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ELECTIONS EN AFRIQUE : Spectacle ou parodie, les messes sont dites d’avance

Difficile à dire qu’à croire, la tenue des élections en Afrique ne cesse d’étonner plus d’une personne aussi bien par sa forme que son contenu. Certains vont jusqu’à affirmer que ces dernières ne sont plus que formalités pour faire joli, être respecté à l’échelle internationale ou encore justifier les fonds importants alloués pour la cause.

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Cependant, au vu des dégâts que cette forme démocratique de désignation des dirigeants enregistre en amont et en aval, il sied de se demander si dépenser de centaines des millions de billets de banque, vaut la peine pour aboutir à des mutineries, des casses et un retour à la case départ. Les élections en Afrique seraient progressivement en train de se vider de tout sens, elles ne sont plus cette voie par laquelle vient le salut d’un peuple. 

Des dirigeants voulant se cramponner au pouvoir vont jusqu’à organiser des parodies d’élections, une autre catégorie est prête à se dédire ou à cracher soit sur les dispositions de la Constitution soit sur les personnes mortes pour la démocratisation de leurs Etats.

Une aubaine pour Alassane Ouattara !

A quelque chose malheur est bon dit-on. Le président ivoirien sortant Alassane Dramane Ouattara (ADO) profite de la mort de son dauphin (le candidat du parti au pouvoir), son Premier ministre Amadou Gon Coulibaly pour se présenter comme candidat à l’élection présidentielle du 31 octobre. 

Une occasion en or pour ADO de se rétracter. Et pourtant, le Chef de l’Etat ivoirien avait affirmé qu’il ne se présentera pas pour un troisième mandat. L’annonce de sa candidature a ainsi balisé le chemin à une série de contestations. Deux candidats de l’opposition notamment Henri Konan Bedié et Pascal Affi N’Guessan, deux figures de proue du microcosme politique ivoirien prennent le devant de la scène. 

Âgé de 86 ans, Henri Konan Bedié a déjà présidé aux destinées du pays de Félix Houphouët Boigny. Principal challenger d’ADO, il arbore les couleurs du Parti Démocratique de Côte d’ivoire (PDCI). 67 ans, Pascal Affi N’Guessan qui représente le Front Populaire ivoirien (FPI) a été premier ministre de 2000 à 2003. Hormis le candidat Kouadio Konan Bertin (candidat contre l’avis de son parti le PDCI), les deux principaux challengers boycottent le scrutin. 

Aux urnes malgré tout !

Le 31 octobre, le peuple ivoirien était appelé à se prononcer en marge du premier tour de l’élection présidentielle. Un scrutin qui a suscité une certaine inquiétude dans le pays comme à l’étranger, tant les tensions sociopolitiques s’accroissaient à l’approche de l’échéance. 

Tenez, en trois mois, les troubles liés à l’élection présidentielle ont fait une cinquantaine de morts sans compter les 8.000 personnes qui ont fui vers les pays voisins principalement le Libéria. Comme il fallait s’y attendre, ADO a inévitablement remporté le scrutin haut la main dès le premier tour avec une majorité écrasante de 94,7% des voix proclamés par la Commission électorale indépendante (CEI). 

Le taux de participation est de 53,90% affaibli par les partisans de l’opposition qui a empêché le vote dans près de 5.000 bureaux. Alors que la Mission d’observation de l’Union africaine (UA) estime que le scrutin s’est déroulé de manière globalement satisfaisante, le Centre Carter est beaucoup plus critique. Le contexte politique et sécuritaire n’a pas permis d’organiser une élection compétitive et crédible. 

Que pensez-vous que le Conseil constitutionnel fasse ? Evidemment, cette institution a validé les résultats publiés par la CEI arguant n’avoir relevé aucune irrégularité grave sur les bureaux de vote pris en compte. En outre, à en croire, Mamadou Koné, président du Conseil constitutionnel, aucune réclamation n’a été déposée. L’opposition a annoncé la création d’un conseil national de transition. Au stade actuel, deux scénarios se profilent : le dialogue ou la poursuite du bras de fer. Dans l’entretemps, Bedié est placé en résidence surveillée.

