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Crise de confiance entre l’État et les citoyens : ce que révèle la perception de la gouvernance
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10 mois agoon
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La redaction
La République démocratique du Congo (RDC) traverse une profonde crise de confiance entre ses institutions et sa population. Les chiffres révèlent l’ampleur du malaise. Une enquête réalisée en 2024 par la Revue Française d’Économie et de Gestion auprès des élites congolaises de l’Est montre que 92,4 % des personnes interrogées portent un regard négatif sur la gouvernance et les institutions du pays.
Cette défiance s’étend à toutes les sphères du pouvoir. L’indice Mo Ibrahim de la Gouvernance en Afrique 2024 place la RDC au 48ᵉ rang sur 54 pays africains, avec un score de 32,8 sur 100, loin derrière la moyenne continentale fixée à 49,3. Dans un article publié en février de la même année, Radio Okapi rappelait déjà que le pays n’obtenait que 32,7 points sur 100 en matière de gouvernance globale selon ce même rapport.
À ces indicateurs s’ajoute un mal endémique : la corruption. Le rapport 2024 de Transparency International classe la RDC au 163ᵉ rang mondial sur 180 pays, avec un score stagnant de 20 points, identique à celui de 2023. Autant de signaux qui traduisent une méfiance persistante et une fracture croissante entre gouvernants et gouvernés.
Les services publics à la dérive
L’inefficacité des services publics vient renforcer ce climat de défiance et cristallise le mécontentement populaire. Une enquête citoyenne révèle que 90 % des Congolais estiment que les services publics sont mal gérés, 7,5 % jugent qu’ils le sont « plus ou moins bien » et à peine 2,5 % les considèrent comme correctement administrés. Les causes de cette perception sont identifiées : corruption (38 %), manque de contrôle (32 %) et incompétence des dirigeants (26 %).
Ces chiffres trouvent une traduction concrète dans le quotidien des citoyens. Le rapport 2024 de la Banque mondiale sur les entreprises en RDC indique que plus de 77 % des sociétés sont confrontées à des coupures d’électricité répétées, en moyenne 12 par mois, tandis que les démarches auprès des services publics restent longues et coûteuses. Le secteur de la santé n’échappe pas à ce dysfonctionnement : dès le 28 décembre 2024, le Syndicat national des médecins a déclenché une grève radicale pour dénoncer le non-paiement des salaires, malgré les engagements pris par le gouvernement.
À cela s’ajoute le retard dans la numérisation de l’administration publique. Selon l’enquête E-Government Survey 2024 des Nations unies, la RDC se classe au 179ᵉ rang mondial et au 44ᵉ rang africain en matière de services publics en ligne. Son indice de développement de l’e-government est passé de 0,3057 en 2022 à seulement 0,2067 en 2024, signe d’un recul inquiétant.
Une popularité présidentielle en dents de scie
Paradoxalement, malgré les défaillances structurelles de l’État et l’inefficacité chronique des services publics, le président Félix Tshisekedi continue d’afficher un niveau de soutien notable. Un sondage de l’Institut Les Points, réalisé en mars 2025, indique que 86 % de la population congolaise se dit favorable au chef de l’État. Un chiffre impressionnant qui contraste avec la défiance généralisée envers les institutions.
D’autres enquêtes apportent cependant un regard plus nuancé. Selon le sondage Berci-Ebuteli-GEC d’avril 2024, près de 50 % des Congolais interrogés estiment que le pays prend une bonne direction depuis le début du second mandat de Tshisekedi, un taux comparable à celui enregistré en 2019. Mais cette moyenne nationale masque de fortes disparités régionales : les provinces du Bandundu, du Katanga, de l’Équateur et de la Grande Orientale expriment une insatisfaction nettement plus marquée.
Cette évolution souligne les limites du capital politique du président. Comme le relevait Jeune Afrique dans son édition du 20 janvier 2024, les élections de décembre n’ont pas suffi à lever la crise de légitimité qui entoure Félix Tshisekedi, révélant un fossé persistant entre le pouvoir central et une partie du pays.
