{"id":5770,"date":"2025-08-25T10:55:25","date_gmt":"2025-08-25T10:55:25","guid":{"rendered":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/?p=5770"},"modified":"2025-08-25T10:55:27","modified_gmt":"2025-08-25T10:55:27","slug":"augmentation-des-recettes-du-budget-2026-la-dgi-mise-a-contribution","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/2025\/08\/25\/augmentation-des-recettes-du-budget-2026-la-dgi-mise-a-contribution\/","title":{"rendered":"Augmentation des recettes du budget 2026 : la DGI mise \u00e0 contribution"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Le gouvernement congolais ambitionne de porter les recettes de l\u2019\u00c9tat \u00e0 pr\u00e8s de 13 milliards de dollars pour l\u2019ann\u00e9e budg\u00e9taire 2026. Dans cette perspective, les minist\u00e8res du Budget et des Finances ont r\u00e9uni, le 19 ao\u00fbt 2025, la Direction g\u00e9n\u00e9rale des imp\u00f4ts (DGI) ainsi que d\u2019autres r\u00e9gies financi\u00e8res. Objectif : renforcer la mobilisation des ressources publiques afin de financer les infrastructures et les services sociaux de base.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo se projette d\u00e9j\u00e0 vers l\u2019exercice 2026, avec un enjeu strat\u00e9gique : assurer la stabilit\u00e9 et stimuler le d\u00e9veloppement \u00e9conomique. Le gouvernement vise un doublement des recettes fiscales, avec 13 milliards de dollars attendus. Pour concr\u00e9tiser cette ambition, le directeur g\u00e9n\u00e9ral de la DGI, Barnab\u00e9 Muakadi Muamba, a pris part \u00e0 une r\u00e9union pr\u00e9sid\u00e9e par le nouveau vice-premier ministre et ministre du Budget, Adolphe Muzito, aux c\u00f4t\u00e9s du ministre des Finances, Doudou Fwamba.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019apr\u00e8s <strong>Rolly Lengo<\/strong>, directeur de la Direction g\u00e9n\u00e9rale de politique et programmation budg\u00e9taires (DGPPB), la s\u00e9ance de travail du 19 ao\u00fbt s\u2019inscrivait dans le cadre du bouclage des projections de recettes pour 2026, \u00e0 la suite des conf\u00e9rences budg\u00e9taires tenues fin juillet et d\u00e9but ao\u00fbt.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab Le vice-Premier ministre veut doubler le budget comme annonc\u00e9, conform\u00e9ment \u00e0 la vision du chef de l&rsquo;\u00c9tat, mise en \u0153uvre par le Gouvernement. Pour y parvenir, il s\u2019appuie sur les recettes courantes, d\u00e9j\u00e0 projet\u00e9es \u00e0 9,9 milliards USD dans la loi de finances rectificative. Pour 2026, il vise les 13 milliards USD. La r\u00e9union a tourn\u00e9 autour de cette ambition \u00bb, a expliqu\u00e9 Rolly Lengo.<\/p>\n\n\n\n<p>Le gouvernement se projette ainsi au-del\u00e0 d\u2019un <strong>budget 2025 rectifi\u00e9<\/strong> sous l\u2019effet conjugu\u00e9 de la guerre dans l\u2019Est et de la baisse des cours du cobalt. Pour 2026, <strong>Adolphe Muzito<\/strong> affiche une ambition sup\u00e9rieure : 13 milliards USD de recettes, contre 11 milliards propos\u00e9s par les administrations financi\u00e8res lors des conf\u00e9rences budg\u00e9taires et 11,7 milliards inscrits dans le cadre budg\u00e9taire \u00e0 moyen terme adopt\u00e9 en juillet.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La DGI et ses performances dans la collecte des recettes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Habitu\u00e9e \u00e0 des r\u00e9sultats in\u00e9dits depuis l\u2019arriv\u00e9e du comit\u00e9 de gestion dirig\u00e9 par le directeur g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, Barnab\u00e9 Muakadi Muamba, la DGI dispose d\u2019atouts pour relever le d\u00e9fi de l\u2019\u00e9largissement de l\u2019assiette fiscale. Malgr\u00e9 le contexte de la guerre dans l\u2019Est du pays, la r\u00e9gie a mobilis\u00e9 3.270 milliards de francs congolais, soit 97 % de ses assignations mensuelles fix\u00e9es \u00e0 3.500 milliards. Elle a ainsi battu son record d\u2019avril 2024, lorsque 3.182,4 milliards avaient \u00e9t\u00e9 collect\u00e9s sur des assignations initiales de 2.709,6 milliards.<\/p>\n\n\n\n<p>Priv\u00e9e des recettes issues d\u2019une grande partie du Nord et du Sud-Kivu, la DGI continue n\u00e9anmoins d\u2019afficher des performances remarqu\u00e9es. \u00c0 la cl\u00f4ture de l\u2019\u00e9ch\u00e9ance fiscale du 30 avril dernier, obligation majeure pour toutes les cat\u00e9gories de contribuables relevant de sa comp\u00e9tence, le ministre des Finances, Doudou Fwamba, avait salu\u00e9 les r\u00e9sultats obtenus. Pour marquer sa satisfaction, l\u2019argentier national s\u2019\u00e9tait rendu le 1er mai au si\u00e8ge de la DGI, o\u00f9 se cl\u00f4turait l\u2019\u00e9ch\u00e9ance de l\u2019Imp\u00f4t sur les b\u00e9n\u00e9fices et profits (IBP) \u00e0 Kinshasa.