Election en Guinée, sensation de déjà vu !

Après dix années passées au pouvoir, l’équivalent de deux mandats, le Chef de l’Etat guinéen décide de briguer un troisième mandat. Et pourtant, la Constitution guinéenne stipule de manière inamovible que le président ne peut effectuer plus de deux mandats. Mais à la faveur d’une modification constitutionnelle portant sur d’autres sujets, les partisans du président Alpha Condé estiment que son compteur a été remis à zéro.

 Naturellement, l’opposition ne pouvait cautionner cette duperie. Le principal opposant Cellou Dalein Diallo a appelé à la mobilisation. 

Des mois d’une contestation qui aura coûté la vie à une dizaine de civils. A l’issue du scrutin du 18 octobre, l’ancienne figure de l’opposition rempile pour un troisième mandat à 82 ans. Cellou Dalein Diallo appelle ses partisans à défendre sa « victoire » après que son domicile ait été bloqué par les forces de sécurité. La Cour constitutionnelle confirme les résultats : 59,50% pour Alpha Condé et 33,5% pour Cellou Dalein Diallo.

L’exemple éloquent du Ghana!

Si le Ghana est actuellement considéré comme un des meilleurs élèves en démocratie, c’est grâce à un homme en l’occurrence Jerry Rawlings d’heureuse mémoire. Arrivé au pouvoir à la suite d’un putsch, ce militaire se bat pour instaurer les valeurs démocratiques.

Il fait adopter une Constitution qui stipule explicitement qu’aucun président ne peut se présenter une troisième fois. Il commence lui-même par la respecter. En 2000, Jerry Rawlings cède le bâton à John Kufuor à l’issue des élections organisées le 28 décembre 2000. 

D’ailleurs, son dauphin, John Atta-Mills échoue malheureusement face à John Kufuor, le candidat du parti de l’opposition, le NPP.

Ainsi, on assiste à une alternance pacifique du pouvoir, une scène inédite au Ghana. Et depuis lors, tous les scrutins se sont déroulés sans contestation. John Atta-Mills succède à John Kufuor au terme du deuxième tour du scrutin du 28 décembre 2008. Malheureusement, John Atta-Mills meurt brusquement au pouvoir le 24 juillet 2012.

De gauche à droite, Alassane Ouattara, Laurent Gbagbo, HK Bedié et Guillaume Soro à l’arrière

Son vice-président John Dramani Mahama assure l’intérim. Ce dernier remporte face à Nana Akufo Addo l’élection de 2012. En 2016, Nana Akufo Addo succède à John Dramani à l’issue du scrutin présidentiel. Il apparait clairement que tous les cycles électoraux sont respectés.

 Des opposants mués en tyrans !

Etonnant. Les opposants qui ont milité pendant plusieurs années pour l’Etat de droit se sont transformés en dictateurs. C’est le cas de l’actuel président de la Guinée Alpha Condé (figure de proue de l’opposition) qui s’est obstiné à un troisième mandat et a remporté l’élection présidentielle en foulant au pied la Constitution. Alassane Dramane Ouatara dont la candidature a été rejetée plusieurs fois pour la fameuse notion de l’ « ivoireté » a finalement accédé au pouvoir.

Curieusement, cette figure emblématique de l’opposition ivoirienne a décidé de se représenter profitant de la mort de son dauphin pour se rétracter. 

 JM Mawete 

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International

Télécoms la bataille des prix bousculent les opérateurs en Afrique

En République démocratique du Congo, les prix des télécoms explosent depuis plusieurs mois. La tendance n’est pas aussi moins observable dans le continent. Petit tour d’horizons du comportement de certaines firmes en Afrique.

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A Kinshasa, capitale de la RD Congo, des Congolais se plaignent du coût des mégabits d’internet qui ne cesse de prendre de l’ascenseur. Parti à 1800 francs congolais en 2021, le pris d’un gigabit coûte aujourd’hui 2700 francs au bas mot. Et 3000 francs congolais dans d’autres coins de la République. Cette surenchère n’est observable qu’en République démocratique du Congo. D’autres pays comme la Côte d’Ivoire en sont victimes. En avril 2023, les opérations des Télécoms sont passés au crible dans les réseaux sociaux.