L’échec de la décentralisation : une autonomie qui reste un mirage
La décentralisation, inscrite dans la Constitution de 2006, devait rapprocher l’administration des citoyens et stimuler le développement local. Mais dix-sept ans plus tard, cette promesse reste largement inachevée. Comme le souligne Heshima Magazine, l’autonomie des entités locales demeure un mirage : le transfert de compétences vers les provinces est encore partiel, tandis que Kinshasa conserve une emprise considérable sur la gestion provinciale.
Cette centralisation persistante nourrit la frustration des populations locales, qui peinent à voir leurs préoccupations reflétées dans l’action publique. Selon un rapport de la Banque mondiale publié en 2023, à peine 12 % des budgets provinciaux sont exécutés sans l’aval du pouvoir central. La situation est telle que, d’après Radio Okapi dans une publication de février 2025, plusieurs assemblées provinciales n’avaient pas siégé depuis plus de six mois, faute de moyens.
L’état de siège : une mesure contestée qui divise
L’instauration de l’état de siège au Nord-Kivu et en Ituri, en vigueur depuis mai 2021, symbolise pour beaucoup d’habitants de l’Est la distance qui s’est creusée entre l’État et les populations. Trois ans après sa mise en place, nombreux sont ceux qui rejettent sa prolongation, convaincus que cette mesure n’a pas tenu ses promesses. Comme le relevait Radio Okapi en août 2023, la lassitude grandit face à un dispositif perçu davantage comme une contrainte que comme une protection.
Un sondage Berci-Ebuteli confirme ce fossé grandissant : alors que 50 % des Congolais déclarent encore faire confiance au gouvernement central pour leur sécurité, ils ne sont plus que 39 % dans les trois provinces de l’Est. La raison de cette défiance tient à la réalité quotidienne : malgré l’état de siège, les violences se multiplient, de nouveaux groupes armés émergent et les déplacements massifs se poursuivent. Autant de faits qui nourrissent une impression d’abandon et renforcent l’idée que les institutions sécuritaires restent incapables de répondre aux attentes des communautés les plus touchées.
Les élections de 2023 : une légitimité discutée…
Les élections générales de décembre 2023 ont reconduit Félix Tshisekedi à la présidence avec plus de 73 % des voix. Si le nom du vainqueur a fait l’unanimité auprès de tous les observateurs, y compris l’Église catholique qui a affirmé que Tshisekedi était largement arrivé en tête des autres candidats, la crédibilité du processus a été largement remise en question. L’Institut d’études de sécurité (ISS) a qualifié ces scrutins de « nouveau rendez-vous manqué avec la démocratie », rappelant que, après les accusations de « coup d’État électoral » en 2018, les élections de 2023 ont également suscité des doutes quant à leur légitimité.
Une mission d’observation conjointe de l’Église catholique et de l’Église du Christ au Congo a documenté 5 402 irrégularités significatives dans les bureaux de vote, allant des dysfonctionnements des dispositifs de vote à des bureaux non ouverts ou des bourrages d’urnes. Ces manquements ont nourri la contestation d’une partie de l’opposition et alimenté la méfiance d’une frange de la population envers le processus démocratique, malgré l’unanimité sur le vainqueur proclamé.
La jeunesse congolaise : entre désengagement et manifestations
La jeunesse congolaise, qui représente près de 70 % de la population selon la MONUSCO, se détourne de plus en plus du système politique classique. Faute de se reconnaître dans les discours et pratiques des dirigeants, elle peine à trouver un véritable espace d’expression dans les institutions traditionnelles. « Les jeunes en RDC ne s’identifient pas aux politiques actuelles et n’ont pas de place dans le système politique », explique le politologue Christian Moleka au média allemand Deutsche Welle.
Ce désengagement prend plusieurs formes : une abstention électorale massive, mais aussi des explosions de colère dans la rue. En janvier 2025, Kinshasa a été le théâtre de manifestations violentes dirigées contre le Rwanda et la communauté internationale, rappelle Jeune Afrique. La colère, difficile à canaliser par les cadres institutionnels, s’est exprimée jusque dans l’attaque de plusieurs ambassades par des jeunes radicaux, selon Deutsche Welle. Ces débordements traduisent un malaise plus profond : celui d’une génération qui ne trouve pas sa place dans la gouvernance du pays.
