{"id":622,"date":"2020-10-22T13:08:16","date_gmt":"2020-10-22T13:08:16","guid":{"rendered":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/?p=622"},"modified":"2020-10-22T13:21:06","modified_gmt":"2020-10-22T13:21:06","slug":"entre-lunitarisme-et-le-federalisme-le-tatonnement-des-etats","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/2020\/10\/22\/entre-lunitarisme-et-le-federalisme-le-tatonnement-des-etats\/","title":{"rendered":"Entre l\u2019unitarisme et le f\u00e9d\u00e9ralisme, le t\u00e2tonnement des Etats"},"content":{"rendered":"\n

A en croire de nombreux analystes politiques, un \u00c9tat unitaire est un pays o\u00f9 le gouvernement dirige tout le pays. Il y a un seul pouvoir politique qui s\u2019exerce sur l\u2019ensemble du territoire \u00e9tatique. D’autres affirment que l’unitarisme est le principe d’organisation du centralisme d\u00e9mocratique. Il s’agit d’une id\u00e9ologie visant la primaut\u00e9 de l’Etat central sur les entit\u00e9s qui le composent.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Pour att\u00e9nuer la force du pouvoir central, l’on fait recours \u00e0 certaines notions comme notamment la d\u00e9concentration ou la d\u00e9centralisation. Celle-ci est un \u00ab\u00a0syst\u00e8me administratif et politique dans lequel certains pouvoirs de d\u00e9cision sont assum\u00e9s par des organes autonomes g\u00e9n\u00e9ralement \u00e9lus ayant personnalit\u00e9 juridique, ressource et autorit\u00e9s propres\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En d’autres termes, la d\u00e9centralisation consiste \u00e0 transf\u00e9rer des missions, des comp\u00e9tences et des pouvoirs aux collectivit\u00e9s territoriales (d\u00e9partements et provinces).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Elle est pr\u00e9sent\u00e9e comme \u00e9tant un \u00a0\u00bb syst\u00e8me administratif et politique hi\u00e9rarchis\u00e9 dans lequel le pouvoir central d\u00e9l\u00e8gue ou transf\u00e8re des pouvoirs de d\u00e9cision \u00e0 des services ou des autorit\u00e9s qui le repr\u00e9sentent localement. \u00ab\u00a0Pratiquement, les pays africains sont des Etats unitaristes sauf quelques-uns comme le Nigeria qui s\u2019est toujours d\u00e9marqu\u00e9 avec son f\u00e9d\u00e9ralisme.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le mauvais \u00e9l\u00e8ve congolais !<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De par sa Constitution, la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo est un Etat unitaire fortement d\u00e9centralis\u00e9. Cette disposition l\u00e9gale met en place deux cat\u00e9gories de pr\u00e9rogatives certaines exclusives et d\u2019autres concurrentes. Ces pr\u00e9rogatives sont reconnues d\u2019une part au Gouvernement national issu de la majorit\u00e9 au Parlement national et d\u2019autre part, les entit\u00e9s territoriales d\u00e9centralis\u00e9es tirant leur pouvoir des parlements provinciaux.<\/p>\n\n\n\n

La finalit\u00e9 de la d\u00e9centralisation est de contribuer \u00e0 un d\u00e9veloppement int\u00e9gr\u00e9, celui qui part de la base vers le sommet. Alors que ces entit\u00e9s territoriales d\u00e9centralis\u00e9es poss\u00e8dent une personnalit\u00e9 juridique et une autonomie budg\u00e9taire, elles sont contraintes de renvoyer toutes leurs recettes au Gouvernement national, qui \u00e0 son tour devra proc\u00e9der \u00e0 une r\u00e9trocession de 40% aux provinces productrices de recettes.<\/p>\n\n\n\n

Cependant cette r\u00e9alit\u00e9 passe davantage pour une simple litt\u00e9rature que pour une v\u00e9rit\u00e9 tant sa pratique laisse encore \u00e0 d\u00e9sirer, certaines pr\u00e9rogatives du Gouvernement central \u00e9tant pi\u00e9tin\u00e9es par les gouvernements provinciaux ou encore des gouvernements provinciaux qui n\u2019arrivent pas \u00e0 prendre convenablement en charge des responsabilit\u00e9s leur incombant.<\/p>\n\n\n\n