La mise en application d’un nouveau prix plancher de 0,8 Francs CFA par Mégabits d’internet est à la base de ces critiques. Pour certains observateurs, cette tendance à vouloir hausser le prix est liée au fait que les opérateurs veulent plus de bénéfices face à des revenus qui stagnent. « Les opérateurs veulent répercuter la hausse de leurs charges sur les forfaits », note un média français. 

 Dans ce contexte, l’idée d’augmenter les tarifs des forfaits fait son chemin. La concurrence entre Orange, SFR, Bouygues Telecom et Free a tiré les prix vers le bas, loin des standards de la plupart des grands pays européens. Là où une offre Internet, télévision et téléphonie fixe de base peut coûter 22 euros par mois en France, les offres comparables coûtent de l’ordre de 35 euros au Royaume-Uni, 45 euros en Allemagne et jusqu’à 108 euros aux Etats-Unis, d’après la FFT. La dynamique est la même sur les forfaits mobiles, rapporte la source.

Des Télécoms qui passent de main…

 Mai 2021, le Premier ministre éthiopien, Abiy Ahmed, et son administration jubilent. La première partie du processus de privatisation du marché des télécommunications vient de se clore avec l’attribution d’une première licence d’opérateur mobile, concédée pour 800 millions de dollars (662 millions d’euros à l’époque), à un consortium mené par le groupe kényan Safaricom (filiale de Vodacom). Au moins temporairement, nombre d’observateurs y voient la réalisation d’un point d’équilibre, les principaux acteurs s’étant finalement répartis de manière satisfaisante toutes les parts du gâteau en Afrique 

Repositionnement… 

 Dans ce vaste mercato des télécoms, les géants du secteur paraissent in fine plus discrets que leurs challengers. Ils n’en demeurent pas moins à l’affût du moindre mouvement stratégique. Bien que concentré sur la croissance organique de ses différentes plateformes, MTN n’a pas hésité à se positionner, mi-juillet, comme candidat à une prise de contrôle de Telkom en Afrique du Sud. Ce dernier, troisième opérateur du pays, revendique 400 000 foyers connectés à ses offres d’internet fixe et a également reçu une proposition de fusion avec le fournisseur de réseau 4G et 5G Rain. Tandis que l’investisseur sud-africain Toto Investment Holdings a proposé en août 432 millions de dollars pour la reprise des parts que le gouvernement détient dans Telkom, MTN a finalement abandonné les négociations le 19 octobre.

 Heshima

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Condamnation de l’agression rwandaise en RDC : Voici pourquoi Macron hésite…

Acculé par la presse congolaise, le 4 mars, pour son absence de condamnation claire du Rwanda dans son agression contre la République démocratique du Congo, le président français a eu la langue lourde pour le faire. Il y a bien des raisons à cette habitude. Heshima en évoque certaines…

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Depuis la résurgence du Mouvement du 23 mars (M23), la France est à la traine pour condamner ces rebelles qui bénéficient d’un soutien clair de la part du Rwanda. Paris était parmi les derniers à condamner ce mouvement sans toutefois nommer ses parrains dont notamment le président rwandais, Paul Kagame.     

Le président français a, au cours de la conférence de presse tenue samedi 4 mars 2023, en marge de sa tournée africaine qui l’a conduite en RDC, esquivé de condamner le Rwanda dans cette agression contre la RDC via le M23. Emmanuel Macron a même tenté de le justifier en estimant qu’au sein du M23 – qui bénéficie du soutien des puissances étrangères – ily a aussi des Congolais. Acculé par la presse locale, il finira par le faire de façon moins audible. « J’ai été très clair sur la condamnation du M23 et tous ceux qui le soutiennent, y compris le Rwanda. Donc, je ne peux pas être plus clair que ça », a déclaré le président français à l’insistante question de la presse congolaise au Palais de la Nation, le 4 mars. 