La corruption : un fléau persistant malgré les efforts
Malgré les discours officiels sur la lutte contre la corruption, la perception populaire reste profondément sceptique. En mars 2025, Jules Alingete, directeur de l’Inspection générale des finances, affirmait que le taux de corruption avait chuté de 80 % à 50 % en cinq ans. Pourtant, les classements internationaux semblent contredire ces progrès avancés.
Selon l’Agence Ecofin, la RDC figure toujours parmi les pays les plus corrompus dans le classement 2024 de Transparency International, avec un score de seulement 20 points, la plaçant au 163ᵉ rang sur 180 pays. Cette persistance de la corruption dans l’opinion publique nourrit une méfiance durable envers les institutions et jette une ombre sur les promesses de réforme.
Les grèves sectorielles : symptômes d’un malaise plus profond
Les grèves à répétition dans les secteurs vitaux illustrent l’érosion du contrat social entre l’État et ses agents. Après les enseignants, ce sont les médecins des hôpitaux publics qui ont déclenché une grève générale dès octobre 2024, rapporte RFI. Ces mouvements sociaux mettent en lumière non seulement les contraintes financières de l’État, mais aussi son incapacité à respecter ses engagements envers ceux qui assurent les services essentiels.
En décembre 2024, le Syndicat national des médecins a durci son mouvement, dénonçant le non-respect des promesses gouvernementales et accusant les autorités d’avoir induit en erreur le chef de l’État dans sa communication devant le Congrès. Ces tensions répétées fragilisent la confiance des citoyens dans la capacité de l’État à garantir les services publics fondamentaux, exacerbant le sentiment de déconnexion entre gouvernants et gouvernés.
Restaurer la confiance : ultime défi de la gouvernance
Face à cette crise de confiance multiforme, la RDC se trouve à un véritable carrefour. Les défis sont immenses : restaurer l’efficacité des services publics, lutter réellement contre la corruption, réussir la décentralisation, pacifier l’Est du pays et renouer le dialogue avec une jeunesse désabusée.
La récente initiative du gouvernement de lancer des consultations nationales pour la jeunesse, annoncée par la ministre Grâce Emie Kutino, traduit une prise de conscience de l’urgence de renouer le dialogue. Mais ces consultations seules ne suffiront pas à reconstruire une confiance durablement ébranlée.
L’enjeu dépasse largement les réformes techniques : il s’agit de rétablir un véritable contrat social entre l’État et sa population, fondé sur la redevabilité, l’efficacité et la transparence. Sans cette réconciliation, la RDC risque de voir sa crise de confiance se transformer en instabilité chronique, menaçant ses perspectives de développement et de consolidation démocratique.
Heshima Magazine
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Léopards de la RDC : Après l’exploit, l’heure de la confirmation
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3 semaines agoon
juillet 7, 2026By
La redaction
Ils sont revenus. Par la grande porte. Après 52 ans d’absence, les Léopards de la République Démocratique du Congo ont foulé les pelouses américaines du Mondial 2026 avec la détermination de ceux qui n’ont plus rien à perdre. Si l’aventure s’est achevée en seizièmes de finale face à l’Angleterre, elle a laissé un héritage bien plus précieux qu’un simple bilan comptable.
Le retour d’un géant endormi
Pour la RDC, 100 millions d’habitants et une culture footballistique parmi les plus riches du continent, cette qualification était bien plus qu’un exploit sportif. Elle mettait fin à cinq décennies d’attente, depuis l’épopée du Zaïre en 1974, et consacrait le travail de reconstruction engagé sous la houlette de Sébastien Desabre.
Le parcours qualificatif avait déjà valeur de test. Placés dans le groupe B aux côtés du Sénégal, les Léopards ont terminé deuxièmes avec 22 points avant d’écarter le Cameroun puis le Nigeria en barrages. Le dernier obstacle, la Jamaïque, fut franchi en prolongation grâce à Axel Tuanzebe, envoyant toute une nation en délire.
Un Mondial qui change tout
Le groupe K promettait un baptême du feu : Portugal, Colombie et Ouzbékistan. Face aux favoris portugais au NRG Stadium de Houston, les Léopards n’ont pas tremblé. Menés dès la 6e minute, ils ont égalisé juste avant la pause par Yoane Wissa sur corner, pour arracher un nul historique (1-1).
