{"id":5662,"date":"2025-06-30T12:33:06","date_gmt":"2025-06-30T12:33:06","guid":{"rendered":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/?p=5662"},"modified":"2025-06-30T17:31:05","modified_gmt":"2025-06-30T17:31:05","slug":"65-ans-dindependance-et-30-ans-dinstabilite-securitaire-la-rdc-a-la-croisee-des-chemins","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/2025\/06\/30\/65-ans-dindependance-et-30-ans-dinstabilite-securitaire-la-rdc-a-la-croisee-des-chemins\/","title":{"rendered":"65 ans d\u2019ind\u00e9pendance et 30 ans d\u2019instabilit\u00e9 s\u00e9curitaire : la RDC \u00e0 la crois\u00e9e des chemins"},"content":{"rendered":"\n

La R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) c\u00e9l\u00e8bre, ce 30 juin 2025, 65 ans de son ind\u00e9pendance. Cet anniversaire intervient trois jours apr\u00e8s la signature, \u00e0 Washington DC, d\u2019un important accord de paix entre Kinshasa et Kigali pour tenter de mettre fin aux violences arm\u00e9es qui durent depuis 30 ans dans l\u2019Est du pays. Cet accord pourrait-il marquer un tournant d\u00e9cisif dans la r\u00e9solution du conflit ? D\u00e9cryptage. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

De 1960 \u00e0 2025, la RDC a connu des avanc\u00e9es, comme des r\u00e9formes institutionnelles ou des p\u00e9riodes de croissance \u00e9conomique, mais aussi de profondes r\u00e9gressions, marqu\u00e9es par des crises politiques et des conflits arm\u00e9s dans plusieurs secteurs : politique, \u00e9conomique, sociale, s\u00e9curitaire et g\u00e9opolitique. De Joseph Kasa-Vubu \u00e0 F\u00e9lix Tshisekedi, en passant par Mobutu, Laurent-D\u00e9sir\u00e9 Kabila et Joseph Kabila, le pays a connu plusieurs insurrections. Mais l\u2019instabilit\u00e9 s\u00e9curitaire s\u2019est aggrav\u00e9e au lendemain du g\u00e9nocide rwandais de 1994. Depuis le milieu des ann\u00e9es 1990, l\u2019Est de la RDC est marqu\u00ad\u00e9<\/sub> par des conflits arm\u00e9s successifs, men\u00e9s par des groupes comme l\u2019AFDL (1996-1997), le RCD (1998-2003), le MLC (1998-2003), le CNDP (2006-2009) et le M23 (2012-2013 et depuis 2021).<\/p>\n\n\n\n