Dans l\u2019exercice, le n’est que th\u00e9orique car le pouvoir central exerce toujours une forte pression sur les entit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es qui ne favorise pas leur d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n

Le f\u00e9d\u00e9ralisme : une exp\u00e9rience p\u00e9rilleuse !<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pour sa part, le f\u00e9d\u00e9ralisme est compris comme un concept politique et social qui renvoie aux pratiques institutionnelles des syst\u00e8mes politiques f\u00e9d\u00e9raux. L’Etat f\u00e9d\u00e9ral est un \u00c9tat habituellement souverain, compos\u00e9 de plusieurs entit\u00e9s autonomes dot\u00e9es de leur propre gouvernement, nomm\u00e9es \u00c9tats f\u00e9d\u00e9r\u00e9s. Le statut de ces entit\u00e9s est g\u00e9n\u00e9ralement garanti par la Constitution, et ne peut \u00eatre remis en cause par une d\u00e9cision unilat\u00e9rale du gouvernement central f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n

Les experts affirment que le gouvernement central f\u00e9d\u00e9ral est un ensemble d’Etats qui se sont unis et qui ont une certaine autonomie tout en reconnaissant une autorit\u00e9 sup\u00e9rieure commune. C’est le cas  des \u00c9tats-Unis d’Am\u00e9rique avec plusieurs \u00c9tats. Lors de la derni\u00e8re Convention des D\u00e9mocrates aux USA, il \u00e9tait \u00e9crit: \u00ab\u00a0Le meilleur gouvernement est celui qui gouverne moins\u00a0\u00bb. C’est \u00e0 dire laisse la bonne partie de gouverner aux Etats f\u00e9d\u00e9raux.<\/p>\n\n\n\n

En effet, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9 que si on laisse l’autonomie aux Etats f\u00e9d\u00e9r\u00e9s, le d\u00e9veloppement peut \u00eatre possible si l’on sait qu’il y a beaucoup d’initiative de ce c\u00f4t\u00e9. En Afrique, seul le Nig\u00e9ria r\u00e9ussit \u00e0 ce jour, l\u2019exp\u00e9rience du f\u00e9d\u00e9ralisme, devenu sa marque de fabrique. De nombreux autres Etats ayant tent\u00e9 cette exp\u00e9rience du f\u00e9d\u00e9ralisme \u00e0 une \u00e9poque, se sont aussit\u00f4t ravis\u00e9s traitant cela d\u2019une aventure p\u00e9rilleuse. Extr\u00eamement riche, l\u2019Afrique a souvent \u00e9t\u00e9 vis\u00e9e par les menaces de balkanisation qui profiterait davantage aux multinationales \u00e0 la recherche de terres nouvelles o\u00f9 elles peuvent soit s\u2019installer soit exploiter des minerais presque sans co\u00fbt. Cela est devenu une raison suffisante pour les dirigeants africains de craindre toute menace de balkanisation en optant pour le f\u00e9d\u00e9ralisme.<\/p>\n\n\n\n

De la cinquantaine des pays que compte le continent africain moins de dix se comptent parmi les pays en voie de d\u00e9veloppement, \u00e0 se demander si la forme de l\u2019Etat est un facteur de d\u00e9veloppement en Afrique.<\/p>\n\n\n\n

Richard Kinzambi\/Heshima<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Depuis toujours, l’on se pose la question pour savoir entre l’unitarisme et le f\u00e9d\u00e9ralisme, quelle est la forme appropri\u00e9e pour booster le d\u00e9veloppement d’un \u00c9tat. Pour bien expliquer la question, il s’impose de d\u00e9finir les deux concepts.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":623,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-622","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nation"],"yoast_head":"\nEntre l\u2019unitarisme et le f\u00e9d\u00e9ralisme, le t\u00e2tonnement des Etats - HESHIMA MAGAZINE<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/heshimardc.net\/v1\/2020\/10\/22\/entre-lunitarisme-et-le-federalisme-le-tatonnement-des-etats\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Entre l\u2019unitarisme et le f\u00e9d\u00e9ralisme, le t\u00e2tonnement des Etats - HESHIMA MAGAZINE\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Depuis toujours, l'on se pose la question pour savoir entre l'unitarisme et le f\u00e9d\u00e9ralisme, quelle est la forme appropri\u00e9e pour booster le d\u00e9veloppement d'un \u00c9tat. 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