Le sélectionneur adjoint Rafael Hamidi résumait l’exploit : « Ce score de parité face au Portugal, c’était à prendre si on nous l’avait proposé avant le coup d’envoi ». La presse congolaise saluait un système en 3-5-2 particulièrement solide, la discipline collective et les transitions rapides.
Qualifiés pour les seizièmes de finale, les Léopards ont longtemps fait douter l’Angleterre, menant jusqu’à la 76e minute avant de s’incliner 2-1 dans les dernières secondes. Un scénario cruel qui a rappelé les limites d’un groupe prometteur mais encore en apprentissage des grands rendez-vous.
Les enseignements d’une expérience unique
Ce Mondial a livré plusieurs enseignements pour l’avenir. D’abord, une force mentale confirmée. Les barrages contre le Cameroun et le Nigeria avaient déjà forgé ce groupe, capable de rester lucide sous pression. Face au Portugal, les Léopards ont prouvé qu’ils pouvaient rivaliser avec les meilleures nations.
Ensuite, des fragilités structurelles. Comme la Côte d’Ivoire, le Sénégal ou le Japon, la RDC a cédé dans les dernières minutes face à l’Angleterre. Loïc Aumont, spécialiste de la performance, analyse : « Ces sélections possèdent les qualités techniques et physiques. Ce qui fait basculer un match, c’est la gestion des émotions lorsque la pression atteint son maximum ». Un déficit d’expérience à ce niveau que seul le temps et les répétitions pourront combler.
Cap sur la CAN 2027 : un trophée à portée de griffes ?
L’objectif est désormais clair : les Léopards doivent viser le titre lors de la prochaine Coupe d’Afrique des Nations, organisée en 2027 au Kenya, en Ouganda et en Tanzanie.
Le contexte est favorable. Cette génération, portée par Chancel Mbemba, son capitaine de 31 ans, possède une identité de jeu forte et un vécu commun exceptionnel. Le vivier de talents, évoluant pour beaucoup dans les meilleurs championnats européens, n’a jamais été aussi riche.
Le chemin qualificatif pour la CAN 2027 s’annonce abordable, avec un groupe E composé de la Guinée équatoriale, de la Sierra Leone et du Zimbabwe. Mais les Léopards savent désormais qu’aucune montagne n’est insurmontable, comme l’écrivait la presse congolaise avant le choc contre le Portugal : « Aucune montagne n’est insurmontable quand on est déterminé ».
Le défi de la régularité
Si le rêve est permis, la réalité impose de rester humble. Le Mondial a montré que l’écart avec les meilleures nations s’est considérablement réduit, mais que la gestion des moments décisifs reste le nerf de la guerre. Les Léopards devront transformer l’essai en confirmant leur niveau sur la durée, avec un calendrier international exigeant et des joueurs à préserver.
Sébastien Desabre, l’artisan de ce renouveau, aura à cœur de capitaliser sur cette expérience unique pour faire franchir un nouveau palier à sa sélection. La CAN 2027 sera le test ultime : plus qu’une performance, c’est un trophée que la RDC attend. Le message des supporters est clair, comme le résumait un journaliste avant le Mondial : « On ne vous demande pas de dominer le Portugal, mais juste de sortir un match de malade du début à la fin ». Pour la CAN 2027, on leur demande désormais de ramener la coupe à la maison.
Heshima Magazine
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Opposition, CENCO et ECC en consultations au Burundi : Évariste Ndayishimiye dans la peau de Lourenço ?
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3 semaines agoon
juillet 6, 2026By
La redactionUne délégation réunissant des responsables de la Conférence épiscopale nationale du Congo (CENCO), de l’Église du Christ au Congo (ECC) et plusieurs figures de l’opposition congolaise séjourne à Bujumbura, au Burundi, pour des consultations consacrées à la crise sécuritaire dans l’Est de la République démocratique du Congo. Organisée à l’invitation du président burundais Évariste Ndayishimiye, cette rencontre alimente les spéculations sur l’émergence d’un nouveau cadre de dialogue politique autour de la paix et de la stabilité dans la région.
Une nouvelle séquence diplomatique s’ouvre dans la recherche d’une issue à la crise qui secoue l’Est de la République démocratique du Congo. Une délégation composée de responsables de la CENCO, de l’ECC ainsi que de plusieurs leaders de l’opposition est arrivée à Bujumbura pour prendre part à des consultations consacrées à la situation sécuritaire et politique en RDC.
