{"id":5982,"date":"2025-11-26T11:51:34","date_gmt":"2025-11-26T11:51:34","guid":{"rendered":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/?p=5982"},"modified":"2025-11-26T11:51:38","modified_gmt":"2025-11-26T11:51:38","slug":"face-aux-defis-securitaires-persistants-larmee-congolaise-en-pleine-mutation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/2025\/11\/26\/face-aux-defis-securitaires-persistants-larmee-congolaise-en-pleine-mutation\/","title":{"rendered":"Face aux d\u00e9fis s\u00e9curitaires persistants\u00a0: l\u2019arm\u00e9e congolaise en pleine mutation"},"content":{"rendered":"\n

La R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) renforce progressivement ses Forces arm\u00e9es (FARDC). Hausse sans cesse croissant du budget de la d\u00e9fense depuis 3 ans, modernisation des \u00e9quipements et r\u00e9formes structurelles t\u00e9moignent d\u2019une volont\u00e9 politique de b\u00e2tir une arm\u00e9e plus professionnelle et dissuasive en vue de faire face \u00e0 des d\u00e9fis s\u00e9curitaires persistants et \u00e0 un contexte g\u00e9opolitique r\u00e9gional toujours sous tension.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le 18 novembre 2025 devant les d\u00e9put\u00e9s \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, la Premi\u00e8re ministre Judith Suminwa a pr\u00e9sent\u00e9 le projet de loi de finances exercice 2026. Dans un contexte s\u00e9curitaire toujours volatile, notamment dans l\u2019est du pays, le gouvernement affiche une priorit\u00e9 nette : 30 % du budget sera consacr\u00e9 aux forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9, un niveau in\u00e9dit depuis des lustres.  <\/p>\n\n\n\n

Depuis plusieurs ann\u00e9es, les Forces arm\u00e9es de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (FARDC) connaissent une transformation notable, port\u00e9e par une augmentation progressive des cr\u00e9dits allou\u00e9s \u00e0 la d\u00e9fense. Selon les autorit\u00e9s congolaises, cette enveloppe budg\u00e9taire vise \u00e0 r\u00e9pondre simultan\u00e9ment \u00e0 trois priorit\u00e9s : la s\u00e9curisation du territoire, la modernisation des \u00e9quipements et l\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie des militaires. L\u2019accroissement du budget militaire s\u2019inscrit dans un effort global de r\u00e9organisation de l\u2019appareil s\u00e9curitaire. Une part significative des ressources est consacr\u00e9e \u00e0 l\u2019acquisition de nouveaux \u00e9quipements : v\u00e9hicules blind\u00e9s, moyens de communication modernes, drones de surveillance et armements adapt\u00e9s aux op\u00e9rations dans des terrains difficiles, notamment dans l\u2019est du pays. Ces investissements visent \u00e0 renforcer la capacit\u00e9 op\u00e9rationnelle des troupes face aux groupes arm\u00e9s et aux menaces asym\u00e9triques.<\/p>\n\n\n\n

Parall\u00e8lement, la professionnalisation de l\u2019arm\u00e9e constitue un autre axe majeur de cette mont\u00e9e en puissance. Des programmes de formation et de recyclage sont mis en place, parfois en coop\u00e9ration avec des partenaires \u00e9trangers, afin d\u2019am\u00e9liorer la discipline, la cha\u00eene de commandement et la ma\u00eetrise tactique des unit\u00e9s. L\u2019objectif affich\u00e9 est de transformer progressivement les FARDC en une force mieux structur\u00e9e, capable de mener des op\u00e9rations coordonn\u00e9es et efficaces.<\/p>\n\n\n\n

