kasa\u00efens et Katangais<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans cette partie du pays, l\u2019exploitation mini\u00e8re a aussi d\u2019autres facteurs rendent ce secteur explosif. Les mines artisanales attirent \u00e9galement des travailleurs originaires d\u2019autres provinces de la RDC, notamment des Kasa\u00efens. Cela renforce le mythe selon lequel des Congolais, notamment du Kasa\u00ef, \u00ab voleraient \u00bb la richesse min\u00e9rale de la r\u00e9gion du Katanga. Cette perception exacerbe des tensions communautaires entre ces communaut\u00e9s pr\u00e9sentes dans les zones mini\u00e8res. Le gouvernement, cens\u00e9 jouer un r\u00f4le d\u2019arbitre, reste souvent \u00e9loign\u00e9 de ces r\u00e9alit\u00e9s. Ces tensions d\u00e9g\u00e9n\u00e8rent parfois en affrontements physiques ou verbaux. \u00ab Certains Congolais originaires du Katanga per\u00e7oivent la pr\u00e9sence des autres Congolais venus du Kasa\u00ef comme une intrusion dans leur pr\u00e9-carr\u00e9 \u00bb, explique Eric Mukendi, creuseur originaire de l\u2019espace Kasa\u00ef.<\/p>\n\n\n\n

Les Kivu : une autre dimension de tensions<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si dans le Katanga les tensions se r\u00e9sument souvent par des rivalit\u00e9s entre industriels et artisanaux ainsi que les communaut\u00e9s entre elles, dans les Kivu, c\u2019est une toute autre tension qui y r\u00e8gne. Les mines artisanales du Kivu, en particulier dans le Sud-Kivu, sont marqu\u00e9es par une exploitation majoritairement informelle. Des minerais tels que l’or, la cassit\u00e9rite et le wolframite sont extraits par des creuseurs dans l\u2019informel.<\/p>\n\n\n\n

Dans le Nord-Kivu, l\u2019exploitation mini\u00e8re artisanale est souvent associ\u00e9e \u00e0 des conflits arm\u00e9s. Certains conflits sont aliment\u00e9s par la concurrence pour l’acc\u00e8s aux ressources, les mauvaises conditions de travail des mineurs artisanaux et l\u2019implication de groupes arm\u00e9s dans l\u2019exploitation illicite de ces minerais sont autant des causes de ces tensions. Le site de Rubaya, qui produit 20 % du coltan mondial, dans le territoire de Masisi, au Nord-Kivu, est depuis plus d\u2019un an entre les mains du Mouvement du 23 mars (M23), une r\u00e9bellion soutenue par le Rwanda. Malgr\u00e9 cette instabilit\u00e9, l\u2019exploitation artisanale des mines continue dans cette zone riche en coltan (tantale), \u00e9tain (cassit\u00e9rite) et mangan\u00e8se.<\/p>\n\n\n\n

Des milliers de creuseurs artisanaux extraient chaque jour le coltan, essentiel \u00e0 la fabrication des t\u00e9l\u00e9phones portables et d\u2019autres outils de technologie de pointe. Rubaya est aujourd\u2019hui un point n\u00e9vralgique dans la cha\u00eene d\u2019approvisionnement mondiale de ce m\u00e9tal. L’extraction mini\u00e8re dans cette zone est donc sujette \u00e0 des tensions li\u00e9es \u00e0 ce conflit toujours en cours, en d\u00e9pit d\u2019un cessez-le-feu fragile entre les Forces arm\u00e9es de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo et les rebelles du M23 appuy\u00e9s par l\u2019arm\u00e9e rwandaise.<\/p>\n\n\n\n

Tshisekedi veut mettre fin aux tensions dans l\u2019artisanat<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En marge de la 12\u1d49 Conf\u00e9rence des gouverneurs organis\u00e9e du 10 au 13 juin 2025 \u00e0 Kolwezi, le pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi a exprim\u00e9 sa pr\u00e9occupation face \u00e0 la pr\u00e9carit\u00e9 des creuseurs artisanaux et appel\u00e9 \u00e0 des mesures urgentes pour encadrer leur activit\u00e9 et pr\u00e9venir les conflits avec les op\u00e9rateurs industriels. Le chef de l\u2019Etat congolais a \u00e9pingl\u00e9 les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par les creuseurs artisanaux dans l\u2019exercice de leurs activit\u00e9s. Ces difficult\u00e9s, F\u00e9lix Tshisekedi, sont principalement li\u00e9es \u00e0 l\u2019absence de zones d\u2019exploitation artisanale clairement d\u00e9finies et viabilis\u00e9es, obligeant ainsi les creuseurs \u00e0 empi\u00e9ter r\u00e9guli\u00e8rement sur les concessions attribu\u00e9es aux entreprises industrielles. Une situation \u00e0 l\u2019origine de fr\u00e9quents affrontements, d\u2019abus, et de conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats. Pour mettre fin \u00e0 cette situation, le chef de l\u2019Etat a demand\u00e9 au gouvernement d\u2019\u00e9laborer \u00ab sans d\u00e9lai \u00bb des mesures correctives, respectueuses des lois nationales et des standards environnementaux et sociaux, afin de garantir une meilleure cohabitation entre exploitants artisanaux et op\u00e9rateurs industriels.<\/p>\n\n\n\n

Pour combler le besoin sans cesse croissant en minerais afin d\u2019assurer la transition \u00e9nerg\u00e9tique, le gouvernement congolais \u2013 d\u00e9tenteur d\u2019une plus grande r\u00e9serve de cobalt au monde \u2013 devrait prendre en compte tous les acteurs miniers, y compris les plus petits qui \u00e9voluent dans le secteur informel. Cela n\u2019est possible qu\u2019en organisant l\u2019artisanat tout en travaillant \u00e0 l\u2019\u00e9limination des groupes arm\u00e9s mais aussi de l\u2019influence militaire qui p\u00e8se sur ce secteur vital.<\/p>\n\n\n\n

Heshima<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Qualifi\u00e9e de scandale g\u00e9ologique, la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) ne capte pas encore son plein potentiel dans le secteur des mines. Si au niveau de la production industrielle les choses s\u2019am\u00e9liorent, l\u2019artisanat reste cependant un terrain o\u00f9 l\u2019anarchie r\u00e8gne en ma\u00eetre malgr\u00e9 la r\u00e9glementation en vigueur. 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