Cette mission répond à une invitation du président burundais Évariste Ndayishimiye, qui assure actuellement la présidence en exercice de l’Union africaine (UA). Déjà engagé dans plusieurs initiatives diplomatiques régionales, le chef de l’État burundais entend poursuivre ses efforts afin de rapprocher les différentes parties prenantes et de favoriser une solution politique durable. La délégation est composée du pasteur André Bokundoa, président de l’ECC, du pasteur Éric Senga, de Mgr Donatien Nshole, secrétaire général de la CENCO, ainsi que des opposants Martin Fayulu, Delly Sesanga et Dieudonné Bolengetenge. Les membres de cette mission ont quitté Kinshasa dans la nuit du samedi 4 au dimanche 5 juillet 2026 à bord d’un vol régulier d’Ethiopian Airlines à destination de la capitale burundaise.
Évariste Ndayishimiye dans la peau de Lourenço ?
Cette initiative, qui intervient alors que plusieurs processus de médiation restent inachevés, soulève une interrogation majeure : Évariste Ndayishimiye cherche-t-il à reprendre le flambeau laissé par João Lourenço ou à insuffler une nouvelle dynamique sous l’égide de l’Union africaine ?
Alors que l’Angola avait été mandaté pour faciliter un dialogue intercongolais, la multiplication des divergences avec les autorités congolaises sur le format et le cadre de ces discussions a progressivement conduit le projet dans l’impasse. D’où cette question que se posent plusieurs observateurs de la crise congolaise : João Lourenço a-t-il jeté l’éponge ?
Officiellement mandaté en février dernier pour mener des consultations en vue d’un dialogue politique en RDC, le président angolais peine à concrétiser son initiative et se fait de plus en plus discret. S’il n’a pas officiellement renoncé à sa mission, plusieurs sources diplomatiques citées par Jeune Afrique indiquent que le processus est, pour l’heure, au point mort.
Les consultations de Bujumbura interviennent alors que les combats se poursuivent dans l’Est de la RDC. Plusieurs localités des provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu restent sous le contrôle de l’armée rwandaise et de ses alliés de l’AFC/M23, selon les autorités congolaises, tandis que les initiatives diplomatiques se multiplient pour tenter d’enrayer une crise qui perdure depuis plusieurs années.
Les prémices d’un dialogue inclusif ?
Au-delà de la dimension sécuritaire, la présence conjointe des représentants des Églises et de l’opposition politique confère à ces consultations une portée particulière. Depuis plusieurs mois, la CENCO et l’ECC plaident en faveur d’un dialogue inclusif susceptible de restaurer la cohésion nationale et de créer les conditions d’une paix durable. Leur implication, aux côtés de figures de l’opposition, pourrait traduire une volonté d’élargir les concertations au-delà des seuls canaux gouvernementaux. Selon plusieurs observateurs, cette démarche pourrait également préparer le terrain à un dialogue politique plus large, associant les différentes sensibilités politiques et sociales du pays. Lors de sa récente visite à Kinshasa, le président Évariste Ndayishimiye avait d’ailleurs exprimé son souhait de rencontrer les responsables de l’opposition congolaise avant la marche dite « pacifique » de l’opposition, initialement prévue le 8 juillet puis reportée au 22 juillet. Cette manifestation vise à réclamer la démission du président Félix Tshisekedi, que ses opposants accusent de vouloir modifier la Constitution afin de se maintenir au pouvoir au-delà de 2028, année marquant la fin de son second et dernier mandat.
Si aucun détail officiel n’a encore filtré sur le contenu des échanges à Bujumbura, ces consultations témoignent de la volonté des acteurs régionaux de maintenir la dynamique diplomatique afin de favoriser une désescalade et de rechercher une solution négociée à la crise qui continue de déstabiliser l’Est de la RDC. Reste à savoir si cette initiative débouchera sur un véritable processus de dialogue ou ne constituera qu’une étape supplémentaire dans les multiples médiations en cours. Une chose est certaine : en réunissant autour d’une même table les Églises, l’opposition politique et un acteur régional désormais au premier plan, Bujumbura pourrait devenir le point de départ d’une nouvelle séquence diplomatique dont les développements seront suivis de près, tant en RDC que dans l’ensemble de la région des Grands Lacs.