Appui financier ext\u00e9rieur<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans cette r\u00e9forme de l\u2019arm\u00e9e, l\u2019Union europ\u00e9enne \u00e0 travers le cadre de la Facilit\u00e9 europ\u00e9enne pour la paix (FEP), a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019accorder une aide de 10 millions d\u2019euros aux FARDC. Le 24 novembre 2025, le Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne a officiellement adopt\u00e9 une nouvelle mesure d\u2019assistance de 10 millions d\u2019euros en faveur des FARDC. Cette somme est destin\u00e9e \u00e0 l\u2019acquisition d\u2019\u00e9quipements militaires non l\u00e9taux, adapt\u00e9s aux besoins op\u00e9rationnels des forces congolaises. Selon le Conseil de l\u2019UE, il s\u2019agira notamment de mat\u00e9riel pour renforcer le commandement et le contr\u00f4le, d\u2019\u00e9quipements logistiques visant \u00e0 am\u00e9liorer les conditions de d\u00e9ploiement des troupes, des infrastructures m\u00e9dicales, ainsi que des moyens de patrouille, notamment le long des fronti\u00e8res fluviales.<\/p>\n\n\n\n

Il s\u2019agit de la deuxi\u00e8me mesure de ce type accord\u00e9e par l\u2019UE aux FARDC : la premi\u00e8re dat\u00e9e de 2023 visait \u00e0 soutenir la 31\u1d49 brigade de r\u00e9action rapide, bas\u00e9e \u00e0 Kindu, dans la province du Maniema. Ce qui porte le soutien total de l\u2019UE via la FEP \u00e0 l\u2019arm\u00e9e congolaise \u00e0 30 millions d\u2019euros. Les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes expliquent que cet appui vise \u00e0 renforcer la capacit\u00e9 des FARDC \u00e0 prot\u00e9ger les civils et \u00e0 restaurer l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat dans des zones fragilis\u00e9es par les conflits. Les premi\u00e8res livraisons des mat\u00e9riels sont pr\u00e9vues avant la fin de 2026.<\/p>\n\n\n\n

Un projet de r\u00e9forme plus large\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cette mutation profonde de l\u2019arm\u00e9e s\u2019inscrit dans un projet plus large qui s\u2019\u00e9tend jusqu\u2019en 2028. Avec la loi de programmation militaire vot\u00e9e au Parlement, ce projet de mont\u00e9e en puissance des forces congolaises comprend notamment la formation des militaires, la sp\u00e9cialisation et le perfectionnement des troupes, des officiers, des sous-officiers, ainsi que des instructeurs et formateurs militaires. Elle englobe \u00e9galement la construction, la r\u00e9habilitation et l\u2019entretien des infrastructures militaires.<\/p>\n\n\n\n

En assurant des r\u00e9formes au sein de l\u2019arm\u00e9e, le gouvernement esp\u00e8re r\u00e9cup\u00e9rer des territoires occup\u00e9s par des groupes rebelles, notamment dans l\u2019Est de la RDC. \u00ab Le gouvernement, sous le leadership du commandant supr\u00eame des forces arm\u00e9es de notre pays, demeure fermement d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 r\u00e9cup\u00e9rer chaque portion du territoire national pass\u00e9e entre les mains de l\u2019ennemi \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 la Premi\u00e8re ministre lors de la d\u00e9fense du budget 2026.<\/p>\n\n\n\n

B\u00e2tir une arm\u00e9e en valorisant aussi l\u2019expertise nationale<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cette dynamique de r\u00e9forme s\u2019accompagne \u00e9galement d\u2019une volont\u00e9 d\u2019industrialisation locale du secteur de la d\u00e9fense. Les autorit\u00e9s \u00e9voquent la relance de certaines unit\u00e9s de production et de maintenance militaires, destin\u00e9es \u00e0 r\u00e9duire la d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des importations et \u00e0 favoriser un savoir-faire national. A la N\u2019sele, dans la p\u00e9riph\u00e9rie ouest de la ville de Kinshasa, un vaste projet de construction des ateliers est en cours. Conduit par le g\u00e9n\u00e9ral-major Jean-Pierre Kasongo Kabwik du Service national, l\u2019objectif de ce projet d\u2019atelier est de construire des tenues militaires et polici\u00e8res sur place au pays. Cet atelier vise \u00e0 r\u00e9duire la d\u00e9pendance ext\u00e9rieure en produisant localement des uniformes pour les FARDC et la Police nationale congolaise (PNC), avec une capacit\u00e9 de production de 2 000 tenues par jour soit environ 700 000 par an. Un aspect marquant est que l’atelier est g\u00e9r\u00e9 par des anciens \u00ab kulunas \u00bb, r\u00e9ins\u00e9r\u00e9s et form\u00e9s par le Service national pour devenir des \u00ab b\u00e2tisseurs de la nation \u00bb. L\u2019atelier sera inaugur\u00e9 en d\u00e9cembre 2025.<\/p>\n\n\n\n