Dans ce pays aux dimensions continentales, Joseph Kasa-Vubu et Lumumba ont fait face \u00e0 des s\u00e9cessions (Katanga et le Sud Kasa\u00ef), plus tard, le pr\u00e9sident Mobutu fera face \u00e0 la r\u00e9bellion de Pierre Mulele ainsi que de Laurent-D\u00e9sir\u00e9 Kabila. Quand ce dernier devient pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, il fera face non seulement \u00e0 des multiples insurrections (RCD, MLC, RCD-KML) mais aussi \u00e0 une guerre d\u2019agression rwandaise, burundaise et ougandaise en 1998. Son fils, Joseph Kabila, sera confront\u00e9 au CNDP de Laurent Nkunda, puis le M23 en 2012-2013. A son tour, F\u00e9lix Tshisekedi est \u00e9galement confront\u00e9 \u00e0 une agression rwandaise d\u00e9guis\u00e9e en r\u00e9bellion de l\u2019Alliance Fleuve Congo (AFC), une coalition incluant le M23, soutenue par le Rwanda. <\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 les ing\u00e9rences \u00e9trang\u00e8res et toutes ces r\u00e9bellions, la RDC a r\u00e9sist\u00e9 \u00e0 de nombreuses tentatives de balkanisation. Amput\u00e9 de ses deux capitales provinciales (Goma et Bukavu) depuis plus de cinq mois par la r\u00e9bellion de l\u2019Alliance Fleuve Congo (AFC) soutenue par le Rwanda, le pays est \u2013 65 ans apr\u00e8s \u2013 \u00e0 la crois\u00e9e des chemins pour tenter de refaire encore son unit\u00e9. L\u2019accord de paix sign\u00e9 le 27 juin 2025 \u00e0 Washington DC, sous la m\u00e9diation am\u00e9ricaine, pourrait \u00eatre un d\u00e9but de solution \u00e0 ces 30 ann\u00e9es de violence. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019Accord sign\u00e9 est-il diff\u00e9rent des autres trait\u00e9s avec le Rwanda ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le texte sign\u00e9 \u00e0 Washington \u00e9nonce le respect de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale de deux pays, la RDC et le Rwanda, il pr\u00e9voit l\u2019arr\u00eat des hostilit\u00e9s, le d\u00e9sarmement et l\u2019int\u00e9gration conditionnelle des groupes arm\u00e9s, ainsi qu\u2019un m\u00e9canisme conjoint de coordination en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Mais l\u2019\u00e9l\u00e9ment central de l\u2019accord est le retrait des troupes rwandaises du sol congolais, un point particuli\u00e8rement sensible. En effet, les rebelles de l\u2019AFC\/M23 n\u2019ont pas agi seuls dans la conqu\u00eate du vaste espace congolais qu\u2019ils occupent actuellement dans les provinces du Nord et Sud-Kivu. Ils ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 du commandement, appui logistique et en hommes de l\u2019arm\u00e9e rwandaise selon un rapport des experts des Nations unies publi\u00e9 en 2024. L\u2019accord pr\u00e9voit donc le retrait ou le d\u00e9sengagement de ces troupes rwandaises du sol congolais. Mais ce retrait devrait se faire concomitamment avec la neutralisation par le gouvernement congolais des rebelles des FDLR (Forces d\u00e9mocratiques de lib\u00e9ration du Rwanda) form\u00e9es par d\u2019anciens responsables du g\u00e9nocide rwandais apr\u00e8s 1994, pr\u00e9sentes dans l\u2019Est de la RDC depuis les ann\u00e9es 1990. Kigali consid\u00e8re ce mouvement cr\u00e9\u00e9 par d\u2019anciens g\u00e9nocidaires comme une menace \u00ab existentielle \u00bb \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 du Rwanda. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019accord pr\u00e9voit aussi une coop\u00e9ration autour des richesses naturelles, notamment la gestion des parcs nationaux et des ressources transfrontali\u00e8res. Dans l\u2019ensemble, ce document a repris des points classiques que Kinshasa et Kigali revendiquent souvent. Mais la seule nouveaut\u00e9, c\u2019est l\u2019implication active des Etats-Unis comme m\u00e9diateurs de derni\u00e8re minute dans cette crise. Peut-\u00eatre que cela pourrait aider enfin \u00e0 la mise en \u0153uvre de cet accord. C\u2019est le seul point de diff\u00e9rence avec les accords sign\u00e9s pr\u00e9c\u00e9demment, notamment l\u2019Accord-cadre d\u2019Addis-Abeba pour la paix en RDC et dans la r\u00e9gion des Grands Lacs. <\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement trouvera-t-il les FDLR \u00e0 neutraliser ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans ce document, l\u2019engagement pris par le gouvernement congolais de neutraliser les rebelles des FDLR repr\u00e9sente un d\u00e9fi majeur. Le premier couac pourrait venir de cette incise qui est d\u2019ailleurs li\u00e9e au d\u00e9sengagement des forces rwandaises du sol congolais. Les deux s\u00e9quences sont li\u00e9es, ce qui met un coup de pression sur le gouvernement congolais pour mettre rapidement la main sur les FDLR.<\/p>\n\n\n\n

Mais le probl\u00e8me, c\u2019est que la zone de localisation de ces rebelles est celle occup\u00e9e actuellement par l\u2019arm\u00e9e rwandaise et les rebelles de l\u2019AFC\/M23. Pourquoi n\u2019ont-ils pas eux-m\u00eames neutralis\u00e9 ces rebelles ? En acceptant ce pari, le gouvernement congolais va-t-il trouver cette force r\u00e9siduelle dans quel autre coin du pays ? Dans le Maniema ou dans le Kasa\u00ef ? Le quartier g\u00e9n\u00e9ral des FDLR \u00e9tant souvent \u00e0 Rutshuru ou \u00e0 Masisi, deux territoires congolais actuellement sous contr\u00f4le de l\u2019arm\u00e9e rwandaise et des rebelles du M23.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019autre incertitude, c\u2019est que depuis 20 ans la lutte contre les FDLR n\u2019a jamais d\u00e9finitivement abouti malgr\u00e9 les op\u00e9rations conjointes men\u00e9es avec l\u2019arm\u00e9e rwandaise notamment dans l\u2019op\u00e9ration \u00ab Kimia II \u00bb en 2005 et \u00ab Amani leo \u00bb en 2009. Sous F\u00e9lix Tshisekedi en 2020, l\u2019arm\u00e9e a remis au Rwanda des centaines des FLDR et leurs d\u00e9pendants. Certaines affirmations qui ne sont pas sourc\u00e9es, certains rebelles des FDLR captur\u00e9s et extrad\u00e9s vers le Rwanda sont revenus sur le sol congolais. Cet engagement visant \u00e0 neutraliser les FDLR pourrait donc \u00eatre une \u00e9pine sous le pied du gouvernement. Il risque de se transformer en op\u00e9ration conjointe entre les arm\u00e9es congolaise et rwandaise. Outre les d\u00e9fis li\u00e9s aux FDLR, l\u2019accord de paix a \u00e9galement des r\u00e9percussions sur les acteurs locaux, notamment Corneille Nangaa, leader de l\u2019AFC\/M23.<\/p>\n\n\n\n