Sur ce sujet, Emmanuel Macron a toujours eu la langue lourde. Et c’est pour deux raisons majeures. Premièrement, la France a eu un passé sombre dans l’histoire du génocide rwandais de 1994. Kigali accusait sans cesse la France d’avoir participé dans le génocide qui a fait 800 mille morts au Rwanda dont en majorité des Tutsi. Paul Kagame faisait chanter Paris sur ce sujet. Et Emmanuel Macron a tourné la page de l’histoire, en 2021, en réparant avec le Rwanda.  

Dans un discours prononcé, fin mai 2021, au Mémorial du génocide de Kigali, où reposent les restes de 250 000 des plus de 800 000 victimes, le président français a reconnu les« responsabilités » de la France dans le génocide de 1994 et a demandé pardon. La France « n’a pas été complice », mais elle a fait « trop longtemps prévaloir le silence sur l’examen de la vérité », avait-il déclaré, en ajoutant que « seuls ceux qui ont traversé la nuit peuvent peut-être pardonner, nous faire le don de nous pardonner ».

Selon Macron,  « la France a un rôle, une histoire et une responsabilité politique au Rwanda ». Paris est resté « de fait aux côtés d’un régime génocidaire » mais « n’a pas été complice », avait-il expliqué au Mémorial de Kigali, vingt-sept ans après le génocide de 1994. Devant une telle réparation avec l’histoire rwandaise, Emmanuel Macron ne veut plus se brouiller avec le Rwanda, et Paul Kagame le sait. « Kagame se croit tout permis car Macron a déjà cédé plusieurs fois à ses caprices. Sans une pression internationale forte exercée sur le Rwanda, la déstabilisation de l’Est de la République démocratique du Congo continuera ! », a écrit le 3 mars 2023, l’eurodéputé Thierry Mariani.  

La deuxième raison majeure, c’est que la France sous-traite l’armée rwandaise pour la protection de ses intérêts économiques au Mozambique. Le Conseil de l’Union européenne – avec le soutien pressant de la France – a octroyé un montant supplémentaire de 20 millions d’euros au Rwanda destinés à l’aide à la poursuite du déploiement des troupes rwandaises au Mozambique. Une décision qui avait suscité la colère du prix Nobel de la paix Denis Mukwege. 

Le célèbre gynécologue congolais s’était dit scandalisé « d’apprendre que l’UE débloque 20 millions € pour les RDF, une armée à la base de l’agression de la RDC, d’une crise humanitaire dramatique et auteure de graves violations des Droits de l’Homme et du Droit International Humanitaire ».

Même des ONG des droits de l’homme étaient abasourdies de ce soutien de l’Europe à une armée qui venait de participer aux massacres d’au moins 131 civils congolais dans les villages  de Kishishe et Bambo, dans le territoire de Rutshuru, au Nord-Kivu, selon l’enquête du Bureau conjoint des Nations Unies aux droits de l’Homme (BCNUDH). « En finançant l’armée rwandaise, l’UE (comme les États Unis et d’autres pays avant elle) cautionne, voire soutient indirectement le conflit armé dans l’Est de la RDC, qui a des conséquences humanitaires et de droits humains absolument dramatiques. Scandaleux. Immoral. Insensé », avait, pour sa part, déclaré Jean-Mobert Senga d’Amnesty international. 

Dido Nsapu

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International

21ème sommet de la CEEAC : Tshisekedi préside une session centrée sur la sécurité

La République démocratique du Congo qui, depuis un temps a signé son retour dans plusieurs organisations régionales, organise, du 25 au 27 juillet 2022, la XXIème session ordinaire de la Conférence des chefs d’Etat et de gouvernement de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale (CEEAC). Un sommet qui rentre dans la thématique sécuritaire de l’heure.