Veiller \u00e0 la qualit\u00e9 du soldat et de l\u2019officier<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans cette phase de perfectionnement, l\u2019arm\u00e9e veut aussi veiller sur la qualit\u00e9 du soldat mais aussi de l\u2019officier sup\u00e9rieur et subalterne. Lors de la c\u00e9r\u00e9monie de prestation de serment des officiers subalternes des FARDC, le 8 avril 2025, \u00e0 l\u2019EFO Kananga, le lieutenant-g\u00e9n\u00e9ral Obed Rwibasira, commandant g\u00e9n\u00e9ral des \u00e9coles militaires de l\u2019arm\u00e9e, avait \u00e9pingl\u00e9 un manque de discipline observ\u00e9e chez certains militaires. Il avait profit\u00e9 de cette occasion pour appeler les parents \u00e0 envoyer leurs meilleurs enfants au sein de l\u2019arm\u00e9e. \u00ab Nous vous exhortons de donner \u00e0 l’arm\u00e9e des bons enfants, bien aim\u00e9s, bien \u00e9duqu\u00e9s, instruits et intelligents car l’avenir de l’arm\u00e9e et de notre pays a un prix \u00e0 payer. \u00bb, avait-il d\u00e9clar\u00e9 devant des parents des nouveaux officiers subalternes mais aussi des autorit\u00e9s politiques dont le ministre de la D\u00e9fense nationale, Guy Mwadiamvita.<\/p>\n\n\n\n

L’accent est \u00e9galement mis sur la formation des officiers sup\u00e9rieurs, avec la cr\u00e9ation de l’\u00c9cole de guerre de Kinshasa (EGK) en 2021, pour pr\u00e9parer l’\u00e9lite militaire \u00e0 assumer des responsabilit\u00e9s plus importantes. Les objectifs incluent l’harmonisation des programmes, l’alignement sur les doctrines militaires et le renforcement des comp\u00e9tences pour mieux prot\u00e9ger la population, comme l’indique l’\u00e9valuation du Plan de r\u00e9forme de l’arm\u00e9e. La formation des FARDC se concentre donc sur une am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 des programmes diversifi\u00e9s, notamment l’entra\u00eenement sp\u00e9cialis\u00e9 dans des domaines comme les armes lourdes, les drones et le combat.<\/p>\n\n\n\n

Du c\u00f4t\u00e9 des responsables de l\u2019arm\u00e9e, une s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 s\u2019observe depuis quelques mois. Une vingtaine d\u2019officiers g\u00e9n\u00e9raux et sup\u00e9rieurs sont aux arr\u00eats pour diverses raisons notamment des faits \u00ab hautement r\u00e9pr\u00e9hensibles \u00bb. Le 22 novembre, le porte-parole de l\u2019arm\u00e9e, le g\u00e9n\u00e9ral-major Sylvain Ekenge, avait confirm\u00e9 ces interpellations sans donner plus de d\u00e9tails. Parmi eux, le g\u00e9n\u00e9ral Franck Ntumba, chef de la Maison militaire, un service directement rattach\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sidence. Christian Ndaywel Okura, ex-chef des renseignements militaires (ex-DEMIAP), il avait \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 il y a environ un an chef d\u2019\u00e9tat-major de la force terrestre. Il y a aussi le g\u00e9n\u00e9ral d\u2019arm\u00e9e Christian Tshiwewe, ancien chef d\u2019\u00e9tat-major des FARDC, il \u00e9tait, jusqu\u2019\u00e0 son arrestation, conseiller militaire du pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi. Ces officiers, qui ne sont ni \u00e0 la prison de Makala ni \u00e0 Ndolo, sont tous d\u00e9tenus dans des bonnes conditions, affirme Paul Nsapu, pr\u00e9sident de la Commission nationale des droits de l\u2019homme (CNDH). \u00ab Nous avons m\u00eame \u00e9chang\u00e9. Ils sont en bonne sant\u00e9, les m\u00e9decins les visitent, chacun avec ses petits probl\u00e8mes, ses petits bobos de sant\u00e9. Et nous avons m\u00eame blagu\u00e9 : ils sont tous contents parce que nos L\u00e9opards ont gagn\u00e9, ils ont suivi tous le dernier match contre le Nigeria. Ils \u00e9taient en joie, ils ont m\u00eame sautill\u00e9. Ils nous ont dit comment ils \u00e9taient tr\u00e8s contents et fiers. C\u2019est pour dire que le droit au loisir, \u00e0 la lecture, ils ont dit qu\u2019ils sont dans de tr\u00e8s bonnes conditions. \u00bb, a-t-il ajout\u00e9 le 22 novembre 2025. <\/p>\n\n\n\n