Heshima Magazine
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ADF : douze années de terreur dans l’Est de la RDC
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4 semaines agoon
juin 29, 2026By
La redaction
Massacres de civils, enlèvements, déplacements de populations et attaques répétées contre les forces de sécurité. Depuis 2014, les Forces démocratiques alliées (ADF) se sont imposées comme l’un des groupes armés les plus meurtriers de l’Est de la République démocratique du Congo (RDC). D’abord rébellion ougandaise réfugiée dans les forêts du Nord-Kivu, le mouvement a progressivement muté pour devenir une organisation terroriste redoutée, responsable de milliers de morts et d’une insécurité persistante dans les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri.
L’histoire des ADF ne commence pas en République démocratique du Congo. Le groupe est créé au milieu des années 1990 en Ouganda par Jamil Mukulu, un opposant au régime du président Yoweri Museveni. Sous la pression de l’armée ougandaise, les rebelles traversent rapidement la frontière et trouvent refuge dans les régions montagneuses et forestières de l’Est congolais, où ils établissent leurs bases arrière. Pendant plusieurs années, les ADF demeurent relativement discrètes, vivant du trafic de ressources naturelles, du commerce illicite et de diverses activités économiques locales. Mais à partir de 2014, la situation bascule. Après une vaste offensive militaire des Forces armées de la RDC (FARDC) contre leurs bastions, le groupe adopte une stratégie de représailles particulièrement violente contre les populations civiles.
Entre octobre 2014 et aujourd’hui, les territoires de Beni, Lubero, Mambasa et Irumu deviennent le théâtre de massacres à répétition. Hommes, femmes et enfants sont tués lors d’attaques nocturnes souvent menées à l’arme blanche. Des villages entiers sont incendiés, tandis que des centaines de personnes sont enlevées. Selon plusieurs organisations nationales et internationales de défense des droits humains, les ADF sont responsables de milliers de morts au cours de la dernière décennie. Le territoire de Beni, dans la province du Nord-Kivu, est particulièrement touché, au point de devenir l’un des symboles de l’insécurité chronique qui frappe l’Est du pays.
De la rébellion au terrorisme…
Au fil des années, le mouvement évolue également sur le plan idéologique. À partir de 2017, plusieurs rapports des Nations unies et d’organismes spécialisés font état d’un rapprochement entre certaines factions des ADF et l’organisation djihadiste État islamique. En 2019, l’État islamique revendique officiellement plusieurs attaques menées dans l’Est de la RDC à travers sa branche dite « Province d’Afrique centrale » (ISCAP). Cette affiliation, contestée à ses débuts par certains experts, se confirme progressivement par la propagande diffusée par les réseaux de l’État islamique et par l’évolution des modes opératoires du groupe. Malgré cela, les ADF conservent des caractéristiques locales fortes, enracinées dans les réalités sécuritaires et économiques de la région des Grands Lacs.
Opérations conjointes « Shujaa »
Face à cette menace, les autorités congolaises ont multiplié les opérations militaires. En mai 2021, le gouvernement instaure l’état de siège dans les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri afin de renforcer la lutte contre les groupes armés. Quelques mois plus tard, la RDC et l’Ouganda lancent conjointement l’opération militaire « Shujaa » pour traquer les combattants ADF dans leurs sanctuaires forestiers.
Malgré près de cinq ans d’efforts conjoints de la RDC et de l’Ouganda dans le cadre de l’opération Shujaa, les zones débarrassées des combattants des ADF sont régulièrement réinfiltrées en l’espace de quelques semaines. Cette situation s’explique notamment par la solidité du système de succession interne du groupe prévue à l’avance, qui lui permet d’avoir une relève rapide du commandement lorsque des dirigeants sont neutralisés. Des allégations de collusion avec des acteurs étatiques, la faiblesse de la gouvernance et l’insuffisance de la protection des civils aggravent également le problème.