Conqu\u00eate de Kinshasa, Corneille Nangaa abdique ? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s la signature de l\u2019accord de paix entre Kinshasa et Kigali, le coordonnateur de l\u2019Alliance Fleuve Congo (AFC\/M23), Corneille Nangaa a \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9 de changer de langage. L\u2019homme qui r\u00eavait de \u00ab d\u00e9faire le monstre \u00bb (F\u00e9lix Tshisekedi) qu\u2019il disait avoir lui-m\u00eame cr\u00e9\u00e9, l\u2019ancien pr\u00e9sident de la Commission \u00e9lectorale nationale ind\u00e9pendante (CENI) semble perdre cette ambition. Dans une allocution \u00e0 l\u2019occasion du 30 juin, f\u00eate de l\u2019ind\u00e9pendance, Corneille Nangaa a quasiment reni\u00e9 cet agenda subversif en affirmant que son mouvement ne poursuivait ni la gloire ni le pouvoir. \u00ab Nous ne poursuivons ni la gloire, ni le pouvoir : notre engagement vise \u00e0 sortir la RDC du cycle d’ins\u00e9curit\u00e9, de pauvret\u00e9, d’exclusion, de discriminations, de m\u00e9diocrit\u00e9, de l’arbitraire, de la dictature et des injustices. Nous sommes un peuple debout, uni dans sa diversit\u00e9, m\u00fb par la volont\u00e9 de vivre ensemble dans la dignit\u00e9 \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

En r\u00e9alit\u00e9, le M23 n\u2019a jamais eu des revendications de nature \u00e0 renverser le pouvoir \u00e0 Kinshasa. Corneille Nangaa semblait plut\u00f4t se servir de ce mouvement pour assouvir sa soif de vageance politique contre F\u00e9lix Tshisekedi apr\u00e8s la rupture des liens politiques entre Joseph Kabila et F\u00e9lix Tshisekedi. Selon une analyse de Fran\u00e7ois Soudan, r\u00e9dacteur en chef de Jeune Afrique, publi\u00e9e en 2024, \u00ab dans le jeu de Kigali, Joseph Kabila appara\u00eet comme une carte pour faire pression sur F\u00e9lix Tshisekedi, rien de plus. \u00bb <\/p>\n\n\n\n

D\u2019apr\u00e8s Pierre Boisselet, directeur du pilier violence de l’institut congolais Ebuteli, si le Rwanda retire son soutien \u00e0 l\u2019AFC\/M23, rien ne prouve la capacit\u00e9 de cette r\u00e9bellion \u00e0 d\u00e9faire les FARDC malgr\u00e9 le recrutement et la formation en cours des nouveaux combattants. \u00ab Lors de toutes les campagnes qui ont permis de gagner du territoire, c\u2019\u00e9tait, \u00e0 priori, toute l\u2019arm\u00e9e rwandaise qui \u00e9tait en premi\u00e8re ligne. Donc, le M23 n\u2019a pas forc\u00e9ment non plus d\u00e9montr\u00e9 sa capacit\u00e9 \u00e0 soutenir un conflit contre les FARDC \u00bb, a-t-il analys\u00e9 sur les antennes de RFI. <\/p>\n\n\n\n

Avec cet accord de paix sign\u00e9 \u00e0 Washington, il pourrait \u00eatre de plus en plus difficile pour Nangaa ou Kabila de r\u00e9aliser la chute du r\u00e9gime Tshisekedi. Mais cela n\u2019est pas non plus un gage de retour de la paix dans l\u2019ensemble du pays. Il faudrait maintenant pointer le curseur sur Doha, au Qatar, pour r\u00e9gler la question de l\u2019AFC\/M23 et projeter \u2013 peut-\u00eatre \u2013 l\u2019organisation d\u2019un dialogue national au pays avec l\u2019initiative de la CENCO-ECC. <\/p>\n\n\n\n

Cet accord de paix obtenu avec une grande implication des Etats-Unis \u2013 un m\u00e9diateur qui a les moyens de faire pression sur Kigali et Kinshasa \u2013 cela peut \u00eatre un \u00e9l\u00e9ment majeur dans le d\u00e9but de la r\u00e9solution de cette crise qui date. \u00ab Mais pour que l\u2019accord se concr\u00e9tise sur le terrain, il faudra que la pression am\u00e9ricaine soit maximale, et surtout, s\u2019inscrive dans la dur\u00e9e. La paix ne reviendra pas d\u2019un coup de baguette magique, car les difficult\u00e9s ne manquent pas pour mettre fin \u00e0 une guerre de 30 ans \u00bb, estime le journaliste fran\u00e7ais Christophe Rigaud. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019accord de Washington repr\u00e9sente une opportunit\u00e9 historique pour la RDC, mais sa r\u00e9ussite d\u00e9pendra de la volont\u00e9 politique, de la pression internationale et d\u2019une strat\u00e9gie globale pour d\u00e9sarmer les groupes arm\u00e9s, r\u00e9int\u00e9grer les ex-combattants et promouvoir un dialogue national inclusif. <\/p>\n\n\n\n

Heshima <\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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