Le budget des FARDC pourrait d\u00e9passer celui de l\u2019Angola  <\/strong> <\/p>\n\n\n\n

Dans un continent o\u00f9 la paix s\u2019\u00e9loigne de plus en plus, la majorit\u00e9 des arm\u00e9es africaines augmentent leur budget de d\u00e9fense. C\u2019est le cas de l\u2019Alg\u00e9rie, l\u2019Egypte, le Soudan, l\u2019Angola, la RDC et d\u2019autres pays qui ont des d\u00e9fis s\u00e9curitaires li\u00e9s notamment au terrorisme tel que le Nigeria. Si le gouvernement alg\u00e9rien a octroy\u00e9 \u00e0 son arm\u00e9e un budget annuel de 25 milliards de dollars en 2025, la RDC veut aussi casser sa tirelire pour moderniser son outil de d\u00e9fense. Compos\u00e9e d’une arm\u00e9e moderne, comprenant l’arm\u00e9e de terre, l’arm\u00e9e de l’air et la marine, l\u2019arm\u00e9e alg\u00e9rienne est aussi class\u00e9e premi\u00e8re en Afrique en terme d\u2019indice de puissance. Si en 2025 la RDC a octroy\u00e9 sur le papier 800 millions de dollars \u00e0 son arm\u00e9e, ce budget a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pass\u00e9 lors des d\u00e9penses militaires. En 2026, le budget des FARDC va exploser, passant de 800 millions \u00e0 pr\u00e8s de 8 milliards de dollars, soit le tiers du budget national chiffr\u00e9 \u00e0 25 milliards de dollars.  <\/p>\n\n\n\n

L\u2019Angola, class\u00e9 8\u00e8me<\/sup> en Afrique (devant la RDC) en terme de budget de la d\u00e9fense, pourrait se voir d\u00e9passer par le pays de F\u00e9lix Tshisekedi. L\u2019Angola est r\u00e9put\u00e9 pour ses importantes forces terrestres et sa puissante arm\u00e9e de l’air. En 2025, le budget militaire du pays \u00e9tait de 2,1 milliards de dollars. Mais avec environ 8 milliards USD de d\u00e9fense pr\u00e9vus pour la RDC, le pays de F\u00e9lix Tshisekedi pourrait se placer loin devant l\u2019Angola et m\u00eame l\u2019Egypte qui a allou\u00e9 un budget militaire de 5,88 milliards de dollars \u00e0 ses forces arm\u00e9es en 2025.<\/p>\n\n\n\n

Si les progr\u00e8s sont salu\u00e9s par une partie de l\u2019opinion, des d\u00e9fis demeurent. La transparence dans la gestion des fonds, la lutte contre la corruption et l\u2019am\u00e9lioration continue de la gouvernance s\u00e9curitaire restent des enjeux cruciaux pour p\u00e9renniser ces r\u00e9formes.<\/p>\n\n\n\n

Heshima<\/strong><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) renforce progressivement ses Forces arm\u00e9es (FARDC). 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