L’opération Shujaa repose sur des offensives conjointes, qui vont des opérations de combat mobiles au renseignement humain, visant à démanteler les structures de commandement des ADF et à rétablir l’autorité de l’État dans les zones occupées. Au-delà des approches cinétiques, elle entend soutenir la stabilisation, notamment par la construction de routes et la réinsertion des personnes enlevées. Toutefois, sa stratégie intègre peu d’approches préventives capables de neutraliser les ADF et reste réactive.
Ces offensives permettent de démanteler plusieurs camps rebelles et d’éliminer certains commandants. Toutefois, les ADF démontrent une forte capacité d’adaptation. Fragmentés en petites unités mobiles, leurs combattants continuent de mener des attaques meurtrières contre les civils et les positions militaires. Aujourd’hui encore, malgré les efforts militaires et les initiatives régionales de stabilisation, les ADF figurent parmi les principaux acteurs de l’insécurité dans l’Est de la RDC. Le groupe demeure particulièrement actif dans les zones frontalières entre le Nord-Kivu et l’Ituri, où les populations vivent sous la menace permanente d’incursions armées. Douze ans après le début des massacres de grande ampleur à Beni, la question des ADF reste l’un des défis sécuritaires majeurs de la République démocratique du Congo. Derrière les statistiques et les rapports se trouvent des milliers de familles endeuillées, des villages détruits et des communautés déplacées. Tant que cette menace persistera, la paix durable dans l’Est du pays demeurera un objectif difficile à atteindre, malgré les efforts déployés par les autorités congolaises et leurs partenaires régionaux.
Groupe armé le plus meurtrier en mai 2026
Les ADF ont été responsables du plus grand nombre de victimes civiles dans l’est de la République démocratique du Congo au cours du mois de mai 2026. C’est ce que révèle un rapport publié par l’Institut congolais de recherche sur la politique, la gouvernance et la violence, Ebuteli, qui fait état d’une recrudescence alarmante des attaques contre les populations civiles, notamment dans les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri. L’insécurité continue de faire des ravages dans l’Est de la République démocratique du Congo.
Dans son dernier rapport sur la situation sécuritaire, Ebuteli indique que les ADF demeurent le groupe armé le plus meurtrier de la région, avec au moins 190 civils tués au cours du seul mois de mai 2026. Ce bilan représente une augmentation spectaculaire par rapport au mois d’avril, où 53 victimes civiles avaient été enregistrées. Selon le rapport, cette recrudescence des violences s’est traduite par au moins 36 attaques attribuées aux rebelles ougandais, actifs principalement dans les territoires de Beni, Mambasa, Irumu et Lubero. Les assaillants ont multiplié les incursions meurtrières dans plusieurs villages, ciblant des populations civiles souvent sans défense.
L’un des faits marquants du mois a été le retour des attaques dans la ville de Beni. Dans la nuit du 30 au 31 mai, des combattants ADF ont mené plusieurs incursions simultanées dans la ville et ses environs, causant la mort d’au moins 26 civils. Il s’agit de la première attaque documentée dans la zone urbaine de Beni depuis 2023. Le rapport souligne également que les ADF ont intensifié leurs opérations malgré les offensives conjointes menées par les Forces armées de la RDC (FARDC) et l’armée ougandaise dans le cadre de l’opération Shujaa. Les chercheurs estiment que plusieurs de ces massacres pourraient constituer des représailles aux pressions militaires exercées contre le groupe armé.
Pendant ce temps, d’autres groupes armés restent actifs dans la région. En Ituri, la CODECO et l’URDPC poursuivent leurs activités criminelles, tandis que dans le Nord-Kivu et le Sud-Kivu, les affrontements entre le M23 et divers groupes armés locaux continuent d’alimenter l’instabilité. Toutefois, aucun de ces acteurs n’a atteint le niveau de violence meurtrière enregistré par les ADF au cours du mois de mai.
Alors que les populations de l’est de la RDC espèrent un retour durable de la paix, les conclusions du rapport d’Ebuteli rappellent l’ampleur du défi sécuritaire auquel le pays reste confronté. La montée en puissance des attaques des ADF, combinée à la persistance de multiples foyers de violence, continue de faire peser une lourde menace sur les civils, premiers victimes d’un conflit qui semble loin de s’essouffler.
Heshima Magazine




























