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Le Président de la République démocratique du Congo, Félix-Antoine Tshisekedi préside, ce lundi à Kinshasa, la 21èmesession ordinaire des chefs d’Etat et de gouvernement de cette communauté régionale. Trois chefs d’Etat sont attendus ainsi que des chefs de délégations des pays membres. Le chef d’Etat du Tchad, Mahamat Idriss Déby est déjà à Kinshasa depuis le 24 juillet. Contrairement à sa dénomination qui veut qu’elle soit éminemment économique, la CEEAC va tabler sur la sécurité à Kinshasa. Un thème qui tombe à point nommé au regard de l’agression dont la République démocratique du Congo est victime de la part du Rwanda sous couvert du M23, selon le gouvernement congolais. Des accusations que Kigali dément toujours.  

Ces assises ont été précédées par la réunion des chefs d’Etats-majors généraux, commandants en chef, directeurs généraux de police, gendarmerie, Hauts fonctionnaires des ministères de la région, Hauts cadres du secteur de la sécurité et les ministres du Comité Technique Spécialisé Défense, Sureté et Sécurité, Conseil de Paix et de Sécurité de l’Afrique Centrale, afin de statuer sur les questions sécuritaires majeures et deformuler les propositions aux chefs d’Etat et de gouvernement. Ces responsables de la sécurité vont présenter aux chefs d’Etat les résultats de leurs travaux, notamment sur l’examen de la situation politique et sécuritaire en Afrique centrale. 

Ces autorités militaires vont également soumettre les conclusions du rapport sur l’arrimage des textes de la Force Multinationale de l’Afrique Centrale (FOMAC) et de la structure de l’Etat-major (EMR) au Traité révisé et autres textes légaux révisés (protocole relatif au COPAX, cadre organique de la Commission et statut du personnel). Il y a aussi l’examen du projet d’organigramme de l’Etat-major régional complémentaire au cadre organique approuvé par la réforme institutionnelle de la CEEAC. 

Agressée par un pays membre 

En prélude de la tenue du sommet de ce 25 juillet, à Kinshasa,le ministre congolais de l’Intégration régionale et Francophonie, Didier Mazenga Mukanzu, a présidé, le 22 juillet 2022, un Conseil des ministres de cette organisation sous régionale. Dans son discours, le ministre a mis l’accent sur la solidarité et la paix, des facteurs nécessaires au développement de toute région. Didier Mazenga a salué le leadership du président en exercice de la CEEAC, Félix-Antoine Tshisekedi, qui a accepté de convoquer le sommet ordinaire dans la capitale congolaise.

Mais cet officiel congolais n’a pas loupé la question de l’heure : l’agression de la RDC par un pays voisin, sous couvert d’une rébellion. Sur ce point, le ministre Didier Mazenga a rappelé que cette 21ème session de la communauté régionale se tient dans « un environnement sécuritaire préoccupant, principalement en République Démocratique du Congo, qui subit malheureusement l’agression d’un pays membre » de la communauté. Une allusion à l’agression rwandaise contre la RD. Congo sous couvert des « terroristes » du Mouvement du 23 mars (M23).     

Centrafrique au menu 

Les participants à cette XXIème session ordinaire évoqueront également la question du respect des processus électoraux. Concernant la RCA, ils vont tabler sur l’appui de la région au processus de Démobilisation, désarmement, réinsertion et rapatriement dans ce pays.

Ce sommet connait la participation de la Centrafrique, de Sao Tomé (et Principe) et du Tchad. Ces trois pays pourraient être représentés par leurs Présidents tandis que le Burundi et la Guinée Équatoriale sont représentés par leurs vice-présidents, le Congo et le Gabon par les Premiers ministres, l’Angola par son ministre des Affaires étrangères et, enfin, le Rwanda par son ambassadeur en RDC, Vincent Karega.

Pour rappel, le président de la République démocratique du Congo, Félix-Antoine Tshisekedi, avait pris officiellement les commandes de cette organisation régionale en janvier 2019, à Brazzaville. La passation du pouvoir entre lui et le président sortant, Denis Sasou N’guesso, a eu lieu à Kintele, en République du Congo, où s’étaient tenus les travaux de la 20ème session de la conférence des chefs d’État et de gouvernement de cette communauté régionale.

Heshima 

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