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab La tendance est positive : nous avons d\u00e9j\u00e0 mobilis\u00e9 plus de 2 milliards 700 millions de FC, sur les 3 milliards attendus \u00bb, avait d\u00e9clar\u00e9 le ministre, exhortant ses collaborateurs \u00e0 poursuivre leurs efforts pour consolider un environnement fiscal stable et \u00e9quitable.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Veiller sur des exon\u00e9rations qui plombent les recettes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Selon un rapport de la Banque mondiale intitul\u00e9 <em>\u00ab R\u00e9\u00e9valuer les incitations fiscales \u2013 Loin de la croissance et de l\u2019\u00e9quit\u00e9 promises \u00bb<\/em>, publi\u00e9 fin juillet 2025, les exon\u00e9rations fiscales freinent la mobilisation des recettes publiques. Les r\u00e9gies financi\u00e8res, d\u00e9j\u00e0 confront\u00e9es au manque de culture fiscale, voient ainsi le peu d\u2019entreprises et d\u2019op\u00e9rateurs \u00e9conomiques appel\u00e9s \u00e0 contribuer aux recettes parfois dispens\u00e9s de certaines taxes ou imp\u00f4ts par le gouvernement.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le secteur p\u00e9trolier, par exemple, ces exon\u00e9rations obligent l\u2019\u00c9tat \u00e0 d\u00e9penser des fonds pour compenser les pertes. \u00ab Ces d\u00e9penses proviennent principalement des exon\u00e9rations de l\u2019Imp\u00f4t sur les Soci\u00e9t\u00e9s (IS) et de la TVA, fortement concentr\u00e9es dans les secteurs industriel, minier et p\u00e9trolier qui, \u00e0 eux seuls, repr\u00e9sentent plus de 75 % du manque \u00e0 gagner en termes de recettes publiques \u00bb, souligne la Banque mondiale.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2023, ce manque \u00e0 gagner a \u00e9t\u00e9 estim\u00e9 \u00e0 1,6 % du PIB pour le secteur minier, 1,5 % pour le p\u00e9trole et 0,7 % pour l\u2019industrie. Si les donn\u00e9es li\u00e9es aux secteurs extractifs et industriels sont bien document\u00e9es, celles relatives aux exon\u00e9rations \u00e0 vocation sociale ou non lucrative restent beaucoup plus difficiles \u00e0 quantifier, note l\u2019institution financi\u00e8re internationale.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 pour le gouvernement de mieux encadrer ces exon\u00e9rations afin de ne pas perturber l\u2019assiette fiscale et le travail des r\u00e9gies financi\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Une embellie \u00e9conomique qui fait r\u00eaver\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 les difficult\u00e9s, notamment s\u00e9curitaires, l\u2019\u00e9conomie congolaise affiche une embellie. Apr\u00e8s le choc provoqu\u00e9 par la COVID-19 et la guerre en Ukraine, la reprise a replac\u00e9 la croissance sur une trajectoire ascendante : 1,7 % en 2020, 6,2 % en 2021, puis 8,9 % en 2022. En 2023, dans le cadre de la mise en \u0153uvre d\u2019un programme formel avec le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) au titre de la Facilit\u00e9 \u00e9largie de cr\u00e9dit, la croissance a \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9e \u00e0 8,6 %, selon le document de travail du Cadre budg\u00e9taire \u00e0 moyen terme 2026-2028.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2024, l\u2019activit\u00e9 a fl\u00e9chi \u00e0 6,7 % en raison du comportement de certains produits miniers et de l\u2019\u00e9volution de leurs cours. Malgr\u00e9 ce recul, les finances publiques ont enregistr\u00e9 une am\u00e9lioration des recettes domestiques. De 7,8 % en 2020, puis 10,5 % en 2021, la pression fiscale est mont\u00e9e \u00e0 13,2 % entre 2022 et 2024, gr\u00e2ce aux r\u00e9formes fiscales et douani\u00e8res ainsi qu\u2019au renforcement des contr\u00f4les.<\/p>\n\n\n\n<p>Face au d\u00e9fi li\u00e9 \u00e0 la hausse des recettes du budget 2026, le gouvernement devrait poursuivre les r\u00e9formes pour consolider les ressources publiques. La facture normalis\u00e9e, d\u00e9sormais obligatoire pour les entreprises assujetties \u00e0 la TVA, constitue un instrument cl\u00e9. Elle vise \u00e0 garantir l\u2019authenticit\u00e9 des transactions, lutter contre la sous-d\u00e9claration et assurer une tra\u00e7abilit\u00e9 imm\u00e9diate des flux. Pour le directeur g\u00e9n\u00e9ral des Imp\u00f4ts, Barnab\u00e9 Muakadi, cette mesure devrait accro\u00eetre significativement les recettes, notamment celles de la TVA, sans modifier les taux d\u2019imposition.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Heshima<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le gouvernement congolais ambitionne de porter les recettes de l\u2019\u00c9tat \u00e0 pr\u00e8s de 13 milliards de dollars pour l\u2019ann\u00e9e budg\u00e9taire 2026. Dans cette perspective, les minist\u00e8res du Budget et des Finances ont r\u00e9uni, le 19 ao\u00fbt 2025, la Direction g\u00e9n\u00e9rale des imp\u00f4ts (DGI) ainsi que d\u2019autres r\u00e9gies financi\u00e8res. 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